ICS 07.040 CCS A 76DB61 陕 西 省 地 方 标 准 DB61/T1989—2025 土地整治项目耕地等别评定及产能 评估技术规范 Technicalspecifications forgradingandcapacityassessment ofcultivatedlandin landconsolidation projects 2025-04-18发布 2025-05-17实施 陕西省市场监督 管理局 发 布DB61/T1989—2025 I目  次 前  言.............................................................................II 1范围...............................................................................1 2规范性引用文件.....................................................................1 3术语和定义.........................................................................1 4原则...............................................................................2 5资料收集...........................................................................2 6评价单元划分.......................................................................2 7工作底图制作.......................................................................3 8评价参数选取.......................................................................3 9外业资料调查.......................................................................3 10耕地等别评定......................................................................3 11耕地产能评估......................................................................4 12结果校验..........................................................................5 13成果编制..........................................................................5 附录A（资料性）耕地等别评定指标体系...............................................7 附录B（资料性）外业调查表........................................................40 附录C（规范性）耕地等别划分标准..................................................42 附录D（资料性）成果格式要求......................................................43DB61/T1989—2025 II前  言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由陕西省自然资源厅提出并归口。 本文件起草单位：陕西省自然资源厅、陕西省国土整治中心（陕西省土地科技创新中心）、长安大 学。 本文件主要起草人：薄征、冯小龙、卫新东、王筛妮、魏润哲、张转、苏波、张默、刘琦、张曹斌、 朱雯、白婷、李娜、江涛、骆向洁、张鹏。 本文件首次发布。 本文件由陕西省自然资源厅负责解释。 联系信息如下： 单位：陕西省国土整治中心（陕西省土地科技创新中心） 电话：029-88450455 地址：陕西省西安市高新路52号高科大厦6楼 邮编：710075DB61/T1989—2025 1土地整治项目耕地等别评定及产能评估技术规范 1范围 本文件规定了土地整治项目耕地等别评定及产能评估的原则、资料收集、评价单元划分、工作底图 制作、评价参数选取、外业资料调查、耕地等别评定、耕地产能评估、结果校验、成果编制等内容。 本文件适用于各级各类土地整治项目新增耕地和质量提升耕地等别评定及产能评估工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T28407—2012农用地质量分等规程 TD/T1055—2019第三次全国国土调查技术规程 TD/T1053—2017农用地质量分等数据库标准 NY/T1121.2—2006土壤检测第2部分：土壤pH的测定 NY/T1121.3—2006土壤检测第3部分：土壤机械组成的测定 NY/T1121.6—2006土壤检测第6部分：土壤有机质的测定 3术语和定义 GB/T28407界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 新增耕地newlyincreasecultivatedland 通过实施土地整治项目新增加的耕地。 3.2 质量提升耕地qualityimprovementofcultivatedland 通过实施土地整治项目，耕作条件和生态环境状况得到改善、耕地地力得到提升的耕地。 3.3 耕地等别cultivatedlandgrade 按照标准耕作制度，根据规定的方法和程序对耕地质量进行综合评定，划分为耕地自然等、利用等 和经济等。DB61/T1989—2025 23.4 耕地产能cultivatedlandproductivity 在一定地域、一定时期和一定的社会、经济、生产技术条件下，耕地所具有的粮食生产能力。 4原则 4.1综合性 综合考虑光温、气候、地质、地貌、土壤、水文及人类活动对耕地产能的影响。 4.2客观性 坚持实事求是，在客观理论评定的基础上，对耕地等别和耕地产能进行检验和咨询论证，确保耕地 等别和耕地产能客观真实，符合实际。 4.3继承性 充分利用已有的耕地等别评价成果，采用的基本参数、分等因素指标体系与已有成果保持一致。 4.4稳定性 充分考虑土地整治项目新增耕地和质量提升耕地的特点，依据长期耕种、肥力相对稳定的耕地条件 进行耕地等别评定，保证成果的科学性、现势性和可比性。 5资料收集 5.1耕地质量等别更新评价成果 土地整治项目所在县（市、区）年度耕地质量等别更新评价成果。 5.2国土变更调查成果 土地整治项目所在县（市、区）年度国土变更调查成果。 5.3土地整治项目成果 包括土地整治项目立项、规划设计、竣工验收及勘测定界成果等。 5.4其他资料 能反映耕地立地条件、基础设施条件、有效土层厚度、耕作层厚度、基础肥力、土壤理化性状、地 下水埋深、生态环境状况等材料。 6评价单元划分 6.1新增耕地 以土地整治项目新增耕地图斑为评价单元。 6.2质量提升耕地DB61/T1989—2025 3以土地整治项目耕地图斑为评价单元。评价单元内部评价因素应相近或一致，当相差较大时应进行 分割。 7工作底图制作 以土地整治项目所在县（市、区）土地利用现状数据为基础，叠加土地整治项目竣工图、评价单元， 作为工作底图。 8评价参数选取 耕地等别评定指标体系见附录A，评价参数按照下列步骤选取： a)查找土地整治项目所在县（市、区）所属分等指标区、作物熟制和标准耕作制度； b)根据分等指标区，查找指定作物分等因素和权重、记分规则、最高产量、产量比系数； c)查找土地整治项目所在县（市、区）指定作物光温（气候）生产潜力指数。 9外业资料调查 9.1调查内容 外业实地调查土地整治项目实施情况，调查内容包括：项目四至范围、表层土壤质地、耕作层厚度、 土壤剖面构型、田间道路条件、田块大小、灌溉排水设施状况、生态环境状况、对耕地质量产生影响的 土地现状等。外业调查表见附录B。 9.2土壤检测 土壤有机质含量应符合NY/T1121.6的规定，土壤pH值应符合NY/T1121.2的规定，土壤质地应符合 NY/T1121.3的规定。 10耕地等别评定 10.1等别计算 评价单元的自然等、利用等、经济等按照GB/T28407执行。 10.2等指数转换 依据国家级等指数平衡转换方法，将评价单元的省级等指数转换为国家级等指数。转换公式： a)国家级自然等指数按照公式（1）计算： 76.52736.1s gZZ ...................................................................(1) 式中： gZ—国家级