- 1 - 哈尔滨市城市供水条例 （2018年6月27日哈尔滨市第十五届人民代表大会常 务委员会第十五次会议通过 2018年8月24日黑龙江省第十 三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准根据 2020年 6月30日哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第三十 一次会议通过 、2020年10月22日黑龙江省第十三届人民代 表大会常务委员会第二十一次会议批准的 《关于修改 〈哈尔 滨市劳动保障监察条例 〉等二十一部地方性法规的决定 》修 正） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　设施建设 第三章　设施维护 第四章　水质保障 第五章　供水用水 第六章　法律责任 第七章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了加强城市供水用水管理 ，保障城市供水安- 2 -全，维护用户和供水单位的合法权益 ，根据《中华人民共和 国水法》《城市供水条例》等法律、法规，结合本市实际， 制定本条例。 第二条　本市行政区域内城市 （含县实行城市供水的镇 ） 建成区的城市供水用水及其相关管理活动，适用本条例。 第三条　城市供水坚持安全卫生 、节约用水 、统筹兼顾 、 优先保障城市生活用水的原则。 第四条　市城市供水主管部门负责组织实施本条例 ，按 照管理职责，承担城市供水的监督管理工作。 区（市城市供水主管部门负责管理的除外 ）、县（市） 人民政府确定的城市供水主管部门 ，按照管理职责 ，承担本 辖区内城市供水的监督管理工作 ，接受市城市供水主管部门 指导监督。 其他有关部门应当按照各自职责承担城市供水用水的 相关管理工作。 第五条　市、区县（市）人民政府应当将发展城市供水 事业纳入国民经济和社会发展规划。 市、县（市）城市供水主管部门应当根据城市总体规划 、 镇总体规划 ，组织编制市 、县（市）城市供水专项规划 ，报 本级人民政府批准后组织实施。 第六条　任何单位和个人有权对违反本条例的行为进 行举报。 - 3 -城市供水等主管部门应当按照管理职责 ，对举报问题依 法予以查处，并将查处结果告知举报人。 第二章 　设施建设 第七条　市、区县（市）人民政府应当将城市公共供水 设施建设 、改造及二次供水设施改造纳入城市建设年度计划 。 第八条　市、区县（市）人民政府应当多渠道筹集建设 资金，按照城市供水规划和实际需要 ，建设和改造城市公共 供水设施，提高城市供水能力。 鼓励采取供水单位自筹 、社会融资 、受益单位集资等多 种方式，依法筹集城市供水设施建设、改造资金。 第九条　城市供水主管部门应当统筹协调城市供水设 施的建设与改造。 市城市供水主管部门应当按照国家有关规定 ，制定本市 城市供水设施建设质量标准 、产品目录 ，加强对城市供水设 施建设的监督管理。 第十条　新建、改建、扩建工程项目应当根据需要同时 配套建设相应规模的供水设施。 对用水不能间断或者需要二次加压的 ，建设单位或者房 屋所有权人 、管理人应当配套建设二次供水设施 ，并设置独 立泵房和独立用电计量设施。 第十一条 　新建住宅二次供水设施 ，应当按照一户一表 、- 4 -水表出户 、设置安防设施 、智能化管理的要求进行设计和施 工。 既有住宅二次供水设施不符合前款规定要求的，由市、 区县（市）人民政府根据实际制定改造方案 ，供水单位应当 按照国家有关规定及改造方案实施改造 ，用户应当予以配合 。 第十二条 　新建城市公共供水设施及与其相连接的供 水设施，建设单位在施工图设计阶段 ，应当将供水设施施工 图设计文件交城市公共供水企业进行技术确认 ；在工程竣工 时，应当通知城市公共供水企业参加验收。 建设单位应当按照有关法律、法规规定，经城乡规划、 建设主管部门批准后 ，根据本市城市供水设施建设质量标准 、 产品目录组织施工 。在重要隐蔽工程隐蔽前 ，施工单位应当 通知城市公共供水企业。 第十三条 　新建城市公共供水设施及与其相连接的住 宅二次供水设施 ，工程竣工验收合格 、具备正常运行功能的 ， 建设单位应当组织建管交接 ，将供水设施移交城市公共供水 企业，签订移交协议 ，移交竣工资料 。验收不合格或者不具 备正常运行功能的 ，建设单位应当组织整改 ，验收合格 、具 备正常运行功能后方可移交。 第三章 　设施维护 第十四条 　城市公共供水设施及与其相连接的供水设- 5 -施的维护责任，按照下列规定划分： （一）城市公共供水设施 、用户用水计量器具 （以下简 称计量器具 ），由城市公共供水企业负责。 （二）新建住宅二次供水设施 ，建管交接后由城市公共 供水企业负责。 （三）既有住宅二次供水设施 ，由城市公共供水企业负 责；供水设施自费安装人、业主大会或者房屋所有权人、管 理人决定自行或者委托其他单位负责的除外 。尚未移交城市 公共供水企业的，由供水设施自费安装人、房屋所有权人、 管理人或者其委托的单位负责。 （四）计量器具或者给水立管 （未安装计量器具的 ）用 户侧的供水设施 ，由供水设施自费安装人或者房屋所有权人 、 管理人负责。 （五）单位专用供水管道及其附属设施 ，由产权单位负 责。 自建供水设施由产权单位 、使用单位或者其委托的单位 负责维护。 第十五条 　既有的与城市公共供水设施相连接的住宅 二次供水设施的改造、移交及日常管理，由市、区县（市） 人民政府制定具体办法。 第十六条 　二次供水设施运行维护费用，由供水单位、 物业服务企业等供水设施维护单位向用户收取 。由城市公共- 6 -供水企业负责维护的 ，维护费用计入城市供水价格 ，具体实 施方案由市 、县（市）人民政府制定 。维护费用计入城市供 水价格的 ，物业服务企业不得重复收取二次供水设施运行维 护费用。 价格主管部门应当按照国家和省的有关规定 ，核定二次 供水设施运行维护费用。 房屋所有权人 、管理人将负责维护的供水设施委托其他 单位维护的，费用由房屋所有权人、管理人承担。 第十七条 　供水设施维护单位应当按照国家有关技术 标准和规范 ，对所负责的供水设施进行定期检查 、及时维修 ， 确保供水设施安全和正常运行。 任何单位和个人不得妨碍和阻挠供水设施维护单位对 供水设施进行日常巡查和维护。 第十八条 　供水设施发生故障需要紧急抢修时 ，供水设 施维护单位应当采取必要措施先行组织抢修 ，并按照规定补 办相关手续。 供水设施维护单位抢修供水设施时 ，公安、交通、城市 管理等主管部门和排水 、供电、供气、供热、地下轨道交通 等单位，应当予以配合。 第十九条 　单位或者个人造成供水设施 （单位或者个人 负责维护部分除外 ）损坏，应当及时通知供水设施维护单位 组织抢修，并承担相应的抢修费用。 - 7 -应当赔付水费的 ，按照用水类别的城市供水价格乘以单 位时间管径流量乘以水溢出时间计算 。涉及多种类型用水的 ， 按照多种类别城市供水价格的平均值计算。 第二十条 　因工程施工可能影响供水设施安全的 ，建设 单位应当在施工前与城市公共供水企业等供水设施维护单 位商定保护措施，签订保护协议。 第二十一条 　在城市公共供水水源取水设施周边 ，应当 按照下列规定划定安全保护区： （一）距离地表水源取水设施边缘一百米以内的区域 ； （二）距离地下水源取水设施边缘三十米以内的区域 ； （三）距离水源水厂厂区十米以内的区域。 第二十二条 　城市公共供水企业应当在城市公共供水 水源取水设施安全保护区边界 ，设置明确的地理界标和明显 的警示标志，加强巡视和检查。 任何单位和个人不得覆盖、涂改、占用、损毁、移动、 拆除地理界标和警示标志。 第二十三条 　在城市公共供水水源取水设施安全保护 区内，禁止下列行为： （一）占用、损毁或者未经城市公共供水企业同意移动 、 拆除取水设施； （二）建造与水利、城市公共供水工程无关的建筑物、 构筑物； - 8 -（三）爆破、打井、采掘、挖窑、墓葬、采砂和取土 ； （四）垂钓、捕鱼、养殖、狩猎、放牧、垦种、旅游、 游泳、划船、戏水； （五）其他危及取水设施安全的行为。 第二十四条 　在未进入地下管廊的城市公共供水设施 的周边，应当按照下列规定划定安全保护区： （一）距离水源输水管道及其附属设施边缘两侧各五米 以内的区域； （二）距离净水厂厂区十米以内的区域； （三）距离配水管道及其附属设施边缘两侧各三米以内 的区域。 供水专用供电设施的保护 ，按照法律法规对电力设施保 护范围和区域的规定执行。 第二十五条 　任何单位和个人不得有下列危害供水设 施安全的行为： （一）圈占、覆盖、堵塞检查井、供水管道进出口； （二）掩埋、穿凿、损毁、盗窃供水设施及其电缆等附 属配套设施； （三）向供水设施倾倒或者堆放垃圾 、渣土、施工泥浆 等废弃物或者易燃易爆、有毒有害等物质； （四）建设占压供水设施的建筑物 、构筑物或者其他设 施； - 9 -（五）在供水管网垂直地面上种植深根树木 、埋设线杆 、 安装各类基桩； （六）在城市公共供水设施安全保护区内 ，爆破、打井、 采掘、挖窑、墓葬、采砂和取土； （七）其他危害供水设施安全的行为。 第二十六条 　已占压城市公共供水设施的 ，应当退出占 压。市、区县（市）人民政府应当制定方案 ，有计划地组织 占压人退出占压 。占压人应当在规定期限内自行拆除占压物 ， 逾期未拆除的 ，由城市供水主管部门依法作出拆除决定 。对 已经取得审批手续的占压物 ，由实