-1-张家口市城市市容和环境卫生管理条例 （2020年8月5日张家口市第十四届人民代表大会常务 委员会第二十九次会议通过2020年9月24日河北省第十 三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准） 第一章总 则 第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、 有序、文明、健康、宜居的城市环境，根据《城市市容和环 境卫生管理条例》《河北省城市市容和环境卫生条例》和有 关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市实行城市化管理的区域。 实行城市化管理的区域范围由县级人民政府决定。 第三条城市市容和环境卫生管理工作坚持统一领导、 属地 管理、公众参与、社会监督的原则。 第四条市、县级人民政府应当将城市市容和环境卫生 事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全以公共财政为 基础的多元化投入机制，推进城市市容和环境卫生行业市场 化、社会化进程。 第五条市人民政府市容环境卫生主管部门负责全市-2-市容和环境卫生管理工作。 县级人民政府市容环境卫生主管部门具体负责本行政 区域内城市市容和环境卫生管理工作。 其他有关部门在各自职责范围内做好市容和环境卫生 管理工作。 街道办事处、乡（镇）人民政府在其职责范围内做好市 容和环境卫生管理工作。 第六条市容环境卫生主管部门根据城市总体规划，依 法组织编制城市市容和环境卫生专业规划，报本级人民政府 批准后实施。 第七条市人民政府市容环境卫生主管部门应当编制 本市的城市容貌标准和城市环境卫生质量标准，经本级人民 政府批准后公布实施。 第八条城市市容和环境卫生实行责任区制度。 县级人民政府市容环境卫生主管部门应当明确责任区 的责任人和具体范围。责任人应当按照本市规定的城市容貌 标准和城市环境卫生质量标准，做好责任区内的城市市容和 环境卫生工作。 第九条市容环境卫生主管部门应当建立和完善网络 管理信息平台，将城市市容和环境卫生管理工作纳入城市网 格化管理体系，促进管理的科学化、精细化和智能化。 第十条各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生-3-法律、法规以及城市市容和环境卫生知识的宣传教育，提高 公民的城市市容和环境卫生意识。 第十一条任何单位和个人有权对违反城市市容和环 境卫生管理规定的行为进行劝阻和举报。 第十二条对在城市市容和环境卫生工作中做出显著 成绩的单位和个人，由市、县级人民政府给予奖励。 第二章城市容貌管理 第十三条城市建筑物、构筑物和其他设施，应当符合 本市规定的城市容貌标准。 建筑物、构筑物应当保持外形完好整洁，出现墙面剥离 或者外立面损坏、污染的，应当及时维护、修缮和清洗。对 建筑物、构筑物进行修缮、重新装修的，应当符合本市规定 的城市容貌标准。 第十四条任何单位和个人不得擅自破墙开店和利用 建筑物、构筑物非法搭建附属物及设施。 第十五条在建筑物外立面或者顶部安装的太阳能板、 空调外机、防盗网等设施设备，应当保持安全、整洁、美观。 第十六条禁止利用道路、桥梁及公共场地摆放物品， 或者利用临街建筑物、构筑物和公共场所电杆、护栏、路牌、 树木等挂载物品。 第十七条城市雕塑及其他景观设施应当保持整洁美-4-观，出现残缺污损、色彩剥蚀等情形的，应当及时更新、修 复或者清理。 第十八条城市道路应当保持路面完好，交通标线清晰、 醒目，便于通行。人行道、盲道、坡道应当保持路面畅通。 因市政建设施工需要临时占用道路的，依法办理相关手 续。占用期满后，施工单位应当及时清理现场。 第十九条在城市道路两侧设置的宣传、防护、标识等 各类公共设施，应当保持完好整洁。对陈旧、破损的设施， 应当及时清洗、维修或者更换。 第二十条在城市道路上行驶的交通运输工具，应当保 持外型完好、整洁。运载渣土、水泥、泥土、淤泥、沙石等 散装、流体物料的车辆应当按照有关规定覆盖、密封、包扎， 防止沿途泄漏、遗撒。 第二十一条新建管线设施一般应当地下埋设。现有架 空管线应当按照城市容貌标准，逐步改造或者采取隐蔽措施， 并定期维护。废弃的线（缆）、杆、管、箱等设施，应当及 时清除。 第二十二条城市施工现场应当设置围挡设施，围挡设 施的外观应当保持整洁美观，并与周围环境相协调。 第二十三条县级人民政府市容环境卫生主管部门应 当合理布局、规范设置临时经营场所、摊点，经本级人民政 府批准后公告。经营者应当遵守有关经营时间、地点的规定。-5-任何单位和个人不得在非临时经营场所、摊点从事影响市容 的经营活动。 第二十四条临街经营者不得在规定的临时占用范围 之外经营、作业、展示商品或者堆放物品。 第二十五条设置户外广告应当符合本市规定的城市 容貌标准，并应当履行下列义务： （一）保持设施整洁、完好，对破损、脱色、字体残缺、 灯光或者屏幕显示不完整的，及时维护； （二）保持设施安全牢固，定期进行安全检查； （三）遇大风、暴雨或者其他恶劣天气预警时，及时采 取安全防范措施； （四）出现安全隐患的，立即予以修复或者拆除； （五）户外广告设置期限届满，应当及时拆除。 第二十六条牌匾标识的设置应当符合市容环境卫生 主管部门的要求，并保持完好整洁。 第二十七条禁止在城市建筑物、构筑物、地面和其他 设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者擅自张贴、张挂宣传 品等影响市容的行为。 第二十八条利用城市道路、公共场地停放机动车、非 机动车的，应当按照政府职能部门统一划定的区域进行有序 停放，不得随意停放，影响市容环境。-6-第三章城市环境卫生管理 第二十九条城市市容和环境卫生责任人对责任区内 的垃圾、粪便应当及时清运，按照规定的时间、地点、方式 倾倒。 城市市容和环境卫生责任人应当及时清扫和铲除责任 区内的积雪。 第三十条城市生活垃圾实行分类投放、分类收集、分 类运输、分类处理和综合利用。任何单位和个人应当自觉维 护环境卫生，按照规定投放生活垃圾。 作业服务单位应当定时定点收集、运送，严格作业标准， 并做到日产日清。 第三十一条实行厨余垃圾定点回收、集中处理制度。 宾馆、饭店、餐馆、食堂等产生的厨余垃圾，应当交由具备 相应资质条件的单位进行无害化处理。 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒、堆放厨余垃圾。 第三十二条农贸市场、早夜市和在经批准的城市道路 两侧和公共场地摆设摊点的经营者，应当保持环境卫生。经 营产生的垃圾应当及时清运，不得堆积或者随意倾倒。 第三十三条城市各类施工现场应当封闭作业，采取防 尘措施，硬化现场出入口道面，按规定排放施工污水，及时 清理垃圾和废弃物，保持现场干净整洁。对驶离施工现场的 车辆进行有效冲洗清理，确保车辆清洁，不得污染路面。-7-第三十四条装饰、装修房屋产生的垃圾应当在指定的 地点堆放，不得随意倾倒。 第三十五条饲养宠物的，不得影响环境卫生。对宠物 在道路和其他公共场所产生的粪便，饲养人应当即时清除。 第三十六条市容环境卫生主管部门应当按照城市环 境卫生专业规划，组织新建、改建或者督促有关单位新建、 改建公共厕所，并设置明显标识。 商场、饭店、旅馆、体育场（馆）、停车场等公共建筑 和公共场所的公共厕所应当对外开放。鼓励其他沿街单位的 厕所对外开放。 第三十七条禁止下列影响环境卫生的行为： （一）随地吐痰、便溺； （二）乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头、口香糖、饮料罐、 塑料袋、食品包装袋等废弃物； （三）乱倒污水，乱丢电池、荧光灯管、电子显示屏等 有毒、有害物品； （四）焚烧树叶、垃圾或者其他物品； （五）占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商 品广告； （六）在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工 肉类、水产品等活动； （七）其他影响环境卫生的行为。-8-第三十八条环境卫生作业应当遵守环境卫生作业规 范，符合本市规定的城市环境卫生质量标准。环境卫生作业 应当合理安排作业时间，减少对城市交通和居民生活的影响。 第四章法律责任 第三十九条市容环境卫生主管部门及有关部门的工 作人员，应当依法履行职责，对玩忽职守、滥用职权、徇私 舞弊或者拒不履行法定职责的，依法给予处分；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 第四十条违反本条例第二十条第二款规定，未覆盖、 密封、包扎的，责令改正，处以二千元以上二万元以下罚款； 拒不改正的，车辆不得上道路行驶。 对造成泄漏、遗撒的，责令清除，按污染面积每平方米 处以十元以上五十元以下罚款。 第四十一条违反本条例第二十三条第二款规定的，责 令改正；拒不改正的，对经营者每次处以二十元以上一百元 以下罚款。 第四十二条违反本条例第二十七条规定的，责令清除 并给予警告，对具体行为实施者处以五十元以上二百元以下 罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，处以二万元以上 五万元以下罚款。 第四十三条违反本条例第三十二条规定的，责令改正；-9-拒不改正的，处以二十元以上五十元以下罚款。 第四十四条违反本条例第三十五条规定的，责令清除； 拒不清除的，处以五十元以上二百元以下罚款。 第四十五条其他违反本条例规定的行为，本条例未作 出处罚的，依照相关法律、法规的处罚规定执行。 第四十六条阻碍市容环境卫生主管部门工作人员依 法执行职务或者侮辱、殴打市容环境卫生专业作业人员妨碍 其正常工作构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中 华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。 第五章附 则 第四十七条察北管理区、塞北管理区和张家口经济开 发区按照本条例执行。 第四十八条本条例自2021年1月1日起施行。