- 1 - 厦门经济特区知识产权促进和保护条例 （2020年10月30日厦门市第十五届人民代表大会常务 委员会第三十八次会议通过） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　知识产权创造与运用 第三章　知识产权管理与服务 第四章　知识产权保护 第五章　法律责任 第六章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了促进知识产权创造与运用 ，加强知识产权 保护与管理，实施知识产权强市战略，促进创新驱动发展， 遵循有关法律 、行政法规的基本原则 ，结合厦门经济特区实 际，制定本条例。 第二条　本条例适用于厦门经济特区内知识产权的创 造、运用、管理、服务、保护以及与之相关的活动。 本条例所称知识产权，是指权利人依法就作品、发明、 实用新型 、外观设计 、商标、地理标志 、商业秘密 、集成电- 2 -路布图设计 、植物新品种以及法律规定的其他客体享有的专 有权利。 第三条　知识产权促进和保护工作应当遵循激励创新、 有效运用、科学管理、优化服务、严格保护的原则。 第四条　市、区人民政府应当加强对知识产权促进和保 护工作的领导 ，将知识产权促进和保护工作纳入国民经济和 社会发展规划，将知识产权工作经费纳入本级财政预算。 市、区人民政府设立知识产权工作领导小组 ，完善工作 协调机制 ，定期召开联席会议 ，推动解决知识产权促进和保 护工作中的重大问题。 市人民政府设立知识产权专家咨询委员会和专家库 ，为 知识产权工作提供咨询、论证等服务。 市人民政府或者其授权的部门定期发布全市知识产权 白皮书。 第五条　市场监督管理 、文化、农业、林业等行政管理 部门（以下统称知识产权行政管理部门 ）依法履行知识产权 促进和保护职责。 发改、教育、科技、工信、司法行政 、财政、商务等相 关部门按照各自职责做好知识产权相关工作。 第六条　市知识产权发展保护机构配合其主管部门开 展知识产权促进、保护和公共管理等事务性工作。 第七条　构建行政机关 、司法机关 、企事业单位 、社会- 3 -组织、新型智库 、服务机构等多方参与的知识产权治理体系 ， 增强全社会促进和保护知识产权的意识 ，营造尊重知识 、崇 尚创新、诚信守法的良好环境。 行业协会 、商会、知识产权联盟等应当在知识产权行政 管理部门的指导下 ，开展行业自律自治 ，提升自我保护能力 ， 健全知识产权信息沟通机制。 鼓励新闻媒体通过多种形式开展知识产权促进和保护 的公益宣传和舆论监督。 第八条　加强与闽西南协同发展区 、对口支援地区在知 识产权领域的交流与合作 。推动建立闽西南协同发展区知识 产权案件移送 、联合调查等执法协作机制 ，促进资源共享和 信息整合。 支持两岸知识产权经济发展 ，完善两岸知识产权联盟工 作机制，开展两岸知识产权金融合作 ，支持台湾地区民间资 本和机构参与知识产权基金投资、知识产权运营等活动。 推动“一带一路 ”知识产权经济协作发展 ，加强知识产 权国际交流合作。 第九条　市、区人民政府和有关部门应当制定支持性政 策，激发创新活力，营造鼓励改革创新的良好氛围。 知识产权促进和保护工作改革创新中 ，对于符合改革方 向、程序合法依规 、旨在推动工作的失误 ，且个人和所在单 位没有牟取私利 、未与其他单位或者个人恶意串通损害公共- 4 -利益的， 可以不予或者免予追究相关行政责任 ；相关主体受 到追责时可以提出免责申请。 第十条　鼓励中国（福建）自由贸易试验区厦门片区、 福厦泉国家自主创新示范区厦门片区在知识产权体制机制、 政策措施 、公共服务 、对台交流等方面先行先试 ，并适时在 全市推广。 第二章 　知识产权创造与运用 第十一条 　建立健全激励保障机制 ，综合运用财政 、税 收、金融、产业、科技、文化、贸易、人才等政策措施 ，促 进和支持知识产权的创造和运用。 第十二条 　市人民政府设立知识产权发展专项资金 ，用 于支持知识产权促进和保护相关活动 。专项资金管理办法由 市知识产权行政管理部门会同市财政部门制定 ，并向社会公 布。 自然人、法人和非法人组织申请专项资金的 ，应当对申 请材料的真实性、合法性负责。 第十三条 　市人民政府设立专利奖 ，对促进经济和社会 发展做出突出贡献的专利权人予以奖励 。专利奖评选办法由 市人民政府制定并向社会公布。 自然人、法人和非法人组织申请专利奖的 ，应当对申请 材料的真实性、合法性负责。 - 5 -第十四条 　转让、许可使用知识产权所得 ，以及从事技 术转让、技术开发和与之相关的技术咨询 、技术服务等取得 的收入，依法享受有关税收优惠。 第十五条 　鼓励知识产权投资引导资金和基金支持知 识产权密集型企业 、知识产权优势企业 、知识产权服务机构 和知识产权产业化项目。 鼓励金融机构创新知识产权质押融资服务模式 ，建立适 合知识产权质押融资特点的评价体系 ，加大知识产权信贷支 持，完善知识产权融资风险预防 、风险分担机制以及知识产 权评估、质押财产处置机制。 创新知识产权证券化 、融资租赁等金融服务模式 ，鼓励 保险机构开发涉及知识产权的新产品 ，推动创建两岸知识产 权相关金融机构 ，为知识产权转化运用和交易运营提供资本 供给和金融服务。 第十六条 　建立知识产权服务业聚集区 ，集聚知识产权 市场化服务要素 ，提升与企业创新发展需求相匹配的服务能 力，为知识产权创造和运用提供代理、咨询、培训、评估、 交易、维权等全链条服务。 加强知识产权招商 ，产业园区招商应当优先考虑核心专 利技术项目和知识产权密集型企业。 鼓励和支持建立科技孵化器 ，优先安排拥有知识产权的 创业者入驻 ，并提供政策 、管理、法律、财务、市场推广和- 6 -培训等服务。 第十七条 　支持科研机构 、高等院校 、企业、知识产权 服务机构等开展知识产权促进和保护的协作 ，实施知识产权 资源共享，推进知识产权与产业发展深度融合。 鼓励科研机构 、高等院校建立市场化运作的知识产权产 业运营机构，推动知识产权转化运用。 第十八条 　政府设立的科研机构 、高等院校 （以下统称 成果单位 ）建立职务科技成果赋权管理制度 ，可以通过赋予 科研人员职务科技成果所有权或者长期使用权实施产权激 励，激发科研人员创新创业积极性 ，促进科技经济深度融合 。 具体办法由市人民政府制定。 前款所称的职务科技成果 ，包括专利权 、计算机软件著 作权、集成电路布图设计专有权 、植物新品种权 ，以及生物 医药新品种和技术秘密等职务科技成果 ，依照国家有关规定 不得纳入赋权范围的除外。 第十九条 　成果单位将职务科技成果所有权赋予成果 完成人，由成果单位和成果完成人共同共有的 ，成果单位与 成果完成人应当书面约定转化成果收益分配比例 、转化决策 机制、转化费用分担以及知识产权维持费用等内容 ，明确转 化科技成果各方的权利和义务。 第二十条 　成果单位可以将职务科技成果的长期使用 权赋予成果完成人 ，由成果完成人单独或者与其他单位共同- 7 -实施该项科技成果转化 。成果单位与成果完成人应当书面约 定成果转化收益分配等内容。 第二十一条 　未赋予所有权或者长期使用权的职务科 技成果，成果单位可以通过制定科技成果转化管理规定或者 与成果完成人书面约定的方式 ，明确职务科技成果的收益分 配比例、转化决策机制 、转化费用分担以及知识产权维持费 用等内容。 未规定或者约定前款内容的 ，经成果单位同意 ，可以由 成果完成人单独或者与他人共同实施该项科技成果转化 ，成 果完成人享有不低于百分之七十的收益比例 。成果单位自该 科技成果在本单位登记后无正当理由超过一年未组织实施 转化的，在不变更权属的前提下 ，成果完成人可以自行投资 实施或者与他人合作实施转化 ，成果单位应当对成果完成人 的科技成果转化活动予以支持、配合。 第二十二条 　加强公共卫生 、生物安全与防疫防化等领 域的科学技术研究 ，推动科学技术成果知识产权化 、标准化、 产业化。 第二十三条 　知识产权行政管理部门应当会同相关部 门为中医药 、老字号、非物质文化遗产与传统民间文艺等领 域的知识产权创造与保护提供指导 、咨询、信息等服务 ，引 导相关自然人 、法人和非法人组织通过著作权登记 、专利申 请、商标注册 、地理标志申请 、域名注册 、商业秘密保护等- 8 -方式维护自身合法权益。 第二十四条 　鼓励自然人 、法人和非法人组织进行作品 自愿登记。 鼓励和支持著作权贸易 ，加强对外交流与合作 ，推动优 秀作品著作权输出 ；开发具有本地区特色的优势著作权产品 ， 促进著作权产业高质量发展。 第二十五条 　实施地理标志运用促进工程 ，加大政策与 资金扶持力度 ，深化地理标志产业经济融合 ，推动地方特色 经济高质量发展。 鼓励、引导通过申请注册集体商标 、证明商标以及申请 地理标志产品等方式 ，加强对地理标志的保护 ，培育知名度 高的地理标志产品集群。 自然人、法人和非法人组织应当依法使用地理标志专用 标志。 第二十六条 　加强知识产权交易市场建设 ，支持国内外 优质知识产权在本市聚集 、转化、交易，促进重大科技成果 在本市落地转化和产业化。 香港特别行政区 、澳门特别行政区和台湾地区知识产权 在本市转化实施的，可以享受本市知识产权激励政策。 第三章 　知识产权管理与服务 第二十七条 　支持科研机构 、高等院校 、企业、服务机- 9 -构建立健全知识产权管理制度 ，实施知识