-1-唐山市城市供水用水管理条例 （2020年6月7日唐山市第十五届人民代表大会第五次 会议通过，2020年9月24日河北省第十三届人民代表大会 常务委员会第十九次会议批准） 第一章总 则 第一条为了加强城市供水用水管理，保障城市供水用 水安全，维护供水单位和用水单位及个人的合法权益，根据 《中华人民共和国水法》《城市供水条例》等法律、法规， 结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的城市供水用水和相关活动， 适用本条例。 第三条本条例所称城市供水，是指供水单位通过城市 供水设施向用水单位和个人（以下统称用户）提供生活、生 产和其他用水的行为。 本条例所称城市用水，是指用户使用城市供水的行为。 本条例所称城市供水单位，是指从事城市公共供水（包 括二次供水）和自建设施供水的企业。 本条例所称城市供水设施，是指水库专用引水渠道、取 水泵站、取水井、净水配水厂、输水配水管网、阀门、消火-2-栓、消防水鹤、结算水表、二次供水设施和其他附属设施。 第四条城市供水用水应当统一规划、统一建设和统一 管理，遵循开发与保护水源相结合、保障供水与水质安全相 结合、计划用水与节约用水相结合的原则，优先保证居民生 活用水，统筹安排生产用水和其他用水。 第五条市、县级人民政府城市供水主管部门负责本行 政区域内城市供水用水监督管理工作。 发展改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、 住房和城乡建设、水利、卫生健康、行政审批、应急管理、 市场监督管理等部门应当按照职责分工，负责城市供水用水 的相关管理工作。 第六条市、县级人民政府应当将城市供水纳入国民经 济和社会发展计划，鼓励城市供水科学技术研究、推广先进 技术，鼓励循环用水和使用再生水，鼓励发展城乡一体化供 水，提高城市供水的现代化水平。 市、县级人民政府应当编制城市供水突发事件应急预案， 定期组织不同级别、类型的供水应急处置演练，提高供水应 急保障能力。 第二章城市供水水源和水质 第七条城市供水水源实行统一管理。市、县级人民政 府（路南区、路北区除外）应当提出饮用水水源保护区划定-3-方案，经省人民政府批准后向社会公布，并在饮用水水源保 护区域的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。 单位和个人应当遵守饮用水水源保护区的有关规定，禁 止一切污染水源水质的活动。 第八条市、县级人民政府（路南区、路北区除外）应 当统筹建设两个以上相对独立取水的饮用水水源地，作为在 用和备用饮用水水源地。不具备建设备用饮用水水源地条件 的，应当建设地下水或者与相邻地区联网供水等供水水源。 新建、扩建、改建的供水水源地应当按照《中华人民共 和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关规 定办理取水许可手续。 第九条城市饮用水水源水质应当符合国家地表水环 境质量标准或者地下水质量标准；出厂水、管网水、自建设 施供水、二次供水的水质应当符合国家生活饮用水卫生标准。 供水单位应当建立健全水质检测制度，配备水质监测机 构和专职检测人员，定期检测水质。发现水质不符合国家标 准的，应当采取应急措施，同时报告所在地人民政府城市供 水主管部门。 第十条市、县级人民政府城市供水主管部门和生态环 境、卫生健康等部门，应当按照职责分工定期监测水源水质 和生活饮用水水质，定期将监测结果通过政府网站向社会公 开，方便公众查询，接受社会监督。-4-第十一条供水单位应当按照国家规定使用符合标准 的净水剂、消毒剂等涉及饮用水卫生安全的产品。 第十二条新建、改建、扩建的城市供水设施，在投入 使用或者与城市公共供水管网系统连接通水前，应当进行清 洗消毒，并经具有相应资质的水质检测机构检测合格后，方 可投入使用。 第三章供水规划与建设 第十三条市、县级人民政府城市供水主管部门会同自 然资源和规划行政主管部门，根据国土空间总体规划编制城 市供水专项规划，经本级人民政府批准后，由城市供水主管 部门组织实施。 市、县级人民政府城市（路南区、路北区除外）供水主 管部门应当根据城市供水专项规划，编制水厂、管网等供水 设施建设和改造的年度计划，经本级人民政府批准后实施。 自然资源和规划行政主管部门在编制城市控制性详细 规划时，应当对城市供水管网及其附属设施建设做出统一安 排。 第十四条城市公共供水设施建设、更新改造应当以政 府投入为主，所需经费纳入城市建设投资计划和年度财政预 算。 第十五条市、县级人民政府应当加快推进城市公共供-5-水未覆盖区域的管网建设，制定实施计划，根据供水管网建 设情况，限期关停自建供水设施。 城市公共供水管网覆盖的区域，实行统一供水，不得违 规建设自备水源。已经建成自备水源的，应当限期关闭并依 法注销其取水许可证。 第十六条城市供水工程的勘察、设计、施工及监理， 应当由具有相应资质的单位承担，并遵守国家有关技术标准 和规范。 第十七条新建、改建、扩建工程项目涉及城市供水工 程的，用水建设方案应当征求城市供水主管部门、卫生健康 行政主管部门和水行政主管部门意见。 第十八条城市供水主管部门、卫生健康行政主管部门 应当对供水设施建设进行监督。城市供水工程竣工后，应当 按照国家和省有关规定组织验收；未经验收或者验收不合格 的，不得投入使用。 第十九条新建、改建、扩建居民住宅小区的供水设施 应当符合下列要求： （一）新建住宅应当按照一户一表、水表出户、计量到 户进行设计和施工；已建住宅应当进行水表出户改造，计量 水表应当推行智能化管理； （二）供水工程使用的供水设施和设备应当符合国家标 准，禁止使用国家明令禁用或者不合格材料；-6-（三）既有建筑新装、增装、改装供水设施的，用户需 凭权属证明到供水单位办理手续。 第二十条总表收费的居民住宅小区，向供水单位移交 供水设施的，应当符合下列条件： （一）供水设施移交申请书； （二）结清水费，并移交收费台账等基础资料； （三）供水设施技术图纸等相关资料齐全； （四）供水设施完好，符合国家规定的标准； （五）一户一表、水表出户、计量到户。 第四章供水用水管理 第二十一条城市供水实行特许经营制度。供水单位从 事供水经营，应当具备下列条件： （一）依法取得企业法人资格、取水许可、生活饮用水 卫生许可、供水特许经营权； （二）有符合国家标准的取水、制水、输配水设施； （三）供水水质符合国家生活饮用水卫生标准； （四）有合格的从业人员； （五）有与供应规模相适应的应急处理能力； （六）有保证安全、稳定供水的规章制度； （七）法律、法规规定的其他条件。 第二十二条供水单位应当遵守下列规定：-7-（一）实行计划用水管理，保障供水不间断供应，不得 擅自停水； （二）在供水管道、输水管线及其附属设施的安全保护 范围内设置警示标志，定期巡视，保障供水安全；按照国家 规定设置供水管网测压点，做好水压监测，保证供水管网压 力符合规定的标准； （三）设立用户服务中心，全面负责供水经营与服务等 各方面的业务受理。用户服务中心应当建立首问负责、限时 办结等制度，公开业务受理范围、办事程序、受理时限、服 务承诺、投诉电话以及收费标准等服务内容；不予受理的业 务应当明确告知不予受理的理由； （四）设置供水服务热线，二十四小时接受用户咨询、 求助及投诉。受理用户咨询与投诉后应当在两小时内作出答 复，并在五个工作日内处理完毕；在处理期限内不能解决的， 应当向用户说明原因，提出处理方案，并在承诺时限内处理 完毕； （五）主动接受社会各界监督。建立健全义务监督员制 度，每年通过发放调查问卷、召开座谈会等形式征求用户的 意见和建议。 第二十三条城市供水依法实行政府定价，按照用水性 质分类定价。城市供水价格应当遵循“补偿成本、合理收益、 节约用水、公平负担”的原则制定。-8-实行居民用水阶梯式价格制度和非居民用水超定额用 水加价制度。 市、县级人民政府发展改革部门应当根据经济社会发展 状况，依照法定程序制定或者调整城市供水价格，报同级人 民政府批准后及时向社会公布并组织实施。 第二十四条因工程施工、设备维修等原因停止供水或 者限制用水的，应当经城市供水主管部门批准；供水单位、 负责管理维护住宅项目配建的户外供水设施的单位或者个 人应当提前二十四小时向用户公告停止供水或者限制用水 的原因、持续时间、影响范围等，并报告城市供水、消防等 主管部门。 因发生水管爆裂、折断等紧急原因不能提前通知的，供 水单位应当在抢修的同时，立即通知用户并报告城市供水主 管部门；有可能影响消防灭火救援的，还应当及时通知当地 消防救援机构。 连续超过二十四小时不能恢复正常供水的，供水单位应 当采取应急供水措施，保证居民生活用水的需要。 因发生灾难或者紧急供水事故时，供水单位应当启动应 急预案，尽快恢复正常供水，并报告城市供水主管部门。 第二十五条用户享有下列权利： （一）安全、连续用水； （二）使用符合国家生活饮用水卫生标准的水；-9-（三）查询用水业务办理、用水量、水质、水价和水费 信息； （四）查询停止供水原因、恢复供水时间； （五）对供水服务有异议的，可以向城市供水单位或者 供水主管部门投诉； （六）法律、法规规定的其他权利。 第二十六条用户应当履行下列义务： （一）采取节水措施，实行科学用水； （二）与供水单位签订供水用水合同，按期足额缴纳水 费； （三）需改变用水性质、更名、转户以及中止和终止用 水的，应当到供水单位办理相关手续，结清所欠水费等费用； （四）需要迁移水表的，应当向供水单位提出申请，根 据情况办理相关手续后，由供水单位设计、施工，所需费用 由用户承担； （五）有特殊需求不能中断用水的，应当自备贮水设施， 并确保用水卫生安全； （六）法律、法规规定的其他义务。 第二十七