ICS 91.125.25 CCS P 15 四川省 地方标准 DB51/T 3178—2024 DB51 四川省多灾种自然灾害预警信息发布技术规范 2024-05-08发布 2024-06-08实施 四川省市场监督管理 局 发布 DB51/T 3178 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 4 发布原则 ................................ ................................ ............ 2 5 预警信息内容 ................................ ................................ ........ 2 6 预警声音 ................................ ................................ ............ 4 7 更新报与终报 ................................ ................................ ........ 4 8 发布方式 ................................ ................................ ............ 5 9 发布渠道 ................................ ................................ ............ 5 附录A （规范性） 图标示例 ................................ ............................. 7 参考文献 ................................ ................................ ............. 11 DB51/T 3178 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由四川省应急管理厅提出、归口并解释。 本文件起草单位：四川省减灾中心、成都高新减灾研究所、中国广电四川网络股份有限公司、 中国 平安财产保险股份有限公司、 成都市美幻科技有限公司。 本文件主要起草人：吴昊宇、王暾、冯灿、容蓉、谢琳、邹刚、 景明洲、 闫振彪、杨腾、 张小小、 高原、高青山、 韦瑶、兰天、潘臻、黎宏伟、杨浩翔、梁果。 DB51/T 3178 —2024 1 四川省多灾种自然灾害预警信息发布技术规范 1 范围 本文件规定了多灾种自然灾害预警信息发布的通用技术规范，包括预警信息发布的术语和定义、发 布原则、预警信息内容、预警声音、更新报与终报、发布方式、发布渠道等要素。 本文件适用于四川省行 政范围内， 地震、 滑坡、 泥石流、 森林草原火灾等自然灾害预警信息的发布。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 15608 -2006 《中国颜色体系》 GB/T 35965.1 -2018 《应急信息交互协议 第1部分:预警信息》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 多灾种自然灾害 multiple types of natural disasters 本文件所称的多灾种自然灾害包括地震、滑坡、泥石流、森林草原火灾四种自然灾害。 3.2 灾害预警 disaster early warning 根据以往的经验、现象和观测、技术监测等手段判断自然灾害即将发生或可能发生，向有关对象发 出紧急信号，告知危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的情况下发生，最大限度地减少危害所造 成的损失的行为。 3.3 预警信息 early warning information 对即将发生或可能发生、将造成或可能造成社会危害的自然灾害的警示信息。 3.4 影响区域 affected areas 自然灾害可能发生且可能波及的区域。 3.5 预警信息序列 early warning information sequence 灾害预警信息的序列是用来描述灾害预警信息的产生、更新、结束的动态演进过程。 3.6 报 report 灾害预警信息序列中的任何一条信息，均可称之为“报”。 3.7 首报 first report DB51/T 3178 —2024 2 某灾害预警信息序列中的首条信息，即首次预警信息。 3.8 更新报latest report 首报之后、终报之前的某灾害预警信息序列中的各报。 3.9 终报 final report 某灾害预警信息序列的最后一报，对应预警信息序列的结束。 3.10 发布单位 publishing unit 根据有关法律、行政法规规定 的权限，具有发布预警信息发布权的单位。 4 发布原则 可通过灾害类型、预警等级、预警区域、承灾体特征等制定相应策略，力争预警发布的及时性、全 面性、精确性。 为避免频繁发布预警造成传输渠道压力过大，或预警用户频繁被打扰的问题，在不影响及时性的情 况下，可采取适当减少更新报的发布。每种灾害预警根据自身特征制定适当的减报策略。减报原则是基 于灾害种类和风险严重程度，保证预 警用户可及时采取应对措施的情况下，尽可能减少预警频度。 5 预警信息内容 分类 5.1 预警信息包括灾害类别、预警等级、预警区域、预警时间、灾害特征简述、应对措施建议、发布单 位、发布时间、预警图标等。 灾害类别 5.2 预警信息应明确指出所预警的多灾种自然灾害类别，即地震、滑坡、泥石流、森林草原火灾四种自 然灾害其中之一 预警等级 5.3 预警等级由强到弱划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等 4个等级。每种灾害预警根据自身特征制定适当的预警 等级，并在预警信息中明确。预警等级划分应该符合表 1中的规定： 预警等级划分 预警等级 预警类型 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 标志颜色 红 橙 黄 蓝 风险性 很高 高 较高 有一定风险 紧迫性 很强 强 较强 有一定紧迫性 DB51/T 3178 —2024 3 表1 预警等级划分 （续） 预警等级 预警类型 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 危害性 可能造成 严重危害 可能造成 较严重危害 可能造成 较轻危害 可能造成 轻微危害 灾害规模 大或巨大 较大 较小 小 预警区域 5.4 预警区域为可能发生灾害的点位或灾害影响区域，可以是某个具体点位或行政区域。点位使用详细 地址或经纬度、 经纬度组表示， 行政区域使用行政区域名或行政区域编码表示 （例如使用 6位行政区域） 。 预警时间 5.5 灾害可能发生的时间用未来时，表述为灾害事件可能发生的时间点或时间段，灾害可能波及或影响 到承灾体的时间过程用倒计时表达。应采用北京时间（ 24小时制）。 灾害特征简述 5.6 概述灾害的关键特征，内容见表 2： 表2 灾害关键特征 灾害类别 关键特征 地震 预警震级、震中位置、发震时刻、地震横波到达倒计时、预估烈度 滑坡 降水量、位移、裂缝、变形率、危害对象 泥石流 降水量、泥位高度、预警时间、危害对象 森林草原火灾 气温、降水量、湿度、风力、雷电、未来天气预报 应对措施建议 5.7 指导预警用户和对象如何调度、防范、避险等的建议。一般包括巡查、排查、监测、加密预警、疏 散、撤离、就地躲避等建议或提示，这些措施应当与预警等级相对应。 发布单位 5.8 在图文类预警信息中，应注明发布单位。在声音类预警信息中，应在信息中说明，如：“ xxx（发 布单位）发布地震红色预警。” 发布时刻 5.9 预警信息发布的时刻。应采用北京时间（ 24小时制）。 预警图标 5.10 5.10.1 图标说明 DB51/T 3178 —2024 4 预警信号图标由四部分组成：左上部为灾害类别图标，左下部为预警等级，右上部为中文预警灾害 类别，右下部