ICS65.020 CCSB 1054 西 藏 自 治 区 地 方 标 准 DB54/T 0364—2024 耕地安全利用台账数据库建设 技术规范 2024-04-21发布 2024-05-21实施 西藏自治区市场监督管理局  发 布 DB54/T 0364—2024 I目 次 前言..................................................................................II 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 台账................................................................................2 5 数据库..............................................................................3 6 软硬件环境..........................................................................6 7 数据安全............................................................................7 附录A（资料性） 耕地安全利用台账数据库台账大类和小类代码..............................8 附录B（资料性） 项目管理台账信息要素..................................................9DB54/T 0364—2024 II前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由西藏自治区农业农村标准化技术委员会提出并归口。 本文件起草单位：农业农村部环境保护科研监测所、西藏自治区农业技术推广服务中心、西藏昌都 市农业科学研究所、北京简巨科技有限公司。 本文件起草人 ： 师荣光、杨琰瑛、蔡彦明、彭乘风、张瑛、杨斐、于强、郑宏艳、邹雨婷、黄鹏程、 卓嘎、李通、仓决、赵倩、廖吕、朱红勋。DB54/T 0364—2024 1耕地安全利用台账数据库建设技术规范 1　范围 本文件规定了耕地安全利用台账数据库建设的台账内容、数据库、软硬件环境和数据安全等要求。 本文件适用于规范和指导耕地安全利用台账数据库建设。 2　规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量 GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 GB/T 17296 中国土壤分类与代码 GB/T 20273 信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求 GB/T 21010 土地利用现状分类 3　术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1　 重金属污染耕地 heavy mental contaminated cultivated land 本文件的重金属污染耕地指耕地土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属含量不低于GB 15618规定的 风险筛选值，不高于GB 15618 规定的管制值，按照《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》 （环办 土壤〔2019〕53号）规定划分为安全利用类的耕地。 3.2　 安全利用 safety utilization 通过低积累品种替代、优化施肥、土壤改良等技术措施，阻断或者减少污染物进入农作物可食用部 分，实现污染耕地上种植的农产品可食部分污染物含量符合GB 2762要求。 3.3　 安全利用台账 ledger for safety utilization 主要包括安全利用过程中涉及的安全利用技术、模式、措施实施、效果评估、样品采集和检测等相 关档案（或支撑文件）以及项目管理、资金管理、招标材料、评审材料、工作报告、技术报告等基础文 件。DB54/T 0364—2024 24　台账 4.1　台账组织 以县域行政区为基本单元，形成耕地安全利用一本台账。地方农业农村部门需报送辖区内耕地安全 利用台账相关数据并更新台账。 4.2　台账内容 按照耕地安全利用全过程管理不同阶段的内容特点，台账内容包括但不限于项目台账、物资台账、 措施实施台账、效果评价台账和宣传培训台账等。 4.2.1　项目台账 耕地安全利用项目管理文件，包括项目招投标全过程文件、项目申报书、实施方案、资金批复与使 用、以及工作报告、技术报告、总结报告、验收意见等验收材料。 4.2.2　物资台账 物资台账包括耕地安全利用措施实施过程中涉及的相关物资和材料如有机肥、石灰、叶面肥、土壤 调理剂等的物资入库、物资出库和物资发放的相关支撑文件和记录信息等。 物资入库，主要包括安全利用过程中涉及的使用材料，如有机肥、叶面肥、土壤调理剂等物资的采 购入库等记录。记录内容主要内容包含：项目名称、项目编号、实施单位、方案名称、产品名称、原库 存量、进库存量、现库存量、仓库管理员、进库日期（年月日） 、备注。 物资出库，主要包括安全利用过程中涉及的使用材料，如有机肥、叶面肥、土壤调理剂等物资的出 库，涉及出库登记表和出库凭证。 ——出库登记表中的主要内容包含：项目名称、项目编号、实施单位、方案名称、产品名称、原库 存量、出库存量、现库存量、仓库管理员、出库日期（年月日）、备注； ——出库凭证表中的主要内容包含：项目名称、项目编号、实施单位、方案名称、产品名称、投入 品用量、实施面积、实施范围、作业方式、出库日期（年月日）、发放人员、作业人员、监 督人员、备注。 物资发放，主要包括安全利用过程中涉及的使用材料，如有机肥、叶面肥、土壤调理剂等的发放涉 及物资发放总表和物资发放表。 ——物资发放总表中的主要内容包含 ： 发放物资名称、项目名称、项目编号、实施单位、方案名称、 产品名称、发放数量、实施面积、发放日期、发放人员、备注； ——物资发放表中的主要内容包含 ： 地块ID、村组、地块位置、农户姓名、产品名称、产品施用量、 种植面积、发放数量、发放日期、联系电话、备注。 4.2.3　措施实施台账 安全利用措施的实施方案及安全利用措施实施过程的佐证材料，包括现场实施位置、实施时间、地 块农作物类型，照片，现场作业以及现场作业人员照片。佐证材料中措施的实施内容、实施时间、实施DB54/T 0364—2024 3地点要与实施方案中的计划保持一致。证明材料或记录中要对人物、场景的真实性进行描述，做到符合 实际情况。 ——实施方案应包括：实施方案名称、实施类型、实施方案具体内容； ——实施计划：实施计划名称、实施类型、技术类型、实施周期； ——核查点位：项目名称、实施单位、计划名称、实施类型、施工地点、实施人员； ——施工日志：产品名称、项目名称、项目编号、实施单位、日期、地点、天气、今日实施量、 本周实施量（计算）、现场剩余、今日作业面积、累计作业面积（计算）、实施情况记录、 存在问题、整改措施、项目负责人、实施人员、监理人员； ——监督日志：实施区域、实施内容、实施整体效果、安全作业情况、材料数量、品牌等情况、 其他； ——巡视记录：巡视内容、发现问题、整改意见、处理结果。 4.2.4　效果评价台账 耕地安全利用效果评价涉及的文件和相关资料，包括但不限于土壤环境质量监测数据及检测报告、 食用农产品质量监测数据及检测报告、耕地安全利用效果评价报告等。 ——土壤环境质量监测采样数据、食用农产品质量监测数据； ——检测结果相关记录表； ——检测报告，应有CMA章及检测单位公章，并附检测单位检测认证项目； ——效果评价验收报告及相关专家意见。 4.2.5　宣传培训台账 耕地安全利用工作开展过程中，进行的相关宣传及技术培训资料，包括但不限于： ——组织耕地安全利用相关技术培训包括培训文件、培训记录、培训人员、图片、报道等内容； ——组织耕地安全利用相关的宣传，包括宣传计划、宣传内容、相关记录、图片、报道等内容。 4.3　台账更新 根据地方耕地安全利用年度工作目标要求，按年度定期更新台账 5　数据库 5.1　数据库内容 耕地安全利用台账数据库包括项目管理台账要素、物资管理台账要素、措施实施台账要素、效果评 价台账要素和宣传培训台账要素等。 5.2　数据库文件命名和编码规则 5.2.1　数据库文件命名格式 耕地安全利用台账数据库文件命名格式为：耕地安全利用台账项目编码－项目名称。DB54/T 0364—2024 45.2.2　项目编码规则 耕地安全利用台账项目编码由类别、年份和项目排序编码组成，见图1。 XX XXXX XXXX