DB50 ICS 91.140.90 CCS Q 78 重 庆 市 地 方 标 准 DB50/T 1303—2022 特种设备隐患排查治理通则 2022-09-20 发布 2022-12-20 实施 重庆市市场监督管理局 发 布 DB50/T 1303—2022 目 次 前言....................................................................................................................................................................... II 1 范围..................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件................................................................................................................................................. 1 3 术语和定义......................................................................................................................................................... 1 4 基本要求............................................................................................................................................................. 2 5 分类分级............................................................................................................................................................. 2 6 隐患排查............................................................................................................................................................. 3 7 隐患治理............................................................................................................................................................. 4 8 统计上报............................................................................................................................................................. 5 附录 A（资料性）特种设备严重事故隐患告知（报告）表............................................................................. 6 附录 B（资料性）特种设备隐患排查治理年度汇总表......................................................................................7 附录 C（资料性）特种设备严重事故隐患排查结果备案表............................................................................. 8 I DB50/T 1303—2022 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由重庆市市场监督管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：重庆市特种设备检测研究院、重庆市市场监督管理局、重庆市质量和标准化研究 院。 本文件主要起草人：康笃刚、胡定均、陈海鹰、张雷、邹定东、吕潇、程航、贾海军、贾上远、杨 震立、邱勇军、邹玮、李炬龙、张程、袁旌杰、张文品、游仲、梅琳、王飞、易水洪、李童、邹瑜、龚 庆。 II DB50/T 1303—2022 特种设备隐患排查治理通则 1 范围 本文件规定了特种设备使用单位开展特种设备隐患排查治理的基本要求、分级分类、隐患排查程序、 隐患治理步骤和统计上报。 本文件适用于特种设备使用单位隐患排查治理相关工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 TSG 08-2017 特种设备使用管理规则 DB 50/T 1304—2022 特种设备风险分级管控通则 3 术语和定义 TSG 08-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 特种设备事故隐患 special equipment accident potential 特种设备使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、风险管控和特种设备管理制 度的行为；或者风险管控缺失、失效；或者因其他因素导致在特种设备使用中存在可能引发事故的设备 不安全状态，人的不安全行为，管理和环境上的缺陷等。 3.2 特种设备事故隐患分类 classification of special equipment accident potential 根据特种设备隐患产生的直接原因确定隐患类别。 3.3 特种设备事故隐患分级 grading of special equipment accident potential 根据特种设备隐患的严重程度确定隐患级别。 3.4 特种设备隐患排查 potential hazards investigation for special equipment 根据法律、法规、规章、安全技术规范、标准和特种设备管理制度的要求，发现特种设备隐患的行 为。 1 DB50/T 1303—2022 4 4.1 基本要求 排查治理主体 特种设备使用单位是特种设备隐患排查治理的责任主体和实施主体，各单位应根据本通则的要求实 施特种设备隐患排查治理。 4.2 排查治理机构 特种设备使用单位应根据企业的实际情况建立隐患排查治理机构，明确责任部门、责任人员及其相 应的职责，特种设备使用单位法定代表人或实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员是本单位隐患 排查治理的第一责任人，对本单位隐患排查治理工作全面负责。 4.3 排查治理制度 特种设备使用单位应按照有关法律、法规、规章、安全技术规范、标准以及在本单位安全管理的基 础上，建立特种设备隐患排查、登记、报告、整改等规章制度，明确单位负责人、部门（车间）负责人、 班组负责人和作业人员的特种设备隐患排查治理责任范围，并予以落实。特种设备使用单位应建立隐患 排查治理目标责任考核制度和配套奖惩制度，加强对落实情况的监督考核。 4.4 教育培训 特种设备使用单位应主动识别内部各级人员隐患排查治理相关培训需求，并纳入单位培训计划，分 层次、分阶段组织相关人员对本单位隐患排查治理的途径、程序、方法、标准进行培训，并保留培训记 录。 4.5 多元共治 特种设备使用单位应从基层作业人员到最高管理层，全员参与隐患排查治理，隐患排查应与特种设 备安全风险分级管控紧密结合，使隐患排查治理贯穿特种设备使用过程全生命周期。安全监管部门、检 验检测机构、行业协会各司其职。 5 5.1 分类分级 隐患分类 特种设备事故隐患分为设备本体类隐患、环境类隐患、人员类隐患和管理类隐患 4 个类别，见表 1。 表1 2 特种设备事故隐患分类 隐患类别 隐患内容 隐患代号 设备本体类隐患 因特种设备及其安全附件或安全保护装置的缺陷、缺失、失 效所产生的隐患 S 环境类隐患 因使用环境变化所产生的隐患 H 人员类隐患 因作业人员、管理人员自身或人为因素所产生的隐患 R 管理类隐患 因管理制度及措施缺失所产生的隐患 G DB50/T 1303—2022 5.2 隐患分级 5.2.1 按隐患程度分为严重事故隐患、较大事故隐患、一般事故隐患 3 个级别。 5.2.2 存在下列情况之一的为严重事故隐患： ——特种设备未取得许可生产、国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件，继续使用的； ——特种设备未经监督检验或者经检验、检测不合格，继续使用的； ——特种设备安全附件、安全保护装置缺失或者失灵，继续使用的； ——特种设备发生过事故或者有明显故障，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的； ——特种设备超过规定参数、使用范围使用的； ——违反特种设备法律、法规，应依法责令改正并处罚款的； ——违反特种设备安全技术规范及相关标准，可能导致重大和特别重大事故的隐患； ——风险管控缺失、失效，可能导致重大和特别重大事故的隐患； ——危害和整改难度较大，应全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患； ——因外部因素影响致使使用单位自身难以排除的隐患； ——特种设备安全监管部门认为属于严重事故隐患的其他情形。 5.2.3 存在下列情况之一的为较大事故隐患： ——违反特种设备法律、法规，特种设备安全监管部门依法责令限期改正，逾期未改的； ——违反特种设备安全技术规范及相关标准，可能导致较大事故的隐患； ——风险管控缺失或失效，可能导致较大事故的隐