ICS 03.160 CCS A 90 5115 四 川 省 （ 宜 宾 市 ） 地 方 标 准 DB5115/T 90.1—2022 市场监督管理规范 第 1 部分：总则 Specification for market supervision—Part 1:General 2022 - 07 - 07 发布 宜宾市市场监督管理局 2022 - 08 - 07 实施 发 布 DB5115/T 90.1—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是DB5115/T 90《市场监督管理规范》的第1部分。DB5115/T 90已经发布了以下部分： ——第1部分：总则； ——第2部分：食品生产安全； ——第3部分：食品经营安全； ——第4部分：特种设备使用安全； ——第5部分：工业产品生产质量； ——第6部分：计量与检验检测机构。 本文件由筠连县人民政府提出。 本文件由宜宾市市场监督管理局归口。 本文件主要起草单位：筠连县市场监督管理局、四川万豪企业管理咨询有限公司。 本文件主要起草人：钟勇、汤敏、汪健、黄学荔、聂兵、吴鑫、杨敏敏、邓棹栩、赖茂银、黄钢。 本文件为首次制定发布。 I DB5115/T 90.1—2022 市场监督管理规范 第 1 部分：总则 1 范围 本文件规定了市场监督管理重点领域行政检查工作的基本原则、基本要求、组织实施、工作要求、 信息管理、监督考核。 本文件适用于宜宾市行政区域内市场监督管理重点领域的行政检查工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 DB5115/T 91—2022 市场监督管理行政执法工作规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 食品生产安全 food production safety 指生产加工环节的食品安全监督管理。 3.2 食品经营安全 food management safety 指食品销售和餐饮服务领域的食品质量安全监督管理。 3.3 特种设备使用安全 safety of using special equipment 指对锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和 场（厂）内专用机动车辆等特种设备使用单位的安全监察。 3.4 工业产品生产质量 safety of industrial products quality 指对列入生产许可证目录和强制性产品认证产品目录的生产经营者的监督管理。 3.5 计量 metrology 指对制造、修理、销售、使用计量器具以及计量技术机构实施监督管理。 1 DB5115/T 90.1—2022 3.6 检验检测机构 inspection institutions 指对依法成立，依据相关标准等规定利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者 其他特定对象进行检验检测的专业技术组织的监督管理。 4 基本原则 合法、公平、程序正当、高效便民。 5 基本要求 5.1 行政检查执法人员的着装、仪容仪表、举止、用语、作风纪律、设备装备等应参照 DB5115/T 91—2022《市场监督管理行政执法工作规范》的相关要求执行。 5.2 市场监督管理部门开展食品生产安全、食品经营安全、特种设备使用安全、工业产品生产质量、 计量与检验检测机构等领域行政检查工作应符合各类业务规范的要求。 6 组织实施 行政检查流程见图1。 开始 实施检查 有无违法行为 有 责令整改 行政处罚程序 移送有关部门 无 复查 结案归档 图1 7 行政检查流程图 工作要求 7.1 市场监督管理部门应根据各业务领域的检查重点和要求，明确检查程序、检查内容和方法、检查 依据、检查文书等。 7.2 现场行政检查实行检查组长负责制。检查组长对具体检查工作负总责，检查人员对所承担的检查 项目和检查内容负责。 7.3 检查人员应具备相应的执法资格，亮证检查。 2 DB5115/T 90.1—2022 7.4 7.5 8 市场监督管理部门应宣传相关行业法律、法规和安全知识。 市场监督管理部门应公开相关投诉举报电话、信箱或电子邮件地址，受理有关投诉举报。 信息管理 市场监督管理部门应将检查信息建档保存，宜建立电子档案。档案应包括现场检查记录、相关执法 文书及整改落实情况等。 9 监督考核 市场监督管理部门应对检查人员的检查工作进行监督和考核。 _________________________________ 3