- 1 - 平顶山市城市公共汽车客运条例 （2020年8月28日平顶山市第十一届人民代表大会常 务委员会第十四次会议通过 2020年9月26日河南省第十三 届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　规划建设 第三章　运营服务 第四章　安全管理 第五章　法律责任 第六章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了优先发展城市公共交通 ，规范城市公共汽 车客运秩序，维护乘客、经营者以及从业人员的合法权益， 根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本市行政区域内城市公共汽车客运的规划 、建 设、运营、安全、管理等，适用本条例。 第三条　本条例所称城市公共汽车客运 ，是指在市 、县 （市）、石龙区人民政府确定的区域内，利用公共汽车，按- 2 -照核定的线路 、站点、时间、票价运营 ，为社会公众提供基 本出行服务的活动。 本条例所称城市公共汽车客运设施 ，是指保障城市公共 汽车客运服务的停车场 、维修场、枢纽站、首末站、港湾式 停靠站、候车亭、站台、站牌、加油（气）站、充电设施以 及智能公共交通系统等各类相关设施。 第四条　城市公共汽车客运应当遵循政府主导 、统筹规 划、优先发展、安全可靠、智能环保、方便群众的原则。 第五条　城市公共汽车客运属于社会公益性事业。市、 县（市）、石龙区人民政府应当将城市公共汽车客运发展纳 入国民经济和社会发展中长期规划及年度计划 ，将公共交通 事业发展经费纳入财政保障体系 ，列入年度财政预算 ，在城 市规划、财政扶持 、用地供给 、设施建设 、路权分配 、安全 防范等方面优先保障城市公共汽车客运发展。 第六条　市、县（市 ）、石龙区交通运输主管部门负责 本行政区域内城市公共汽车客运发展和监督管理工作。 发展改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、 住房城乡建设、应急管理、城市管理等部门根据各自职责， 做好城市公共汽车客运的相关工作。 第二章 　规划建设 第七条　市、县（市 ）、石龙区交通运输主管部门应当- 3 -会同发展改革 、公安、财政、自然资源和规划 、住房城乡建 设、城市管理等部门 ，根据国土空间总体规划 、城市综合交 通体系规划编制城市公共交通专项规划 ，报本级人民政府批 准后实施。编制城市公共交通专项规划应当征求公众意见 。 经批准的城市公共交通专项规划不得擅自变更 ；确需变 更的，应当按照规定程序报经批准。 第八条　市、县（市 ）、石龙区人民政府应当保障城市 公共汽车客运设施用地 ，将城市公共汽车客运设施用地纳入 土地利用年度计划和建设用地供应计划 ，明确城市公共汽车 客运设施的用地范围、功能布局和控制要求。 城市公共汽车客运设施用地可以采取划拨或者协议出 让的方式供应。 任何单位和个人不得擅自占用城市公共汽车客运设施 用地或者改变其土地用途。 第九条　经市、县（市 ）、石龙区人民政府批准，在确 保城市公共汽车客运设施用地功能以及规模的基础上 ，可以 对城市公共汽车客运设施用地综合开发利用 ，收益应当用于 城市公共汽车客运基础设施建设和运营。 第十条　市、县（市 ）、石龙区交通运输主管部门应当 依据城市公共交通专项规划 ，会同有关部门编制 、修改城市 公共汽车客运线网规划。 编制、修改城市公共汽车客运线网规划 ，应当科学设计- 4 -城市公共汽车客运线网 、换乘枢纽和重要交通节点设置 ，统 筹协调各种公共交通。 第十一条 　城市公共汽车客运线路站点应当根据便民 原则科学设置 。站点应当同站同名 、指位明确 ，以传统地名 或者所在道路、历史文化景点、公共设施、标志性建（构） 筑物、公共服务机构等标准名称命名，方便乘客识别。 站点名称应当保持稳定，不得频繁更名。 第十二条 　城市公共汽车客运站点应当设置站牌 ，并标 明线路名称 、所在站点和沿途停靠站点名称 、首末班运营时 间、服务监督电话和其他应当明确的服务事项。 站牌设计应当美观实用 ，与街区风貌保持一致 ，有条件 的站点应当设置电子显示屏 。站牌应当保持清洁 ，标识明确 。 城市公共汽车客运线路 、站点和首末班运营时间调整的 ， 城市公共汽车客运经营者应当及时对站牌内容进行调整。 第十三条 　新建、改建、扩建下列建设项目 ，应当按照 控制性详细规划的要求和公共交通配建标准 ，配套建设相应 的城市公共汽车客运设施： （一）大型住宅区 、大型商业区 、产业园区和机场 、火 车站、长途汽车站等客流集散场所； （二）教育、文化、卫生、体育、娱乐等大型公共设施 ； （三）其他人流量密集的公共场所。 配套建设的城市公共汽车客运设施应当与建设项目主- 5 -体工程同步设计 、同步建设 、同步交付使用 。分期开发 、分 期交付使用的建设项目 ，城市公共汽车客运设施应当与首期 建设项目同步交付使用。 第十四条 　新建、改建、扩建城市主干道路时 ，应当配 套建设港湾式停靠站等设施 ；新建、改建、扩建其他城市道 路时，应当配套建设站台等设施。 第十五条 　因城市建设需要迁移 、拆除、占用、关闭城 市公共汽车客运设施的 ，建设单位应当听取交通运输主管部 门意见，并且按照有关规定补建或者采取其他补救措施。 第十六条 　城市公共汽车客运设施建设应当因地制宜、 突出本地特色，符合国家有关技术标准和规范。 城市公共汽车客运设施应当按照规定定期检查 、养护和 维修，发生故障及时抢修，确保其性能完好和正常运行。 第十七条 　市、县（市 ）、石龙区人民政府应当组织交 通运输和公安机关交通管理等部门 ，在城市主干道路及其他 有条件的城市道路 ，合理设置城市公共汽车客运车辆专用道 及优先通行的交通标识 ，提高城市公共汽车客运的运行效率 。 第十八条 　市、县（市 ）、石龙区人民政府应当加快智 慧公共交通体系建设 ，推进物联网 、大数据、移动互联网等 现代信息技术在智能支付 、车辆运营调度 、安全监控 、消防 安全、应急处置等城市公共汽车运营、管理等方面的应用， 提升城市公共汽车客运智能化水平。 - 6 -市、县（市 ）、石龙区人民政府应当加快推进绿色公共 交通体系建设 ，推广应用容量大 、技术性能强的新能源和清 洁能源公共汽车 。新增公共汽车应当是新能源 、清洁能源车 辆。 第三章 　运营服务 第十九条 　城市公共汽车客运线路运营按照国家相关 规定实行特许经营 。交通运输主管部门应当根据城市公共汽 车客运企业的信用状况 、运营方案 、车辆设备状况 、安全保 障措施以及服务质量状况等因素 ，依法确定从事线路运营的 城市公共汽车客运经营者。 城市公共汽车客运经营者不得转让 、出租或者变相转让 、 出租城市公共汽车客运线路运营权。 第二十条 　城市公共汽车客运经营者依照法定程序确 定后，交通运输主管部门应当与其签订线路特许经营协议， 并向社会公开。 第二十一条 　市与县（市 ）、石龙区之间需要开通公共 汽车客运线路的 ，由市交通运输主管部门会同市公安机关交 通管理部门与县（市 ）、石龙区人民政府协调提出方案，报 市人民政府确定。 县（市）、石龙区之间需要开通公共汽车客运线路的， 由途经地人民政府协调解决 ，并将确定的线路方案报送市交- 7 -通运输主管部门。 第二十二条 　城市公共汽车客运线路的特许经营期限 依法确定 。特许经营期限届满前 ，交通运输主管部门应当依 法重新确定城市公共汽车客运经营者 ，在同等条件下优先选 择原城市公共汽车客运经营者。 第二十三条 　市、县（市 ）、石龙区交通运输主管部门 应当定期开展客流量调查 ，适时开辟或者调整公共汽车客运 线路、站点和运营时间，并向社会公布。 城市公共汽车客运的线路 、站点和运营时间确定后 ，任 何单位和个人不得擅自变更 。因市政工程建设等原因确需临 时调整的，有关单位应当提前七日通知交通运输主管部门； 交通运输主管部门应当会同公安机关交通管理部门 、城市公 共汽车客运经营者制定公共汽车客运线路临时调整方案并 向社会公告，同时做好对有关临时调整事项的随车提示。 第二十四条 　交通运输主管部门应当根据公众出行需 要，优化配置城市公共汽车客运资源 ，组织经营者提供大站 快线、微循环线路 、社区接驳班车 、夜间班车以及定制线路 等多样化城市公共汽车客运服务。 第二十五条 　城市公共汽车客运经营者应当遵守下列 规定： （一）执行相关行业标准、规范； （二）执行核定的票价标准，对特殊人群减免票价； - 8 -（三）定期对从业人员进行职业素质培训； （四）加强对从业人员运营服务管理； （五）及时向相关部门提供所需的信息和数据； （六）执行政府指令的抢险 、救灾、防疫、处理突发事 件等应急任务； （七）依法应当遵守的其他规定。 第二十六条 　城市公共汽车客运经营者应当按照有关 规定定期维护和检测运营车辆 ，保证其技术性能和设施设备 完好，符合机动车安全、污染物排放等标准。 公共汽车客运车辆应当符合下列要求： （一）车辆整洁，定期消毒，符合相关卫生标准； （二）标明经营者名称、车辆牌号、线路编号； （三）车厢内张贴线路示意图、乘车规则、禁烟标志、 儿童购票高度标线、运价标准、监督电话等服务标识； （四）车厢内设置老、幼、残、孕专座； （五）无人售票车辆按照规定设置投币箱 、非现金支付 识别和电子报站设备。 第二十七条 　城市公共汽车客运经营者聘用的从事公 共汽