DB61/T1921—2024 I目  次 前言.................................................................................II 1范围...............................................................................1 2规范性引用文件.....................................................................1 3术语和定义.........................................................................1 4总体要求...........................................................................2 5管理制度...........................................................................2 6人员管理...........................................................................3 7车辆管理...........................................................................4 8行驶路线和作业环境.................................................................5 9应急管理...........................................................................5 附录A（资料性）观光车安全技术档案.................................................7 附录B（资料性）观光车检查记录表...................................................8 附录C（资料性）应急救援演练评估表................................................15 参考文献.............................................................................16DB61/T1921—2024 II前  言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由陕西省市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：陕西省特种设备检验检测研究院、西安翠华山旅游发展股份有限公司、西安群荣 商贸有限公司、陕西塔云山旅游开发有限责任公司。 本文件主要起草人：王锋、刘懿、刘冰、张峥、李宝宏、李阳、屈名胜、赵鹏、张旸、张永康、余 新生、李俊刚、王兴昌、于杜周、顾洁、刘平均、赵英杰、汤锋。 本文件为首次发布。 本文件由陕西省特种设备检验检测研究院负责解释。 联系信息如下： 单位：陕西省特种设备检验检测研究院 电话：029—83263525 地址：西安市咸宁西路30号 邮编：710048DB61/T1921—2024 1非公路用旅游观光车使用管理规范 1范围 本文件规定了非公路用旅游观光车使用管理的管理制度、人员管理、车辆管理、行驶路线和作业环 境及应急管理的要求。 本文件适用于《特种设备目录》范围内的非公路用旅游观光车的使用管理。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB24727-2009非公路旅游观光车安全使用规范 GB/T33942特种设备应急预案编制导则 GB/T41097-2021非公路用旅游观光车辆使用管理 TSG08特种设备使用管理规则 TSG81-2022场（厂）内专用机动车辆安全技术规程 TSGZ6001特种设备作业人员考核规则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 非公路用旅游观光车gardenpatrolminibus 非公路用旅游观光车(以下简称观光车)，指具有4个以上车轮、非轨道无架线、座位数(含司机座位) 不小于6且用于旅游观光运营服务的自行式乘用车，包括观光车和观光列车。 [来源：TSG81-2022，1.2.3] 3.2 事故accident 因观光车的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在使用过程中造成的人员伤亡、财产损失、车 辆严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。 [来源：GB/T41097-2021，3.2]DB61/T1921—2024 23.3 修理repair 更换观光车的动力装置、车身构件、传动装置，但是不改变车辆主参数的活动。 [来源：TSG81-2022，6.1（2），有修改] 3.4 改造remould 改变观光车的动力方式、传动方式，或者改变车辆主参数的活动。 [来源：TSG81-2022，6.1（1），有修改] 3.5 维护保养maintaining 通过设备部件拆解，进行检查、系统调试、更换易损件，以及日常检查工作中紧固连接件、设备除 尘、设备润滑等活动。 3.6 使用单位consumers 从事非公路用旅游观光车日常管理的，向特种设备安全监管部门办理设备使用登记的企业、个体工 商户。 4总体要求 4.1使用单位是观光车使用的安全责任主体，应对观光车安全运行负责。 4.210台以上（含10台）为公众提供运营服务非公路用旅游观光车的使用单位应设置安全管理机构。 4.3使用单位宜采用视频远程监控、电子监管等手段，实现观光车运行的全过程监控，并留存视频影 像资料。 4.4使用单位应建立健全观光车安全管理制度。 4.5使用单位应按照TSG08的要求配备安全管理人员，并配备安全总监、安全员和驾驶员；应建立 人员管理制度，明确人员职责权限，建立人员管理台账并进行培训。 5管理制度 5.1使用单位应制定《场车安全风险管控清单》，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。 5.2安全管理制度至少包括以下内容： a)安全管理机构（需要设置时）和相关人员岗位职责； b)设备经常性维护保养制度； c)定期自行检查制度； d)设备使用登记、定期检验管理制度； e)设备隐患排查治理制度； f)设备安全员与作业人员管理和培训制度； g)设备采购、改造、修理、报废等管理制度； h)设备应急救援管理制度；DB61/T1921—2024 3i)设备事故报告和处理制度。 5.3使用单位应编制安全操作规程、应急救援预案、维保手册，并形成书面文件。观光车安全操作规 程至少包括以下内容： a)出车前进行试运行检查，并且做好记录； b)遵守作业场所内的限速规定，不应超速行驶； c)不应超载； d)行驶时佩戴安全带； e)车辆转弯、下坡须减速行驶； f)身体过度疲劳、饮酒后或者患病有碍操作安全时，不应操作车辆。 5.4使用单位应逐台建立观光车安全技术档案，安全技术档案内容应至少包括附录A要求。 6人员管理 6.1安全管理人员 安全管理人员应按照TSGZ6001的规定，取得特种设备作业人员资格证书。 6.2安全总监 安全总监应对本单位主要负责人负责，履行安全总监的职责，安全总监职责包括： a)组织宣传、贯彻有关的法律法规、安全技术规范及相关标准； b)组织制定本单位使用安全管理制度，督促落实使用安全责任制，组织开展安全合规管理； c)组织制定观光车事故应急专项预案并开展应急演练； d)落实观光车安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大； e)对观光车安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导观光车安全员做好相关工作； f)按照规定组织开展观光车使用安全风险评价工作，拟定并督促落实观光车使用安全风险防控措 施； g)对本单位观光车使用安全管理工作进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提出改进措施； h)接受和配合有关部门开展观光车安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作，如实 提供有关材料； i)履行特种设备监督管理部门规定和本单位要求的其他观光车使用安全管理职责。 6.3安全员 6.3.1安全员应按照职责要求对安全总监或单位主要负责人负责，安全员职责： a)建立健全观光车安全技术档案并办理本单位观光车使用登记； b)组织制定观光车安全操作规程； c)组织对观光车作业人员进行教育和培训，指导和监督作业人员正确使用观光车； d)对观光车和作业区域进行日常巡检，纠正和制止违章作业行为； e)编制观光车定期检验计划，督促落实观光车定期检验和后续整改等工作； f)按照规定报告观光车事故，参加观光车事故救援，协助进行事故调查和善后处理； g)履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他观光车使用安全管理责任。 6.3.2使用单位应保证在非公路用旅游观光车运营期间，至少有1名安全员在岗。 6.4驾驶员DB61/T1921—2024 4驾驶员应按照TSGZ6001的规定，取得特种设备作业人员资格证书。 7车辆管理 7.1选型 7.1.1使用单位应根据观光车的用途、使用环境，选择适应使