遂宁市文明行为促进条例 (2020年8月25日遂宁市第七届人民代表大会常务委 员会第三十四次会议通过2020年9月29日四川省第十三 届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过） 第一章总则 第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，规范和 促进文明行为，提升公民文明素质和社会文明程度，根据有 关法律法规，结合遂宁市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内文明行为促进工作适用本条 例。 本条例所称文明行为，是指以社会主义核心价值观为引！ 领，恪守社会主义道德，维护公序良俗，尊重他人合法权利 和自由，体现社会进步的行为。 第三条文明行为促进工作实行法治与德治相结合，构 建党委统一领导、党政齐抓共管、社会共建、全民参与的工 作机制。 第四条市、县（市、区）精神文明建设委员会统筹推 进本行政区域内的文明行为促进工作。 市、县（市、区）精神文明建设相关工作机构具体负责 - 1 - 本行政区域内文明行为促进工作的规划指导、组织协调和督 促检查。 第五条市、县（市、区）人民政府工作部门按照各自 职责做好文明行为促进工作。 乡镇人民政府、街道办事处按照上级人民政府和精神文 明建设相关工作机构要求，做好辖区内的文明行为促进工作。 村（居）民委员会应当加强文明行为宣传和引导，协助 做好文明行为促进工作。 第六条市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促 进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入预算。 第七条国家机关、企事业单位、社会团体、其它组织 和公民应当积极参与文明行为促进工作。 公职人员、教育工作者、先进模范、公众人物等应当在 文明行为促进工作中发挥表率作用。 第二章‧倡导与规范 第八条积极践行以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、 保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，以爱岗敬业、 诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职 业道德，以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻 里互助为主要内容的家庭美德，以爱国奉献、明礼遵规、勤 劳善良、宽厚正直、自强自律为主要内容的个人品德。 - 2 - 第九条倡导下列行为： （一）见义勇为，参加抢险救灾救人，依法制止违法犯 罪行为; （二）积极参加扶贫济困、助老助残、社区服务、环境 保护等活动； （三）无偿献血，自愿捐献造血干细胞和人体器官（组 织); （四）绿色出行，优先选择乘坐公共交通工具或者步行、 骑行; （五）文明用餐，聚餐时使用公筷公勺，适量点餐，避 免浪费； （六）积极参加全民阅读，共建书香遂宁； （七）树立新风，文明节俭办理婚丧喜庆和其他礼仪活 动; （八）文明祭祀，以献花、植树、清扫墓碑、网上祭奠 等方式寄托哀思; （九）国家倡导的其他文明行为。 第十条‧维护公共场所秩序，遵守下列规范： （一）着装整洁，举止得体; （二）轻声接打电话，不高声喧哗，不说粗话脏话： （三）等候服务时依次排队，有序礼让; （四）乘坐电梯先下后上，上下楼梯靠右侧通行： -3 - （五）观看文艺演出、体育比赛时尊重参演参赛人员和 其他观众，服从管理，文明喝彩助威； （六）文明旅游，爱护旅游资源，尊重当地风俗习惯和 文化传统，遵守景区景点秩序； （七）文明就医，尊重医护人员和其他就医者，遵守医 疗机构秩序，依法处理医疗纠纷； （八）文明上网，不损害他人合法权益，不传播虚假、 淫、暴力等信息； （九）遇突发事件时服从现场指挥，配合应急处置： （十）其他维护公共场所秩序的文明行为规范。 第十一条维护公共环境卫生，遵守下列规范： （一）分类投放生活垃圾; （二）维护公共场所干净、整洁、有序; （三）在非禁止吸烟场所吸烟自觉避让他人； （四）文明如厕，保持公厕卫生，爱护公厕设施： （五）咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有传染性呼吸道疾 病外出时自觉佩戴口罩； （六）发生重大疫情时，服从所在地乡镇、街道、居住 小区和公共场所疫情防控责任单位的管理要求，依法接受调 查、监测、隔离观察、集中救治等防控措施，如实提供有关 情况； （七）不非法食用、实卖野生动物及其制品； - 4 - （八）其他维护公共环境卫生的文明行为规范。 第十二条维护交通安全秩序，遵守下列规范： （一）机动车、非机动车、行人各行其道，普通车辆主 动避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车； （二）军辆在出入口和拥堵缓行路段互相礼让、有序通 行; （三）车辆通过积水、泥泞和易产生扬尘路段时减速慢 行，避免妨碍他人 （四）军辆上下乘客时规范停靠，乘客从右侧上下军； （五）公交车、出租车、网约车文明待客、规范服务， 不甩客、欺客和拒载； （六）乘坐公共交通工具时遵守乘车秩序，维护驾驶人 员安全驾驶，主动为需要帮助的乘客让座； （七）行人横过道路时，及时安全通过人行横道或者过 街设施，不闯红灯，不翻越护栏； （八）爱护共享交通工具，规范有序使用和停放； （九）其他维护交通安全秩序的文明行为规范。 第十三条‧维护社区和谐，遵守下列规范： （一）爱护社区公共物业和其他公用设施设备； （二）文明饲养宠物，避免宠物影响环境卫生、惊扰他 人； （三）规范有序停放车辆，电动车辆在指定位置充电； - 5 - （四）保持公共通道畅通，不占用消防通道和公共区域： （五）其他维护社区和谐的文明行为规范。 第十四条维护商贸文明，遵守下列规范： （一）诚实守信，维护市场秩序，自觉履行法定和约定 义务; （二）保证质量，不作虚假宣传，不销售假冒伪劣商品； （三）履行责任区清扫保洁及文明管理责任； （四）保护消费者合法权益，不泄露消费者个人信息； （五）其他维护商贸文明的行为规范。 第十五条维护乡村文明，遵守下列规范： （一）保持房前屋后整洁，有序堆放农具、土石、柴草 等杂物; （二）保持厕所和圈舍卫生，按照规定做好污水和生活 垃圾处理; （三）遵守交通安全规定，不在公路上打场晒粮 （四）科学处置农作物秸秆等废弃物，不露天焚烧； （五）其他维护乡村文明的行为规范。 第三章重点治理 第十六条在公共环境卫生方面，重点治理下列不文明 行为： （一）随地吐痰、便溺： -6- （二）乱扔垃圾、乱倒污水; （三）在禁止吸烟的公共场所吸烟; （四）禁止吸烟公共场所管理单位未设置禁止吸烟标识， 对吸烟行为未予以劝阻或者未向有关部门报告； （五）在饮用水水源一级保护区和景观河道、湖泊内游 泳、垂钓。 前款第五项规定的景观河道、湖泊，由市、县（市、区） 人民政府根据有关法律法规确定并公布。 第十七条在交通出行方面，重点治理下列不文明行为： （一）驾驶机动车行经人行横道时未减速或者未停车让 行; （二）驾驶机动车接打手持电话、利用手持电话上网、 查看与发送信息或者观看视频； （三）机动车违法临时停车； （四）非机动车和行人违反交通信号灯规则通行： （五）互联网租赁自行车在机动车道、绿道、绿地、隔 离带、无障碍设施等禁止停放的区域停放，妨碍车辆、行人 通行或者妨碍市容。 第十八条在公共场所秩序方面，重点治理下列不文明 行为： （一）从建筑物中抛掷物品; （二）携带犬只进行芦外活动时未牵引！，未及时清理犬 -7 - 只粪便; （三）开展商业经营、集会和广场舞等活动对周围居民 造成环境噪声污染； （四）在居民休息时间进行家庭室内装饰装修作业，或 者从事文化、娱乐、健身等活动对周围居民造成环境噪声污 染。 前款第四项规定的居民休息时间，按照《遂宁市城市管 理条例》的相关规定执行。 第十九条市、县（市、区）人民政府相关部门，应当 建立查处协调联动机制，针对重点治理的不文明行为，组织 开展重点监管、联合执法等工作。 第四章促进与保障 第二十条国家机关应当在文明行为促进工作中率先 垂范： （一）在制定经济社会政策、重大改革措施以及与群众 利益密切相关政策时，广泛取意见，兼顾各方利益，体现 社会文明进步的要求； （二）坚持诚实信用原则，在债务融资、政府采购、招 标投标等市场交易领域严格履行约定义务； （三）将文明行为规范纳入岗位培训和任职培训内容， 教育干部职工遵纪守法、恪守职业道德、言行举止文明； -8 - （四）坚持厉行节约反对浪费。严格控制经费支出，勤 俭办公；规范公务接待活动，杜绝餐饮浪费。 第二十一条市、县（市、区）人民政府应当深化群众 性精神文明创建活动，将社会公德、职业道德、家庭美德、 个人品德建设贯穿文明村镇（社区）、文明单位、文明家庭、 文明校园等创建活动全过程。 第二十二条市、县（市、区）人民政府及有关部门应 当完善环境卫生、公共秩序、交通出行、文化体育、无障碍 环境等公共服务设施，为践行文明行为提供保障。 第二十三条工会、共青团、妇联等群团组织应当根据 各自章程规定，发挥自身优势，组织开展具有群体特色的文 明行为促进活动。 第二十四条行政审批、公共资源交易、公用事业以及 金融、邮政、通信、医院、交通、宾馆、商业零售等窗口服 务行业应当制定优质服务标准和行业规范，优化办事流程， 提高服务效率和服务质量，创建文明服务品牌。 第二十五条教育行政部门和学校应当组织开展文明 行为教育和实践活动，提升学生文明素养。 家庭应当注重用良好家教家风涵育道德品行，家长以身 作则、言传身教，引导青少年养成文明行为习惯。 第二十六条村（居）民委员会、业主委员会、行业协 会在依法组织制定的村（居）民公约、管理规约、协会章程 -9-