- 1 - 宁夏回族自治区中医药条例 （2002年3月28日宁夏回族自治区第八届人民代表大 会常务委员会第二十四次会议通过 2020年11月25日宁夏 回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次 会议修订） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　中医药服务 第三章　中药保护与发展 第四章　中医药人才培养与科技创新 第五章　中医药传承与文化传播 第六章　保障措施 第七章　法律责任 第八章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了传承 、创新、弘扬中医药 ，保障和促进中 医药事业发展 ，保护人民健康 ，根据《中华人民共和国中医 药法》等有关法律 、行政法规 ，结合自治区实际 ，制定本条 例。 - 2 -第二条　本条例适用于自治区行政区域内的中医药医 疗、预防保健 、科研、教育、产业、文化以及监督管理等活 动。 第三条　发展中医药事业应当遵循中医药发展规律 ，传 承精华，守正创新 ，坚持中西医并重的方针 ，加强中西医协 作，发挥中医药在疾病治疗和预防 、养生保健 、康复服务中 的独特优势和作用。 第四条　县级以上人民政府应当将中医药事业纳入国 民经济和社会发展规划 ，将中医药事业发展经费纳入本级财 政预算，建立健全中医药管理 、服务和保障体系 ，统筹推进 中医药事业发展。 第五条　县级以上人民政府主管中医药工作的部门 （以 下简称中医药主管部门 ）负责本行政区域的中医药管理工作 。 发展改革 、教育、科学技术 、工业和信息化 、财政、人 力资源和社会保障 、自然资源 、农业农村 、商务、文化和旅 游、市场监督管理 、药品监督管理 、医疗保障等有关部门应 当按照职责分工，做好中医药管理的相关工作。 第六条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强中 医药宣传，推进中医药文化传播。 广播、电视、报刊、互联网等媒体应当加强和规范中医 药知识的传播、普及，弘扬中医药文化。 第七条　县级以上人民政府及其有关部门对在中医药- 3 -事业发展中做出突出贡献的组织和个人 ，按照规定给予表彰 和奖励。 第八条　鼓励和支持社会力量投资 、捐赠、资助中医药 事业发展。 第九条　中医药行业组织应当建立健全行业规范 ，加强 行业自律 ，反映行业诉求 ，开展行业交流 ，推动行业诚信体 系建设，维护行业合法权益，促进中医药行业健康发展。 第二章 　中医药服务 第十条　县级以上人民政府应当将中医医疗机构建设 纳入卫生发展规划和医疗机构设置规划 ，举办规模适宜 、符 合国家标准的中医医疗机构 ，扶持有中医药特色和优势的医 疗机构发展。 第十一条 　举办中医医疗机构应当依法办理审批手续， 遵守医疗机构管理的有关规定。 举办中医诊所应当按照国家规定履行备案手续 ，并在备 案范围内开展医疗活动。 第十二条 　政府举办的中医医疗机构不得擅自合并 、撤 销或者改变中医医疗性质 。确需合并 、撤销或者改变中医医 疗性质的 ，应当征求上一级人民政府中医药主管部门的意见 。 设区的市人民政府中医药主管部门对县级人民政府设立的 中医医疗机构合并 、撤销或者改变中医医疗性质的意见 ，应- 4 -当报自治区人民政府中医药主管部门备案。 第十三条 　政府举办的综合医院 、妇幼保健机构和有条 件的专科医院应当设置中医药科室和中医床位 ；社区卫生服 务中心、乡镇卫生院应当设置中医馆等中医药综合服务区； 社区卫生服务站 、村卫生室应当提供与其功能相适应的中医 药服务。 第十四条 　支持社会力量举办中医医疗机构 。社会力量 举办的中医医疗机构在准入 、执业、基本医疗保险 、科研教 学、医务人员职称评定等方面应当与政府举办的中医医疗机 构享有同等待遇。 鼓励政府举办的中医医疗机构与社会力量合作举办非 营利性中医医疗机构。 非医疗机构不得在其机构名称 、经营项目以及相关宣传 活动中使用“中医医疗 ”“中医治疗”等字样。 第十五条 　支持中医医疗机构牵头组建或者参与医疗 联合体建设，提升中医药服务能力。 第十六条 　从事中医医疗活动的人员应当依照 《中华人 民共和国执业医师法 》的规定，通过中医医师资格考试取得 中医医师资格，并进行执业注册。 以师承方式学习中医或者经多年实践中医医术确有专 长的人员 ，中医医师资格的取得以及执业注册执行国家有关 规定。 - 5 -第十七条 　县级以上人民政府应当加强社区卫生服务 中心、乡镇卫生院 、社区卫生服务站和村卫生室的中医药专 业技术人员配备和中医药设备配置 ，提升基层医疗机构的中 医药服务能力。 社区卫生服务中心 、乡镇卫生院 、社区卫生服务站应当 按照国家要求配备中医药专业技术人员 ，有条件的村卫生室 合理配备中医药专业技术人员。 第十八条 　县级以上人民政府应当支持发展中医药预 防、养生保健服务，鼓励社会力量举办中医养生保健机构 。 设立中医养生保健机构应当符合国家有关规定 。提供中 医养生保健服务的企业登记经营范围应当明确标注 “非医疗 ” 的字样。 中医养生保健机构应当运用中医理念和技术方法提供 养生保健服务，不得提供医疗服务。 第十九条 　县级以上人民政府应当加强中医医院的康 复科室建设 ，推动其他医疗机构设置中医药康复科室 ，配备 中医药康复专业技术人员和设备 ，推广中医药康复适宜技术 。 第二十条 　县级以上人民政府应当加强中医医疗机构 传染病防治和应急能力建设 ，发挥中医药在传染病防治 、突 发公共卫生事件应急中的作用。 第二十一条 　县级以上人民政府及其有关部门应当加 强中医药信息化建设 ，运用信息技术促进优质中医药资源普- 6 -及和共享。 鼓励医疗机构和中医医师运用互联网等现代信息技术 开展中医药线上线下服务和远程医疗服务。 第二十二条 　支持医疗机构开展中医药健康咨询 、健康 评估、干预调理 、随访管理等治未病服务 ，鼓励家庭医生提 供中医治未病签约服务。 鼓励中医医疗机构面向老年人群开展上门诊视等服务， 鼓励中医医师为养老机构提供保健咨询、诊疗调理等服务 。 第二十三条 　县级以上人民政府应当利用当地中医药 资源优势 ，支持开展中医药保健品 、药膳、食疗等研究开发 ， 推动中医药与养生保健 、养老、旅游、文化、乡村振兴等融 合发展。 第三章 　中药保护与发展 第二十四条 　自治区人民政府应当制定并组织实施中 药产业发展规划，发挥中药资源优势，加快中药产业发展 。 第二十五条 　自治区人民政府应当组织有关部门对中 药材资源进行动态监测和定期普查 ，建立中药材资源数据库 和道地中药材、特色中药材种质资源库。 第二十六条 　县级以上人民政府及其有关部门应当加 强野生中药材资源保护 ，建立野生中药材资源培育基地和濒 危中药材种植养殖基地 ，支持依法开展珍贵 、濒危药用野生- 7 -动植物的保护 、繁育以及珍贵 、濒危中药材替代品的研究和 开发利用。 第二十七条 　县级以上人民政府及其有关部门应当加 强中药材种子种苗繁育 ，支持建设中药材种子种苗重点实验 室和繁育基地，开展中药材种子种苗繁育生产技术研究。 第二十八条 　县级以上人民政府及其有关部门应当支 持发展中药材规范化 、标准化、规模化种植养殖 ，严格管理 农药、化肥、植物生长调节剂等农业投入品的使用。 县级以上人民政府农业农村 、科学技术等部门应当加强 中药材种植养殖的科学引导和技术指导。 第二十九条 　自治区人民政府中医药主管部门应当会 同有关部门制定并发布道地中药材目录。 县级以上人民政府及其有关部门应当加强道地中药材、 特色中药材产区的生态环境保护 ，鼓励采取地理标志产品保 护等措施对枸杞子 、甘草、黄芪、银柴胡等道地中药材 、特 色中药材进行保护，培育和打造中药材地域品牌。 鼓励中药生产企业采购道地中药材、特色中药材。 第三十条 　鼓励医疗机构根据本医疗机构临床用药需 要依法配制和使用中药制剂。 经自治区人民政府药品监督管理部门批准 ，医疗机构配 制的中药制剂可以在指定医疗机构之间调剂使用。 第三十一条 　医疗机构炮制中药饮片 、配制中药制剂应- 8 -当严格遵守国家和自治区有关标准和规范 ，保证中药饮片和 中药制剂的质量。 第三十二条 　县级以上人民政府药品监督管理部门应 当加强对中药材 、中药饮片 、中药制剂质量的监督检查 ，并 定期进行抽查检验。 自治区人民政府药品监督管理部门应当定期公告中药 材、中药饮片、中药制剂的质量抽查检验结果。 第三十三条 　县级以上人民政府有关部门应当加强中 药材质量的监督管理 ，建立健全中药材生产流通全过程质量 管理和质量追溯体系。 中药生产企业购进中药材应当执行进货查验记录制度； 中药材经营者应当执行进货查验和购销记录制度 ，并标明中 药材产地。 第三十四条 　鼓励医疗机构 、科研机构 、高等院校 、中 药生产企业运用现代科学技术和传统中药研究方法依法开 展中药材、中药饮片、中成药等的研究开发和临床应用。 第三十五条 　提供中药代煎服务的医疗机构应当具备 合格的仪器设备 ，执行中药代煎制度和规范 ，加强煎药人员 煎药知识和技能培训。 第四章 　中医药人才培养与科技创新 第三十六条 　自治区人民政府应当建立健全学校教育、- 9 -继续教育 、师承教育协同发展的中医药人才培养体系 ，建立 符合中医药岗位特点的中医药人才考核、评价、激励机制 。 第三十七条 　自治区人民政府应当发展中医药高等教 育，支持职业技术院校设置中医