GJB 中华人民共和国国家军用标准 FL 0101 GJB/Z 171-2013 武器装备研制项目风险管理指南 Guide for the risk management of weapon and equipment development program 2013-07-10 发布 2013-10-01实施 中国人民解放军总装备部批准 GJB/Z171-2013 目 次 前言 III 引言· 范围 2 引用文件… 3 术语和定义· 4 基本要求.· 5 风险规划 5.1 风险规划概述 5.2 风险规划的输入· 5.3 明确项目环境信息 5.4 建立风险管理目标与程序. 5.5 确定风险管理角色与职责 5.6 定义风险准则· 5.7 规划风险管理资源 5.8 制定并维护风险管理计划· 5.9 风险规划的输出 6 风险评估 6.1 风险评估概述· 6.2 风险评估的输入 6.3 风险识别· 6.4 风险分析· 6.5 风险评价： 6.6 风险评估的输出· 7 风险应对 7.1 风险应对概述· 7.2 风险应对的输入 7.3 选择风险应对措施· 7.4 风险应对方案…· 7.5 实施风险应对…· 7.6 风险应对的输出· ..10 8 风险监控 8.1 风险监控概述· 8.2 风险监控的输入· 8.3 监测风险· 8.4 记录与反馈风险监控信息 8.5 风险评审.· 8.6 风险监控的输出 附录 A (资料性附录) 武器装备研制项目各阶段风险管理工作 GJB/Z 171-2013 附录 B (资料性附录) 风险管理计划 (资料性附录) 风险评估报告 附录 D （资料性附录） 风险评估技术的选择与比较· 附录E (资料性附录) 武器装备研制项目典型风险源示例. ...30 附录 F (资料性附录) 风险登记册· (资料性附录) 风险应对方案 参考文献 ...45 II GJB/Z 1712013 前言 本指导性技术文件中的附录A～附录G为资料性附录。 本指导性技术文件由总装电子信息基础部提出。 本指导性技术文件起草单位：总装电子信息基础部标准化研究中心、海军驻上海地区舰艇设计研究 军事代表室、空军装备研究院装备总体论证研究所、中国航天科工集团公司第二研究院、中国电子科学 研究院、总装科技信息研究中心、中国船舶重工集团公司第七○一研究所、中国航空工业集团公司成都 飞机设计研究所。 本指导性技术文件主要起草人：吕 鹃、曾相戈、张关根、彭楚明、孔繁臻、杨晓光、吕 彬、 褚恒之、蒋代兵、李世华、傅 华。 III GJB/Z 1712013 引言 武器装备研制过程必然存在风险。风险管理是武器装备研制项目管理不可缺少的重要组成部分，与 武器装备研制项目技术活动和管理活动有机结合。 武器装备研制项目风险管理的目标是综合权衡项目约束条件与风险管理所需资源、预期效益，将风 险尽可能控制在项目可接受的范围内。 国际标准ISO31000:2009《风险管理一原则与实施指南》将“风险”定义为“不确定性对目标的影 响”。其中，“影响”可能产生负面结果，也可能产生正面结果。本指导性技术文件所指的“风险”关注 的是至少可能产生负面结果的情况。 本指导性技术文件提供了武器装备研制项目风险管理基本框架和通用方法。具体项目在使用本指导 性技术文件时，可根据具体的风险管理环境进行剪裁。军用软件项目风险管理可参照相应的国家军用标 准执行。 IV GJB/Z 171-2013 武器装备研制项目风险管理指南 1范围 本指导性技术文件规定了武器装备研制项目风险管理基本要求、主要活动和各阶段主要工作。 本指导性技术文件适用于武器装备研制项目的风险管理工作，其他项目可参照执行。 2引用文件 下列文件中的有关条款通过引用而成为本指导性技术文件的条款。凡注日期或版次的引用文件，其 后的任何修改单(不包含勘误的内容)或修订版本都不适用于本指导性技术文件，但提倡使用本指导性技 术文件的各方探讨使用其最新版本的可能性。凡不注日期或版次的引用文件，其最新版本适用于本指导 性技术文件。 GB/T23694风险管理术语 GJB1405 装备质量管理术语 GJB 2116 武器装备研制项目工作分解结构 GJB 2742 2工作说明编写要求 3术语和定义 GB/T23694、GJB1405确立的以及下列术语和定义适用于本指导性技术文件。 3.1武器装备研制项目风险risk of weapon and equipment developmentprogram 在规定的技术性能、进度和费用等约束下，不确定性对武器装备研制项目目标的影响的一种度量。 注1：风险通常由风险源、可能性（或概率)和后果（影响)组成。 注2：不确定性是指对风险源及其可能性或后果的信息缺失或了解片面的状态。 注3：目标可以是不同方面（如技术性能、进度、费用、健康与安全、环境等）和层面（如项目、产品和过程等）的目标， 注4：影响是指与预期的偏差。偏差可能带来正面的或负面的结果。本指导性技术文件所指的“风险”仅关注至少 可能会产生负面结果的情况。 3.2武器装备研制项目风险管理riskmanagementforweaponand equipmentdevelopmentprogram 指挥和控制武器装备研制项目的协调活动，主要包括风险规划、风险评估、风险应对和风险监控。 注1：指挥是指领导作用及其承担的责任。 注2：控制是指采取措施改变风险。 3.3风险规划risk planning 确定一套完整全面、有机配合、协调一致的策略和方法并将其形成文件的过程。这套策略和方法用 于持续开展风险评估，选择和实施风险应对措施，监控风险变化情况并配置必要的资源。 3.4风险评估risk assessment 包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程。 3.5风险识别risk identification 发现、确认和描述风险的过程。 3.6风险分析risk analysis 分析风险后果和可能性的过程。 3.7风险评价risk evaluation 对比风险分析结果和风险准则，确定风险等级以支持风险应对决策的过程。 3.8风险准则risk criteria 1