ICS 01.120 CCS A 00 6101 西安市 地方标准 DB 6101/T 3185—2024 社会治理单元空间地址数据 分类与编码 2024 - 06 - 04发布 2024 - 07 - 04实施 西安市市场监督管理局 发布 DB 6101/T 3185 —2024 I 目次 前 言 ................................ ................................ ........... II 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 社会治理 ................................ ................................ ........ 1 社会治理要素 ................................ ................................ .... 1 社会治理单元 ................................ ................................ .... 1 4 编码原则 ................................ ................................ ............ 1 唯一性 ................................ ................................ .......... 1 稳定性 ................................ ................................ .......... 2 可扩充性 ................................ ................................ ........ 2 5 网格编码 ................................ ................................ ............ 2 网格分类 ................................ ................................ ........ 2 划分原则 ................................ ................................ ........ 2 编码规则和方法 ................................ ................................ .. 2 6 建筑物 ................................ ................................ .............. 3 采集对象 ................................ ................................ ........ 3 采集要求 ................................ ................................ ........ 3 编码规则和方法 ................................ ................................ .. 3 7 统一地址 ................................ ................................ ............ 4 采集对象 ................................ ................................ ........ 4 采集要求 ................................ ................................ ........ 5 编码规则和方法 ................................ ................................ .. 5 DB 6101/T 3185 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由西安市数据局提出并归口。 本文件起草单位：西安市数据局、中共西安市委社会治理和平安建设工作办公室、吉奥时空信息技 术股份有限公司。 本文件主要起草人：陈哲、梁慧、李博师、唐国玺、胡昱龙、孙平亮、颜建强、冯辉、姚思哲、张 小茹、王殿钊、焦恒、曹武斌、李晓鹏、安成、马向阳。 本文件由西安市数据局 负责解释。 本文件首次发布。 本文件在实施中如有疑问或建议， 请将咨询或修改建议等信息反馈至下列单位： 单位：西安市数据局 电话：029-86786073 地址：陕西市未央区张家堡街道凤城八路 109号市政府大院 4号楼141室 邮编：710007 DB 6101/T 3185 —2024 1 社会治理单元空间地址数据 分类与编码 1 范围 本文件规定了西安市社会治理单元空间地址数据编码原则、网格编码、建筑物、统一地址的要求。 本文件适用于西安市社会治理单元空间地址数据的分类与编码。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2260 —2007 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 10114 —2003 县级以下行政区划代码编制规则 GB/T 21381 —2008 交通管理地理信息实体标识编码规则城市道路 GB/T 23705 —2009 数字城市地理信息公共平台地名 /地址编码规则 GB/T 25529—2010 地理信息分类与编码规则 GB/T 31000 社会治安综合治理基础数据规范 《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》（国统字〔 2009〕91号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 社会治理 政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会 发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠正社会失范过程。 社会治理要素 社会治理过程中所涉及到的人（自然人和法人）、事和物等。 社会治理单元 基层社会治理过程中所涉及到的管理单元。 4 编码原则 唯一性 DB 6101/T 3185 —2024 2 一个编码唯一标识一个编码对象。 稳定性 编码应保持稳定。 可扩充性 为增加新的编码对象而预留足够的数据空间。 5 网格编码 网格分类 5.1.1 基础网格 为满足城市社会治理精细化的需要，将城市空间划分为全覆盖的网格单元，作为基层社会治理的管 理单元，并为每一个基础网格赋予唯一的标识符。 5.1.2 专属网格 专属网格是指一些有特殊意义的空间区域，作为单独的基础网格来进行划分。 注： 专属网格可包括各类园区、学校、医院、大中型企事业单位、军事区域等区域。 划分原则 按照方便精细化社会治理的需要，应综合考虑以下原则： a) 网格划分 参考现有县区级、乡镇（街道）级行政区域界线和乡镇（街道）所辖村（社区）的管 理区域界线； b) 所有网格都应归属于某一行政村或社区，不应将网格直接归属到乡镇街道或区县级； c) 市域范围内所有地区都应划分到网格中； d) 同一地点只归属于一个特定的网格，网格之间不应有重叠和缝隙； e) 网格划分边界宜选在路、巷、街、河等明显分界线上，除非行政界线穿过建筑物时可按行政界 线划分； f) 城乡有别、尊重传统。城市社区一般以居民小区、楼幢为基本单元划分网格，要充分考虑楼幢 的整体性， 不应将一幢楼宇划分为不同的网格； 农村社区充分考虑现有村民小组或自然 村的整 体性，不应将一个村民小组划入不同的网格； g) 考虑到网格员工作便利，所属同一网格的地块，应连片。 编码规则和方法 5.3.1 编码规则