HJ1113-2020 输变电建设项目环境保护技术要求 Technicalrequirementsforenvironmentalprotectioninelectric powertransmissionanddistributionconstructionproject （发布稿） 2020-02-27发布 2020-04-01实施 生态环境部发布中华人民共和国国家环境保护标准HJ1113-2020 i目次 前言...................................................................................................................................................................ii 1适用范围...........................................................................................................................................................1 2规范性引用文件...............................................................................................................................................1 3术语和定义.......................................................................................................................................................1 4基本规定...........................................................................................................................................................2 5选址选线...........................................................................................................................................................2 6设计...................................................................................................................................................................3 7施工...................................................................................................................................................................4 8运行...................................................................................................................................................................6HJ1113-2020 ii前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保 护管理条例》，规范输变电建设项目环境保护工作，制定本标准。 本标准规定了输变电建设项目选址选线、设计、施工、运行各阶段电磁、声、生态、水、大气 等要素的环境保护要求。 本标准为首次发布。 本标准由生态环境部辐射源安全监管司、法规与标准司组织制订。 本标准主要起草单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司、中国能源建设集团广 东省电力设计院有限公司。 本标准由生态环境部2020年2月27日批准。 本标准自2020年4月1日起实施。 本标准由生态环境部解释。HJ1113-2020 1输变电建设项目环境保护技术要求 1适用范围 本标准规定了输变电建设项目环境保护的技术要求。 本标准适用于110kV及以上电压等级交流输变电建设项目和±100kV及以上电压等级直流输电 建设项目的环境保护工作。 2规范性引用文件 本标准引用下列文件或其中的条款，凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 GB3096声环境质量标准 GB8702电磁环境控制限值 GB8978污水综合排放标准 GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12523建筑施工场界环境噪声排放标准 HJ2.4环境影响评价技术导则声环境 HJ19环境影响评价技术导则生态环境 HJ24环境影响评价技术导则输变电工程 HJ169建设项目环境风险评价技术导则 HJ705建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程 HJ/T393防治城市扬尘污染技术规范 HJ/T394建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 输变电建设项目electricpowertransmissionanddistributionconstructionproject 将电能的特性（主要指电压、交流或直流）进行变换并从电能供应地输送至电能需求地的工程 项目。 本标准所指输变电建设项目可以分为交流输变电建设项目和直流输电建设项目，其中交流输变 电建设项目包括输电线路和变电站（或开关站、串补站等），直流输电建设项目包括输电线路、换流 站和接地极系统。HJ1113-2020 23.2 环境保护措施environmentalprotectionmeasures 为保护环境所采取的预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。 3.3 环境保护设施environmentalprotectionfacilities 防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。 3.4 电磁环境敏感目标electromagneticenvironment-sensitivetarget 电磁环境影响评价与监测需重点关注的对象。包括住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众 居住、工作或学习的建筑物。 3.5 变电工程powerstationproject 输变电建设项目中的点式工程，如变电站、开关站、串补站、换流站等。 4基本规定 4.1输变电建设项目环境保护应坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原 则，对可能产生的电磁、声、生态、水、大气等不利环境影响和环境风险进行防治，在确保满足各 项环境标准的基础上持续不断改善环境质量。 4.2依法依规开展规划环境影响评价工作，加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价的联 动。 4.3输变电建设项目在开工建设前应依法依规进行建设项目环境影响评价。建设项目构成重大变 动的，应当依法依规重新进行环境影响评价。 4.4输变电建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时 投产使用。建设单位应当将环境保护设施纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金，并在 项目建设过程中同时组织实施环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。 4.5输变电建设项目竣工时，建设单位应当按照规定的标准和程序，开展竣工环境保护验收工作。 4.6加强建设项目及其环境保护工作的公开、透明，依法依规进行信息公开。 5选址选线 5.1工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求。 5.2输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护 区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区 等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证， 并采取无害化方式通过。HJ1113-2020 35.3变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划，避免进出线进入自然保护区、饮 用水水源保护区等环境敏感区。 5.4户外变电工程及规划架空进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、 行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响。 5.5同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优 化线路走廊间距，降低环境影响。 5.6原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。 5.7变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的 不利影响。 5.8输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。 5.9进入自然保护区的输电线路，应按照HJ19的要求开展生态现状调查，避让保护对象的集中 分布区。 6设计 6.1总体要求 6.1.1输变电建设项目的初步设计、施工图设计文件中应包含相关的环境保护内容，编制环境保 护篇章、开展环