ICS 03.120.20 CCS A 00 DB51 四川省 地方 标准 DB51/T 3197—2024 便民服务中心评价指南 2024 - 10 - 08发布 2024 - 11 - 08实施 四川省市场监督管理局 发布 DB51/T 3197 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 评价原则 ................................ ................................ ........... 1 5 评价流程 ................................ ................................ ........... 2 6 评价结果 ................................ ................................ ........... 2 7 监督管理 ................................ ................................ ........... 3 8 结果运用 ................................ ................................ ........... 3 附录A（资料性） 申报表 ................................ ............................... 4 附录B（资料性） 便民服务中心 评价指标 ................................ ................. 5 附录C（资料性） 便民服务中心类别划分表 ................................ .............. 13 附录D（资料性） 便民服务中心评价报告 ................................ ................ 14 参考文献 ................................ ................................ ............. 16 DB51/T 3197 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心提出、归口并解释。 本文件起草单位：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心 、四川省标准化研究院。 本文件主要起草人： 吕芙蓉、舒新华、 况琳、邓刚、徐曦、李婷 。 DB51/T 3197 —2024 1 便民服务中心评价指南 1 范围 本文件提供了便民服务中心评价原则、评价流程、评价结果、监督管理、结果运用等建议。 本文件适用于对乡镇（街道）便民服务中心开展评价工作 的指导。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志 GB/T 19014 质量管理 顾客满意 监视和测量指南 GB/T 19039 顾客满意测评通则 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 DB51/T 1618 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 评价原则 自愿参与 4.1 便民服务中心参与评价活动遵循自愿原则，根据自身的建设情况，按照真实意愿独立自主申报参加 评价活动。 科学有效 4.2 在确定评价内容时，以提升便民服务中心政务服务水平为目的，结合实际情况，明确评价内容，设 置评价指标，划定评价权重，综合反映政务服务设施、服务能力、服务创新方面的质量水平。 公平公正 4.3 评价活动体现出评价内容的统一性、评价方法的一致性，评价过程的公开透明性，做到结果有据可 循，评价数据真实有效。 示范引领 4.4 DB51/T 3197 —2024 2 围绕政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，评选出的便民服务中心在政 务服务设施、服务能力、服务创新以及党建引领等方面具有示范引领作用，有利于推进改善区域内便民 服务中心政务服务环境、提升 服务效能。 5 评价流程 评价程序 5.1 采用“申报＋评价＋审核”评价流程。 申报 5.2 便民服务中心结合自身实际情况，填写《便民服务中心申报表》见附录 A，并提供相关佐证资料。 评价 5.3 5.3.1 成立评价工作组 由相关专家组成评价工作组，统一筹划和开展评价工作。专家从政务服务、标准化、服务质量评价 等领域遴选 ，人数不 宜少于5名。 5.3.2 确定评价方案 依据本文件，结合年度重点工作内容确定评价方案，包括评价时间、评价内容、评价实施步骤等相 关内容，并制定具体的评价分值。 5.3.3 开展评价 通过不限于查阅资料、访谈、观察、体验等评价方式，对参与评价的便 民服务中心进行分类评价， 评价内容包括建设能力、 服务规范和服务效能三个方面， 具体 评价指标见附录 B。并根据分类评价分值， 确定被评价的便民服务中心类别，见附录 C。 5.3.4 出具报告 结合分类 评价分值和确定的便民服务中心类别 ，出具评价报告。 评价报告包含被评价的便民服务中 心基本情况、评价范围、评价内容以及评价结论等 内容，见附录D。 审核 5.4 结合评价报告，确定评价结果。 6 评价结果 评价结果以阶梯式分类，划分标准见附录 C。 6.1 存在以下情形之一 ，则评价结果无效： 6.2 a) 申报材料弄虚作假； b) 近三年内发生公共安全事故或其他责任事故； c) 近三年内其他违反法律法规规章的行为； DB51/T 3197 —2024 3 d) 出现重大舆情或特别重大舆情。 注1：重大舆情，指公众关注度高，传播范围广、传播速度快，可能对人民群众生产生活造成较大负面影响的舆情。 注2：特别重大舆情，指公众关注度极高、迅速波及全社会，涉及特别重大事项或重大突发事件，已对人民群众生 产生活造成或可能造成严重的负面影响，须立即采取措施予以处置的舆情。 7 监督管理 及时公示评价结果，接受社会监督。 7.1 对已分类便民中心建立复检和随机抽查的跟踪评估动态管理机制。 7.2 8 结果运用 持续改进评价指标、评价方法等内容， 保障评价结果的科学性 、合理性。 8.1 加强宣传推广， 让A、B、C类便民服务中心发挥 示范引领作用 ，提升政务服务质量。 8.2 DB51/T 3197 —2024 4 A A 附录 A （资料性） 申报表 便民服务中心评价申报表见表 A.1。 表A.1 便民服务中心评价申报表 报送单位：（盖章） 年 月 日 申报市（州） 中心名称 办公地点 办事大厅面积 (㎡) 联 系 人 联系电话 申报类别 A类★★★★★ B类★★★★ C类★★★ 自评情况 乡镇府（街道办事 处）推荐意见 （盖章） 年 月 日 县级政务服务管理 部门意见 （盖章） 年 月 日 DB51/T 3197 —2024 5 B B 附录 B （资料性） 便民服务中心评价指标 B.1 建设能力 建设能力 宜符合省级“示范便民服务中心”建设要求，具体评价指标见表 B.1。 表B.1 便民服务中心建设能力评价指标 一级指标 二级指标 三级指标 场地建设 面积 C类★★★ B类★★★★ A类★★★★★ 大厅建设符合 DB51/T