-1-赣州市文明行为促进条例 （2020年8月28日赣州市第五届人民代表大会常务委 员会第三十一次会议通过2020年9月29日江西省第十三 届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准） 目 录 第一章总则 第二章文明行为规范 第三章治理与禁止 第四章保障与促进 第五章法律责任 第六章附则 第一章总 则 第一条为了引导、规范与促进文明行为，培育和践行 社会主义核心价值观，提升公民文明素养，促进社会文明进 步，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条 例。 第二条本市行政区域内的文明行为促进活动，适用本 条例。 本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规的规-2-定，体现社会主义核心价值观，符合新时代道德建设要求， 传承红色基因，弘扬优秀客家文化，维护公序良俗，引领社 会风尚，推动社会文明进步的行为。 第三条文明行为促进活动应当遵循法治与德治相结 合、倡导与治理相结合、政府主导与社会共治相结合、奖励 与惩戒相结合的原则。 第四条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会应 当统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作，研究解决文 明行为促进工作中的重大问题。 市、县（市、区）精神文明建设工作机构具体负责本行 政区域内文明行为促进的指导协调、督促检查、评估考核等 工作，定期组织开展公共文明指数测评，并向社会公布。 第五条市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促 进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财 政预算，制定相关政策措施，推动文明行为促进工作与经济 社会协调发展。 市、县（市、区）人民政府工作部门应当在各自职责范 围内做好文明行为促进工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当将文明行为促进工 作纳入工作日程，做好本行政区域（辖区）内的文明行为促 进工作。 工会、共青团、妇联等有关人民团体和群众团体应当根-3-据各自章程规定，发挥自身优势，组织开展具有群体特色的 文明行为促进活动。 第六条村（居）民委员会应当加强对文明行为的宣传 与引导，协助做好文明行为促进工作。 第七条文明行为促进是全社会的共同责任。 机关应当在文明行为促进活动中发挥示范作用。 企业事业单位、社会团体、其他组织和个人应当参与文 明行为促进活动。 公职人员、人大代表、政协委员、教育工作者、先进模 范人物、社会公众人物、文明劝导员等应当在文明行为促进 活动中发挥表率作用。 第二章文明行为规范 第八条公民应当爱党爱国爱社会主义，遵守法律、法 规和规章制度，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，提升 个人品德，维护公序良俗。 第九条政务服务窗口单位、医疗机构、金融机构、景 区管理机构、公共服务企业等应当发挥文明服务示范作用， 合理设置服务网点和服务窗口，优化办事流程，推行网上预 约、网上办理，提供便捷高效、文明礼貌的服务。 第十条鼓励下列文明行为： （一）见义勇为，参加抢险救灾救人，依法制止违法犯-4-罪行为； （二）无偿献血，无偿捐献人体细胞、人体组织、人体 器官、遗体； （三）参加教育、医疗、文化、生态环保、社会治理、 赛会服务、救援等志愿服务活动； （四）参加扶贫、济困、赈灾、救孤、助老、助残、助 学、医疗救助等慈善公益活动； （五）关爱外来务工人员； （六）为环卫、园林等路面作业人员提供必要帮助； （七）为需要急救的人员拨打急救电话，并提供必要帮 助，或者运用急救技能实施紧急现场救护； （八）拾金不昧； （九）其他体现社会主义核心价值观、弘扬社会正气的 文明行为。 第十一条维护公共场所秩序，遵守下列规范： （一）注重礼仪，衣着得体； （二）文明用语，不说粗话脏话，不大声喧哗； （三）等候服务依次排队，保持适当间距，有序礼让； （四）乘坐电梯先出后进，上下楼梯靠右行走； （五）观看文艺演出、体育比赛，参加游园、集会等活 动服从现场管理； （六）遇到突发事件时，服从现场指挥，配合应急处置，-5-不聚集、不围观； （七）不私自拉接电线、电缆为车辆充电； （八）不擅自占用公共场地堆放物料； （九）其他维护公共场所秩序的行为规范。 第十二条维护公共环境，遵守下列规范： （一）参加爱国卫生运动，维护干净、整洁的人居环境； （二）在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有感冒、 呼吸系统疾病时主动佩戴口罩； （三）患有可能传染的疾病时，配合相关检验、隔离治 疗等措施，如实提供有关情况； （四）在进行文化、娱乐、健身、广告宣传等活动时， 采取有效措施，避免影响周边居民正常生活； （五）不违反规定燃放烟花爆竹； （六）不违反规定露天焚烧秸秆、垃圾等产生大气污染 的物质； （七）不违反规定在城区饲养家禽、家畜； （八）不在城镇公共区域种植蔬菜、晾晒物品； （九）分类投放垃圾，不随意丢弃倾倒垃圾、泼洒排放 污水； （十）文明如厕，保持公共厕所卫生； （十一）其他维护公共环境的行为规范。 第十三条践行文明健康生活方式，遵守下列规范：-6-（一）节约资源，使用环保产品； （二）绿色出行，优先选择公共交通工具； （三）节约粮食，杜绝餐饮浪费； （四）文明用餐，使用公筷公勺，不酗酒； （五）喜事简办，反对高价彩礼，不攀比铺张； （六）节俭办丧，节地安葬，文明祭祀； （七）远离色情、赌博、毒品，自觉抵制不良行为； （八）其他践行文明健康生活的行为规范。 第十四条文明出行，遵守下列规范： （一）遵守交规，安全驾驶，按照规定戴安全头盔、使 用安全带； （二）停放车辆规范有序，服从管理； （三）礼让行人，遇执行紧急任务的警车、消防车、救 护车、工程救险车等车辆时主动让行； （四）行人通过路口、横过道路时，走人行横道或者过 街设施，不在车行道内停留、嬉闹； （五）乘坐公共交通工具时，主动为老弱病残孕等需要 帮助的乘客让座； （六）爱护共享车辆，文明用车，不损坏、不丢弃； （七）其他文明出行的行为规范。 第十五条文明上网，遵守下列规范： （一）遵纪守法，保护他人隐私和其他合法权益；-7-（二）传播先进文化，拒绝有害身心健康的网络作品和 产品； （三）尊重自主创新，保护知识产权； （四）不传播虚假信息或者其他未经证实的信息； （五）不浏览包含低俗、迷信、淫秽、暴力等内容的信 息； （六）抵制邪教和恐怖主义、极端主义、民族仇恨、民 族歧视、封建迷信思想； （七）其他文明上网的行为规范。 第十六条文明经营，遵守下列规范： （一）依法经营、诚实守信、公平竞争； （二）提供商品或者服务时，明码标价； （三）依法依规开展广告宣传，不欺骗、误导消费者； （四）依法保护顾客信息、商业秘密； （五）经营活动不妨碍公共秩序、占用盲道，主动履行 包卫生、包绿化、包秩序的门前三包义务； （六）其他文明经营的行为规范。 第十七条文明旅游，遵守下列规范： （一）保护文物、名胜古迹和其他重要历史文化与自然 遗产； （二）尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰； （三）服从景区景点管理；-8-（四）爱护花草树木和旅游设施，维护景区环境； （五）其他文明旅游的行为规范。 第十八条树立文明乡风，遵守下列规范： （一）遵守村规民约，推动移风易俗，破除陈规陋习； （二）保持房前屋后整洁卫生，不随意堆放土石、柴草 等物品； （三）保持家禽、家畜圈舍卫生，不影响周边生活环境； （四）不在公路上晒粮、堆放物料影响通行； （五）及时回收农用薄膜、农药包装物等废弃物，防止 农业面源污染； （六）其他乡村文明的行为规范。 第十九条树立优良家风，遵守下列规范： （一）家庭成员互相尊重，互相扶持； （二）夫妻和睦，互敬互爱，勤俭持家； （三）尊敬长辈，赡养、关心老人； （四）关爱未成年人健康成长，教育其养成文明行为习 惯； （五）邻里之间互敬互助、和谐相处； （六）其他家庭文明的行为规范。 第二十条文明就医，遵守下列规范： （一）遵守医疗机构正常秩序； （二）尊重医务人员，按照规定配合诊疗活动；-9-（三）通过合法途径解决医疗纠纷； （四）其他文明就医的行为规范。 第二十一条弘扬苏区精神、长征精神，传承红色基因， 牢记革命历史，倡导下列行为： （一）参加红色教育、红色研学和红色旅游，讲好红色 故事，传唱红色歌曲； （二）尊崇、铭记英雄烈士，宣传、弘扬其事迹和精神； （三）爱护红色文物，抵制、劝导、举报污损破坏红色 文物的行为； （四）向相关部门提供、捐献红色文史资料或者红色文 物； （五）其他传承、传播红色文化的行为。 第二十二条传承、弘扬优秀客家文化，倡导下列行为： （一）发扬客家人爱国爱乡、吃苦耐劳、开拓进取、崇 先报本、崇文重教、忠厚传家、和衷共济等优良传统； （二）保护和传承客家方言、客家民间艺术以及优秀的 客家民俗文化； （三）保护、传承和合理利用客家传统技艺； （四）捐献客家文物，或者将客家文物交付相关部门使 用； （五）其他传承、弘扬优秀客家文化的行为。-10-第三章治理与禁止 第二十三条重点治理下列不文明行为： （一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃 物； （二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者 未经批准张挂、张贴宣传品； （三）餐饮服务未采取有效措施净化油烟，超标排放； （四）占用、阻塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车 通道； （五）从建筑物、构筑物中向外抛掷物品，或者向车外 抛撒物品； （六）违规搭建建筑物、构筑物； （七）在禁止吸烟的场所吸烟； （八）占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚、 摆设花圈挽幛，焚烧或者抛撒冥币、纸钱； （九）占用公共的新能源汽车充电专用停车位，妨碍他 人充电； （十）驾驶机动车不在规定地点停放，穿插等候车辆， 在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭，不规范使用灯光，行 经人行横道不礼让行人； （十一）驾驶非机