-1-宁夏回族自治区公安机关警务 辅助人员条例 （2020年9月27日宁夏回族自治区第十二届人民代表 大会常务委员会第二十二次会议通过） 目 录 第一章总则 第二章招聘 第三章岗位职责和权利义务 第四章职业保障 第五章管理与监督 第六章法律责任 第七章附则 第一章总 则 第一条为了规范公安机关警务辅助人员管理，维护公 安机关警务辅助人员合法权益，发挥其警务辅助作用，根据 有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条本条例适用于自治区行政区域内公安机关警 务辅助人员的招聘使用、职业保障和管理监督等活动。 第三条本条例所称公安机关警务辅助人员（以下简称-2-辅警），是指面向社会招聘、为公安机关警务活动提供辅助 工作的非人民警察身份人员。 辅警按照岗位职责，分为文职辅警和勤务辅警。 第四条县级以上人民政府应当将辅警队伍建设纳入 公安队伍建设规划，将辅警的工资福利、装备服装、教育培 训以及日常管理等经费列入本级财政预算予以保障。 第五条县级以上公安机关按照“谁使用、谁管理、谁 负责”的原则，负责辅警的招聘、管理和使用。 上级公安机关应当指导监督下级公安机关辅警管理工 作。 第六条县级以上人民政府有关部门履行下列相关职 责： （一）财政部门负责辅警队伍建设所需经费的保障工作； （二）人力资源社会保障部门负责指导辅警的招聘、薪 酬确定和工伤保险等社会保障工作； （三）退役军人事务部门负责因公（工）死亡符合烈士 评定条件辅警的烈士评定审核审查及烈属抚恤工作； （四）医疗保障部门负责辅警的医疗保险管理工作。 与辅警管理服务工作相关的其他部门，依其职责做好相 应管理服务工作。-3-第二章招 聘 第七条辅警招聘应当遵循公开平等、竞争择优原则， 统一招聘标准和程序。 第八条自治区公安机关会同同级机构编制、财政、人 力资源社会保障等部门核定全区辅警额度，报自治区人民政 府批准后实施。 第九条县级以上公安机关在用人额度内提出辅警招 聘计划，经同级机构编制、财政、人力资源社会保障等部门 审核，报同级人民政府批准后，会同人力资源社会保障部门 组织实施。 第十条参加辅警招聘人员应当符合下列条件： （一）具有中华人民共和国国籍； （二）遵守宪法、法律法规； （三）年满18周岁； （四）具有履行岗位职责所需的文化程度和资格技能条 件； （五）身心健康、品行良好； （六）公安机关要求的其他条件。 应聘人员具有国家和自治区规定的优先聘用情形的，在 同等条件下优先聘用。 第十一条有下列情形之一的，不得招聘为辅警： （一）受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的；-4-（二）曾被行政拘留、收容教养或者有吸毒史的； （三）曾因违纪违规被公安机关或者其他单位开除、辞 退、解聘的； （四）不适合从事辅警工作的其他情形。 第十二条参加辅警招聘的人员，按照考试、体能测试、 体检、考察、公示等程序被决定聘用后，公安机关应与其签 订劳动合同。 第三章岗位职责和权利义务 第十三条辅警依法履行职责的行为受法律保护，其行 为后果由所在公安机关承担法律责任。 第十四条文职辅警可以协助人民警察从事行政管理、 技术服务、警务保障等非执法岗位工作。 勤务辅警在人民警察的指挥下，可以协助从事执法岗位 的相关工作。 辅警的岗位职责，由自治区公安机关根据国家和自治区 有关规定，作出具体规定。 第十五条辅警享有下列权利： （一）获得履行职责必要的工作条件； （二）依法获得工作报酬，享受国家规定的福利和社会 保险待遇； （三）参加岗位培训；-5-（四）对所在单位的工作提出意见和建议； （五）依法要求解除劳动合同； （六）法律法规规定和劳动合同约定的其他权利。 第十六条辅警应当履行下列义务： （一）服从公安机关管理，听从人民警察指挥； （二）学习政治理论和业务知识，提高工作能力； （三）严守工作纪律，保守秘密； （四）忠于职守，文明履职、规范执勤； （五）法律法规规定和劳动合同约定的其他义务。 第四章职业保障 第十七条自治区公安机关应当会同同级人力资源社 会保障、财政部门核定全区辅警薪酬标准，报自治区人民政 府批准后实施。 辅警薪酬标准实行动态调整机制。 第十八条县级以上公安机关对辅警实行分级分类管 理，根据辅警工作年限、现实表现和考核结果等情况，建立 辅警层级晋升和薪酬待遇衔接机制。 第十九条辅警和其所在的公安机关应当依法参加基 本养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，缴存住房公 积金。 公安机关应当为辅警办理人身意外伤害保险，定期组织-6-辅警参加健康检查。 辅警享有的假期和其他相关待遇，执行国家和自治区有 关规定。 第二十条辅警因工受伤、致残、死亡的，依法享受相 关待遇；符合烈士评定条件的，依法评定为烈士，遗属依法 享受相关抚恤待遇。 第二十一条县级以上公安机关对取得显著成绩和有 突出贡献的辅警，按照国家有关规定给予表彰。 公安机关面向优秀辅警招录人民警察的，按照国家有关 规定执行。 第五章管理与监督 第二十二条自治区公安机关应当参照国家工作人员 和人民警察相关管理规定，结合辅警特点，建立健全辅警管 理和监督制度，规范辅警管理。 第二十三条公安机关应当为辅警配发统一的工作证 件、服装标识，配备必要的执勤及安全防护装备。 辅警离职时，公安机关应当收回配发的工作证件、服装、 标识和装备。 第二十四条辅警在工作中，遇有可能影响其公正履职 的情形需要回避的，应当回避；当事人或者其法定代理人有 权提出回避申请。-7-前款规定的回避，由辅警所在的公安机关决定。 第二十五条公安机关应当建立健全受理辅警涉嫌违 法违纪投诉举报制度，依法依规处理有关投诉和举报。 公安机关警务督察应当将辅警执行职务的情况纳入督 察范围。 第六章法律责任 第二十六条违反本条例规定，在辅警招聘和管理使用 中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人 员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。 第二十七条辅警在履行工作职责时，给公民、法人和 其他组织合法权益造成损害的，由公安机关依法承担相应责 任。 第二十八条阻碍辅警依法履行职责或者对辅警实施 不法侵害的，依法追究阻碍人或者侵害人的法律责任。 第七章附 则 第二十九条人民法院、人民检察院、司法行政机关警 务辅助人员的招聘、保障和管理，可以参照本条例执行。 第三十条本条例自2021年1月1日起施行。