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ICS13.310DB5117CCSA90 四川省(达州市)地方标准 DB5117/T111—2024 酒店宾馆反恐怖防范规范 Specificationforanti-terrorismprecautionathotelsandguesthouses 2024-12-30发布 2024-12-30实施 达州市市场监督管理局 发布DB5117/T111—2024 I目次 前言..................................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语定义和缩略语.....................................................................1 4酒店宾馆分类.........................................................................1 5重点目标、重要部位与防范等级.........................................................2 6常态三级防范要求.....................................................................2 7常态二级防范要求.....................................................................4 8常态一级防范要求.....................................................................7 9非常态防范要求......................................................................10 参考文献..............................................................................11DB5117/T111—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件与DB5117/T56—2022《反恐怖防范管理基本规范》、DB5117/T57—2022《党政机关反恐怖 防范规范》等系列标准共同构成达州市反恐怖防范标准体系。本文件是酒店宾馆的反恐怖防范特殊要求, 与DB5117/T56—2022《反恐怖防范管理基本规范》配套使用。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由达州市公安局提出。 本文件由达州市反恐怖工作领导小组办公室归口。 本文件起草单位:达州市反恐怖工作领导小组办公室、重庆开州区治安管理支队、重庆万州区公安 局治安支队、中国电子科技集团有限公司电子科学研究院、中电科电科院科技集团有限公司、北京邮电 大学、四川云尚智达安防服务有限公司、达州市文化体育和旅游局。 本文件主要起草人:李森、毕严先、舒胜红、叶春林、雷旭东、瞿宗荣、王红专、张瑞、闫付龙、 郭胜洁、李佩钊、魏定伟、庞锋、鲍帆、刘美麟、张兵、董永恒、张前、熊海渊。 本文件为首次发布。DB5117/T111—2024 1酒店宾馆反恐怖防范规范 1范围 本文件规定了酒店宾馆分类,酒店宾馆反恐怖防范重点目标、重要部位与防范等级,常态三级防范 要求,常态二级防范要求,常态一级防范要求及非常态防范要求等技术要求。 本文件适用于达州市酒店宾馆反恐怖防范工作与管理。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB10408.1入侵探测器第1部分:通用要求 GB10409防盗保险柜(箱) GB12663入侵和紧急报警系统控制指示设备 GB17565防盗安全门通用技术条件 GB/T28181安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T32581入侵和紧急报警系统技术要求 GB/T35678公共安全人脸识别应用图像技术要求 GB50314智能建筑设计标准 GB50348安全防范工程技术标准 GB50395视频安防监控系统工程设计规范 GB50526公共广播系统工程技术规范 GA/T594保安服务操作规程与质量控制 GA/T644电子巡查系统技术要求 GA/T761停车库(场)安全管理系统技术要求 GA/T1325安全防范人脸识别应用视频图像采集规范 GA/T1400.1公安视频图像信息应用系统第一部分:通用技术要求 GA/T1400.2公安视频图像信息应用系统第二部分:应用平台技术要求 GA/T1400.4公安视频图像信息应用系统第四部分:接口协议要求 JGJ/T470建筑防护栏杆技术标准 DB5117/T56—2022反恐怖防范管理基本规范 3术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4酒店宾馆分类DB5117/T111—2024 2酒店宾馆按客房数量分为三类,101间客房及以上为Ⅰ类酒店宾馆;50间至100间为Ⅱ类酒店宾馆; 49间客房及以下为Ⅲ类酒店宾馆。 不同规模的酒店宾馆遭受恐怖袭击后造成的人员伤亡、财产损失和社会影响可能不同,所以也应进 行不同的反恐怖安全防范的人防、物防、技防配置。 5重点目标、重要部位与防范等级 5.1重点目标 酒店宾馆确定为防范反恐怖袭击的重点目标。 5.2重要部位 酒店宾馆反恐怖防范重要部位应包括:主要出入口、主要通道、监控中心、高压配电房、锅炉房、 食用水泵房、燃气总阀、中央空调控制机房、电话总机房、信息设备机房、电梯机房、前台、厨房、停 车库(场)(包括货物装卸区)、防范目标高空瞭望处、内部码头等区域。 5.3重点目标等级和防范级别 5.3.1重点目标的等级由低到高分为三级、二级、一级。重点目标和等级由公安机关会同相关单位依 据国家有关规定共同确定。 5.3.2重点目标的防范级别分为三级,按防范能力由低到高分别是三级防范、二级防范、一级防范, 防范级别应与目标等级相适应。三级重点目标对应常态三级防范,二级重点目标对应常态二级防范,一 级重点目标对应常态一级防范。 5.3.3常态三级防范要求为重点目标应达到的最低标准,常态二级防范要求应在常态三级防范要求基 础上执行,常态一级防范要求应在常态二级防范要求基础上执行,非常态防范要求应在常态防范要求基 础上执行。 6常态三级防范要求 6.1人防 6.1.1一般要求 6.1.1.1酒店宾馆应建立安全管理制度,明确相关部门及人员职责、权限、工作内容、工作流程及要 求。安全管理制度应包括但不限于以下内容: a)验证登记制度; b)来访管理制度; c)安全检查制度。 6.1.1.2酒店宾馆应结合酒店宾馆的地理位置、管理状况、重要部位分布、安全设施分布等安全工作 实际需要,设置安全管理组织机构,明确酒店宾馆安全责任人、安全管理人员、安全保卫人员等。 6.1.2人防管理 6.1.2.1验证登记管理 6.1.2.1.1酒店宾馆应指定专人负责住宿登记工作。DB5117/T111—2024 36.1.2.1.2酒店宾馆应执行住宿登记手续,包括但不限于以下内容: a)逐一查验旅客身份证件,人证相符后,如实将旅客信息录入并传报公安机关; b)旅客信息包括姓名、性别、民族、住址、有效身份证件种类和号码、入住及退房房号和时间; 旅客为境外人员的,还应登记其国籍(地区)、出生日期等信息; c)对于未携带身份证件的旅客,要求其到酒店宾馆所在地公安派出所开具相关证明或通过公安部 门认可的互联网人脸识别进行身份验证办理入住登记。 6.1.2.1.3酒店宾馆应确保前台设备正常运行,因系统故障不能登记、上传旅客信息时,立即报告公 安机关,将相关信息登记在册。 6.1.2.1.4未成年人旅客单独入住、未成年人旅客和成年人旅客共同入住时,酒店宾馆应询问并核实 入住人员身份、未成年人父母及其他监护人联系方式、入住人员身份关系等信息。 6.1.2.1.5酒店宾馆不应强迫他人接受住宿或者其他服务,不应为身份不明、拒绝查验身份证件、人 证不符的人员提供住宿服务。 6.1.2.2安全检查 6.1.2.2.1酒店宾馆应定期对酒店宾馆公共区域进行巡查,建立巡查和反恐怖隐患整改记录。巡查过 程中发现的可疑人员、可疑情况和违法犯罪情况应及时上报,并采取相应的安全措施。巡查区域包括但 不限于: a)出入口、休闲娱乐场所、财务室、库房、配电室、安全控制室等重点要害部位; b)客房楼层、餐厅等人员密集场所; c)酒店宾馆内各疏散通道; d)酒店宾馆内施工场所。 6.1.2.2.2酒店宾馆应定期安排专业人士对客房进行安全检查,检查内容包括门窗、限位器等各类安 全设施设备是否正常运行。发现非法安装录像、窃听等设备及其他危险物品,及时取证并上报公安机关, 设备移除后方可租住。 6.2物防 6.2.1物防配置 酒店宾馆反恐怖防范物防配置见表1。 表1物
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