ICS 73. 010 D 00/09 NB 中华人民共和国能源行业标准 NB T 10373—2019 煤炭井工开采绿色矿山建设规划编制 基本要求 Basic criterial of green mine construction planning for underground coal mining 2019-12-30 发布 2020-07-01 实施 国家能源局 发布 NB/T 10373—2019 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 规划编制总体要求 5 规划编制内容要求 6 规划编制说明 NB/T 10373—2019 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由中国煤炭工业协会提出。 本标准由中国煤炭工业协会科技发展部归口。 本标准起草单位：国家能源投资集团有限责任公司、中国煤炭工业协会生产力促进中心、中国矿业 大学(北京)。 本标准主要起草人：顾大钊、郑厚发、曹志国、潘卫东、张凯、董斌琦、崔丽琼、刘新杰。 本标准为首次制定 = NB/T 10373—2019 煤炭井工开采绿色矿山建设规划编制 基本要求 1范围 本标准规定了煤炭井工开采绿色矿山建设规划编制总体要求、内容要求及规划编制说明的编制 要求。 本标准适用于煤炭井工开采新建、改扩建、生产矿山及国家级绿色矿山试点单位绿色矿山建设。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单适用于本文件。 DZ/T0315煤炭行业绿色矿山建设规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 绿色矿山 green mine 在矿产资源开发全过程中，实施科学有序开采、对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内，实 现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。 [DZ/T0315—2018,定义3.1]。 3. 2 煤炭井工开采绿色矿山greenmine of underground coalmining 以井工开采为主要煤炭开采方式的绿色矿山。 3. 3 矿区绿化覆盖率 green coverage rate of the mining area 矿区土地绿化面积占可绿化土地面积的百分比。其中，可绿化区包括矿区道路两侧、洗选煤加工场 地周边、办公生活区、“三废”处理区周边及已沉降稳定且未被利用的区域等 4规划编制总体要求 4.1应对矿山生产、经济与环境作出前瞻性、全局性及长期性的规划， 4.2规划的编制应以中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署为宗旨，以新时代生态文明建设 重要思想为指导思想 4.3规划的编制应围绕“安全、绿色、高效”主题进行。 4.4应收集齐备有关矿区勘察、测量、经济、社会、自然环境、资源条件、历史、现状和规划情况等方面的 基础资料，资料数据应统一基期，并采用最新年份。 1 NB/T 10373—2019 4.5规划的编制应涵盖绿色矿山的评价指标，包括：规范管理、科技创新、地质勘探、安全生产、资源开 发、洗选加工、综合利用、节能减排、土地复垦与环境保护、社区和谐与企业文化等。 5规划编制内容要求 5.1# 规划内容 规划内容应由前言、矿山现状、指导思想、基本原则、规划目标、规划任务、工程设置、保障措施、规划 附图、规划附表10个部分组成。 5.2前言 前言应包含如下部分： a） 规划背景：应结合行业发展现状及矿山具体情况； b） 编制依据：规划涉及专业技术领域的相关法律法规、国家政策性文件、国家（地区）及行业规 划、国家及行业标准、相关产业政策、矿山（公司）相关技术性文件等： c） 规划定位：应包含绿色矿山建设规划在所处行业领域、专业领域达到的技术水平； （p 规划期限：规划期限应包括近期及中远期两部分，即近期5年，中长期6～10年； e） 规划范围：矿山的矿权范围，包括已采区、生产区、备采区、洗选加工厂、综合利用厂、办公区、 生活区及资源开发影响区。 5.3矿山现状 矿山现状应包含如下部分： a） 概况、资源赋存条件、矿产资源开发利用现状及效益、土地利用现状、基础设施建设情况等； b）纟 绿色矿山建设现状：介绍矿山在绿色矿山建设方面所取得的成果及经验，包括生产技术工艺、 矿产资源综合利用、科技创新、节能减排、土地复垦与环境保护、社区和谐与企业文化等方面 内容； c）存在问题及解决途径：对照区域绿色矿山建设情况，分析建设差距，明确规划发展需要解决的 重点问题。 5.4指导思想 以“创新、协调、绿色、开放、共享”的“五大发展理念”为指导，强化企业主体责任，依法坚持生态立 “矿”战略，实现绿色发展，推动绿色矿山建设。 5.5基本原则 规划应坚持以下原则： a）! 坚持经验推广与因地制宜相结合； b）坚持立足当下与放眼长远相结合； c）！ 坚持科技创新与成果转化相结合； （p 坚持经济效益与生态效益相结合； e）! 坚持科学管理与群众参与相结合； f）坚持突出重点与兼顾全面相结合。 2 NB/T 10373—2019 5.6规划目标 应满足国家、省（市、区）相关行业标准，包括总体目标和阶段性目标，阶段性目标与相应规划期对 应，分为5年近期目标、6～10年中远期目标。规划目标应对照如下内容进行具体设置： a）科技创新：科技人员占比率、科研经费占比、高级技师占比、授权发明专利数量、承担科研课题 情况、科技成果获奖级别和数量等； b）地质勘探与安全生产：勘探手段、勘探精度、工程布置、百万吨死亡率、职业病发病率、百万吨 尘肺病发病率等； C） 资源开发与洗选加工：综采机械化程度、掘进机械化程度、工作面回采率、采区回采率、全员工 效、回采工效、原煤人选率、精煤回收率等； （p 综合利用与节能减排：煤研石综合利用率、矿井水综合利用率、煤泥综合利用率、煤层气（煤矿 瓦斯）综合利用率、工业水循环利用率、固体废弃物处置率、选煤厂电耗、煤炭开采单位产品能 源消耗、噪声治理等； e） 土地复垦与环境保护：矿区土地复垦率、矿山环境恢复治理率、矿区绿化覆盖率、矿山环境保 护与治理资金投入情况； f） 社区和谐与企业文化：企地沟通机制、企地项目合作、安全教育培训次数、职工收入水平、绿色 矿山发展制度建设等。 5.7规划任务 规划任务是规划目标的具体落实，应包括如下几个方面： a） 科技创新； b）地质勘探与安全生产； c） 资源开发与洗选加工； d）纟 综合利用与节能减排； e）: 土地复垦与环境保护； f）社区和谐与企业文化 5.8工程设置 根据地质勘探、安全生产、资源开发、洗选加工、综合利用、节能减排、土地复垦与环境保护、社区和 谐与企业文化等方面进行工程设置，并从项目名称、项目内容、实施年限、负责部门、投人资金和预期效 益等方面进行详细说明。 5.91 保障措施 以绿色矿山基本条件为标准，进一步建立和完善各种保障措施，包括组织保障、人员保障、制度保 障、科技保障、资金保障、监督管理和宣传等 5.10规划附表 5.10.1应附矿山矿产资源开发利用现状表，内容包括：矿区编号、矿区名称、矿产资源名称、储量、开发 利用状态、开采规模、产量、开采回采率、原煤入选率、综合利用率等。 5.10.2应附技术创新工程规划表，内容包括：项目编号、项目名称、创新环节、投入资金、预期收益、创 新成果等级等。 5.10.3应附工艺流程能耗表，内容包括：生产设备名称、数量、工作效率、使用环节、使用年限、能耗量、 维护周期、单位能耗经济效益等。 3