ICS03.080.99 CCSA00DB61 陕西省地方标准 DB61/T1893—2024 政府投资项目咨询评估规范 SpecificationforConsultancyandevaluationofGovernmentinvestmentprojects 2024-09-24发布 2024-10-24实施 陕西省市场监督管理局发布DB61/T1893—2024 I目  次 前  言...............................................................................................................................................................II 1范围...................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件...............................................................................................................................................1 3术语和定义.......................................................................................................................................................1 4基本原则...........................................................................................................................................................2 5咨询评估机构...................................................................................................................................................2 6咨询评估流程...................................................................................................................................................3 7咨询评估要求...................................................................................................................................................3 8监督评价...........................................................................................................................................................6 附录A（资料性）咨询评估流程..................................................................................................................7 附录B（规范性）预评估要点......................................................................................................................8 附录C（规范性）评估要点（以建筑类项目为例）.................................................................................9 附录D（资料性）项目评估会签到表........................................................................................................14 附录E（资料性）评估材料........................................................................................................................15 附录F（资料性）评估报告格式................................................................................................................19 附录G（资料性）评估报告正文编制要点（以建筑类项目为例）.......................................................24DB61/T1893—2024 II前  言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由陕西省发展和改革委员会提出并归口。 本文件起草单位：陕西省政府投资评审中心、陕西省工程咨询协会、陕西省标准化研究院、西安正 建工程咨询有限公司。 本文件主要起草人：黄海楠、向卫民、俞卫、许江、寇婧、李奥、王杰、董理、刘慧、刘秀琪、焦 阳、王超、张坚、雷荟、马明、唐擎、黄雅珊、李倩澜。 本文件由陕西省政府投资评审中心负责解释。 本文件首次发布。 联系信息如下： 单位：陕西省政府投资评审中心 电话：029-86255019 地址：西安市未央区朱宏路3号 邮编：710016DB61/T1893—2024 1政府投资项目咨询评估规范 1范围 本文件规定了政府投资项目咨询评估的基本原则、咨询评估机构、咨询评估流程、咨询评估要求和 监督评价的内容。 本文件适用于由咨询评估机构开展的政府投资项目咨询评估。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 政府投资governmentinvestment 在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。 3.2 政府投资项目governmentinvestmentprojects 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。 3.3 政府投资管理部门investmentauthorities 依法履行政府投资项目的决策、事中事后监管等职能的投资主管部门和其他有关部门。 3.4 项目单位projectentities 政府投资项目的具体实施单位。 3.5 咨询评估consultancyandevaluation 遵循规范性文件，依照相关程序，运用科学方法对项目单位编制的项目技术文本进行分析评价，为 政府投资项目科学决策提供专业性意见和建议的行为和过程。 3.6 咨询评估机构consultancyandevaluationagencies 承担政府投资项目咨询评估任务的第三方机构。DB61/T1893—2024 24基本原则 4.1独立原则 咨询评估机构应独立开展评估活动，自主形成评估结果。 4.2客观原则 4.2.1咨询评估应公平、全面、实事求是。 4.2.2咨询评估机构应平等对待项目单位，提供无差别化服务。 4.2.3咨询评估相关各方应诚实守信，评估证据真实充分，评估过程公开透明，评估结果客观公正。 4.3科学原则 充分考虑评估对象的专业性、系统性和多样性，符合政府投资项目建设的规律和特点，采用科学合 理的评估方法和评估标准开展评估工作。 4.4高效原则 咨询评估注重务实高效，优化工作流程，合理确定工作时限，精简资料文件。 4.5回避原则 咨询评估活动遵循回避要求，评估机构和人员与评估项目不存在直接利益关系。 4.6保密原则 咨询评估机构建立保密制度，明确保密内容、保密措施、保密责任等，并与相关人员签订保密协议。 5咨询评估机构 5.1机构条件 5.1.1咨询评估机构应具备相应工程咨询（设计）行业从业资信（质）。 5.1.2咨询评估机构应具有相应专业项目建议书、可行性研究报告、初步设计和调整概算编制或咨询 评估工作业绩。 5.1.3咨询评估机构应具备实施咨询评估工作必要的场地和设施，能够满足现场踏勘、会议召开和档 案保存等工作的需要。 5.2机构管理 5.2.1应制定咨询评估相关管理制度、工作流程、业务表单及工作记录等。 5.2.2应及时收集更新咨询