中华人民共和国最高人民法院 中华人民共和国最高人民检察院 公告 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施谤等刑事 案件适用法律若千问题的解释》已于2013年9月5日由最高人民法院审判 委员会第1589次会议2013年9月2日由最高人民检察院第十二届检察 委员会第9次会议通过，现予公布，自2013年9月10日起施行。 2013年9月6日 最高人民法院最高人民检察院 关于办理利用信息网络实施谁谤等刑事案件 适用法律若干问题的解释 法释【2013]21号 为保护公民、法人和其他组织的合法 在信息网络上散布，情节恶劣的，以“捏造 权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和 事实啡他人”论。 国刑法》、《全国人民代表大会常务委员会 第二条利用信息网络排谤他人，具 关于维护互联网安全的决定》等规定，对办 有下列情形之一的，应当认定为刑法第二 理利用信息网络实施啡谤、寻滋事、敲诈 百四十六条第一款规定的“情节严重”： 勒索、非法经营等刑事案件适用法律的若 （一）同一啡谤信息实际被点击浏览 干问题解释如下： 次数达到五千次以上，或者被转发次数达 第一条具有下列情形之一的，应当 到五百次以上的； 认定为刑法第二百四十六条第一款规定的 （二）造成被害人或者其近亲属精神失 “捏造事实他人”： 常、自残、自杀等严重后果的； （一）捏造损害他人名誉的事实，在信 (三)二年内曾因诽谤受过行政处罚， 息网络上散布，或者组织、指使人员在信息 又谤他人的； 网络上散布的； （四）其他情节严重的情形。 （二)将信息网络上涉及他人的原始信 第三条利用信息网络啡他人，具 息内容篡改为损害他人名誉的事实，在信 有下列情形之一的，应当认定为刑法第二 息网络上散布，或者组织、指使人员在信息 百四十六条第二款规定的“严重危害社会 网络上散布的。 秩序和国家利益”： 明知是捏造的损害他人名誉的事实， （一)引发群体性事件的； 2014年第3期 9 （二）引发公共秩序混乱的； 或者明知是虚假信息，通过信息网络有偿 （三）引发民族、宗教冲突的； 提供发布信息等服务，扰乱市场秩序，具有 （四）谤多人，造成恶劣社会影响的： 下列情形之一的.属于非法经营行为“情节 （五）损害国家形象，严重危害国家利 严重”，依照刑法第二百二十五条第（四）项 益的： 的规定，以非法经营罪定罪处罚： （六）造成恶劣国际影响的； （一）个人非法经营数额在五万元以上 （七）其他严重危害社会秩序和国家利 或者违法所得数额在二方元以上的： 益的情形 （二）单位非法经营数额在十五万元以 第四条一年内多次实施利用信息网 上，或者违法所得数额在五万元以上的 络啡谤他人行为未经处理，排信息实际 实施前款规定的行为，数额达到前款 被点击、浏览、转发次数累计计算构成犯罪 规定的数额五倍以上的，应当认定为刑法 的，应当依法定罪处罚。 第二百二十五条规定的“情节特别严重”。 第五条利用信息网络辱骂、恐吓他 第八条明知他人利用信息网络实施 人，情节恶劣，破坏社会秩序的，依照刑法 排谤、寻畔滋事、敲诈勒索、非法经营等犯 第二百九十三条第一款第（二）项的规定， 罪，为其提供资金、场所、技术支持等帮助 以寻畔滋事罪定罪处罚。 的，以共同犯罪论处。 编造虚假信息，或者明知是编造的虚 第九条利用信息网络实施啡谤、寻 假信息，在信息网络上散布，或者组织、指 畔滋事、敲诈勒索、非法经营犯罪，同时又 使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成 构成刑法第二百二十一条规定的损害商业 公共秩序严重混乱的，依照刑法第二百九 信誉、商品声誉罪，第二百七十八条规定的 十三条第一款第（四）项的规定，以寻滋 煽动暴力抗拒法律实施罪，第二百九十一 事罪定罪处罚。 条之一规定的编造、故意传播虚假恐怖信 第六条以在信息网络上发布、删除 息罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪 等方式处理网络信息为由，威胁、要狭他 处罚。 人，索取公私财物，数额较大，或者多次实 第十条本解释所称信息网络，包括 施上述行为的，依照刑法第二百七十四条 以计算机、电视机、固定电话机、移动电话 的规定，以敲诈勒索罪定罪处罚 机等电子设备为终端的计算机互联网、广 第七条违反国家规定，以营利为目 播电视网固定通信网、移动通信网等信息 的，通过信息网络有偿提供删除信息服务， 网络，以及向公众开放的局域网络 -10- 中华人民共和国最高人民法院公报