ICS23.040.01 CCSE20DB61 陕西省地方标准 DB61/T1922—2024 城镇燃气管道安全隐患分级及处置规范 Classificationanddisposalspecificationsforsafetyhazardsofurbangaspipelines 2024-12-26发布 2025-01-26实施 陕西省市场监督管理局发布DB61/T1922—2024 I目  次 前  言.............................................................................II 1范围...............................................................................1 2规范性引用文件.....................................................................1 3术语和定义.........................................................................1 4总体要求...........................................................................2 5隐患分类...........................................................................2 6隐患分级流程.......................................................................2 7隐患排查...........................................................................2 8风险计算...........................................................................3 9隐患评级...........................................................................7 10隐患处置..........................................................................7 附录A（资料性）隐患分级流程.......................................................8 附录B（规范性）隐患分类辨识方法...................................................9 附录C（规范性）特殊隐患辨识方法..................................................12DB61/T1922—2024 II前  言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由陕西省市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：陕西省特种设备检验检测研究院、中国石油集团工程材料研究院有限公司、甘肃 省特种设备检验检测研究院、陕西城市燃气产业发展有限公司、商洛市天然气有限公司、陕西石化压力 容器检验站、西安特种设备检验检测院、西安秦华燃气集团有限公司。 本文件主要起草人：张晓明、马卫锋、李沧、王瑜、田云祥、章建成、刘峰育、孙宝财、郑朋刚、 寇威、净晓春、郭依帛、冯章柯、李京京、聂海亮、王珂、林海威、马佼佼、王帆、强晔。 本文件由陕西省特种设备检验检测研究院负责解释。 本文件首次发布。 联系信息如下： 单位：陕西省特种设备检验检测研究院 电话：029-82214606 地址：西安市咸宁西路30号 邮编：710048DB61/T1922—2024 1城镇燃气管道安全隐患分级及处置规范 1范围 本文件规定了城镇燃气管道安全隐患分级及处置总体要求、隐患分类、隐患分级流程、隐患排查、 风险计算、隐患评级和隐患处置的要求。 本文件适用于城镇次高压、中压燃气管道的安全隐患分级及处置。 注：在不引起混淆的情况下，本文件中的“基于风险的安全隐患”简称为“隐患”，“城镇次高压、中压燃气管道” 简称为“管道”。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条件。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T34346-2017基于风险的油气管道安全隐患分级导则 GB50028城镇燃气设计规范 SY/T6828油气管道地质灾害风险管理技术规范 DB61/T1389-2020城镇燃气用聚乙烯管道风险评价技术规范 3术语和定义 GB/T34346界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 隐患hazard 在城镇燃气管道建设施工或使用过程中，由于管道及附属设施的外部环境条件变化以及生产经营单 位或相关方未执行法律法规、标准规范要求，导致存在的可能造成人身伤害、环境污染或经济损失的不 安全状态，包括占压；间距不足；不满足标准规范要求的交叉、并行（含穿跨越）；地质灾害和管道本 体及附属设施缺陷。 [来源：GB/T34346-2017，3.1，有修改] 3.2 隐患排查hazardidentification 根据国家法律法规和燃气管道标准规范的相关要求，识别管道安全隐患的过程。 [来源：GB/T34346-2017，3.2]DB61/T1922—2024 23.3 隐患评级hazardclassification 对识别出的各类管道安全隐患，按照风险可接受程度划分等级的过程。 [来源：GB/T34346-2017，3.3] 3.4 密闭空间long-narrowconfinedspace 城镇区域内与外界相对隔离，进出口受限，自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连 续作业的有限空间。 4总体要求 4.1使用单位应建立城镇燃气管道隐患分类、分级治理模式，在隐患排查的基础上，结合管道本体安 全状况及介质、环境等因素，评价划分隐患等级，进行分类、分级管理。 4.2城镇燃气管道隐患分级工作由管道使用单位组织实施，二级及以上隐患可委托第三方评估机构。 隐患分级所涉及的检验、检测工作应由具有特种设备检验检测机构承担。 4.3城镇燃气管道隐患分级工作流程应包括隐患的排查、评级、处置。 4.4隐患排查和评级工作应结合管道定期检验周期和关键风险因子变化情况定期实施。 5隐患分类 隐患分为占压、间距不足、不满足标准规范要求的交叉、并行（含穿跨越）、地质灾害、管道本体 及附属设施缺陷，见附录B。 6隐患分级流程 见附录A。 7隐患排查 7.1数据收集 收集的数据应反映管道和隐患的实际状况，并应包含隐患辨识和评级所要求的必要数据。收集的数 据应包括但不限于： a)管道基本属性信息： 1)管道的规格、材质、防腐/保温层类型、设计参数、设计/安装时间、焊接施工工艺、路由 位置、埋地段覆土厚度等； 2)介质的类型、腐蚀性成分分析结果。 b)管道运行维护数据与记录： 1)管道的运行参数； 2)安全管理与风险监控措施； 3)管道检测、维修及更换记录； 4)历史失效数据记录。DB61/T1922—2024 3c)管道外部环境信息： 1)周边自然气候与地质情况； 2)周边人口、建（构）筑物、水源及其他公共基础设施分布情况。 7.2隐患辨识 7.2.1管道隐患应按照5的规定进行分类辨识，辨识方法见附录B及附录C。 7.2.2隐患辨识应基于7.1收集的基础数据，结合现场勘查测量进行，必要时进行补充检验。 8风险计算 8.1风险计算方法 隐患的风险按式（1）计算。 ………………………………（1） 式中： R——隐患的风险值； ∑F——隐患处燃气泄漏因子； M——隐患处燃气泄漏后气体聚集因子； K——泄漏后果因子； S——监控因子。 8.2泄漏因子 隐患处燃气泄漏因子按公式（2）计算。 ………………………………（2） 式中： ∑F——隐患处燃气泄漏因子； F1——隐患处管道阀门及连接件泄漏的可能性，按表1选取； F2——隐患处管道管体泄漏的可能性，按表2选取； F3——隐患处管道焊接接头泄漏的可能性，按表3选取； F4——隐患处第三方破坏发生泄漏的可能性，按表4选取； ，其中：Gi为隐患处管 道第三方破坏影响因子；包括埋深影响因子、公众教育影响因子、地面活动水平影响因子、地面标识影 响因子和巡线频次影响因子，分别按表5、表6、表7、表8、表9取值；Vi为隐患处管道第三方破坏影响 因子权重，隐患处管道第三方破坏影响因子权重可根据使用单位实际情况选取，但各项因子的权重和应 等于1，也可参考表10取值； F5——隐患处腐蚀破坏发生泄漏的可能性，按表11选取。