ICS 93．010 CCS P 00 4602 三亚市 地方 标准 DB 4602/T 19.1—2024 政府投资项目可行性研究报告编制导则 第1部分：建筑工程 Code for compiling feasibility stundy repord of government investment project ─Part1:Building engineering 2024 - 05 - 22发布 2024 - 07 - 01实施 三亚市市场监督管理局 发布 DB 4602/T 19.1 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................ III 引言 ................................ ................................ ................. IV 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总则 ................................ ................................ ............... 1 5 政府投资民用建筑工程项目可行性研究报告编制要求 ................................ ..... 2 概述 ................................ ................................ ........... 2 项目建设背景和必要性 ................................ ........................... 4 项目需求分析与产出方案 ................................ ......................... 5 项目选址与要素保障 ................................ ............................. 6 项目建设方案 ................................ ................................ ... 8 项目运营方案 ................................ ................................ .. 24 项目投融资与财务方案 ................................ .......................... 25 项目影响效果分析 ................................ .............................. 29 项目风险管控方案 ................................ .............................. 36 研究结论及建议 ................................ ............................... 38 附表、附图和附件 ................................ ............................. 38 6 政府投资工业建筑工程项目可行性研究报告编制要求 ................................ .... 39 概述 ................................ ................................ .......... 39 项目建设背景和必要性 ................................ .......................... 41 项目需求分析与产出方案 ................................ ........................ 42 项目选址与要素保障 ................................ ............................ 43 项目建设方案 ................................ ................................ .. 45 项目运营方案 ................................ ................................ .. 61 项目投融资与财务方案 ................................ .......................... 62 项目影响效果分析 ................................ .............................. 66 项目风险管控方案 ................................ .............................. 73 研究结论及建议 ................................ ............................... 74 附表、附图和附件 ................................ ............................. 75 附录A（规范性） 投资估算费用组成及计算方法 ................................ .......... 77 A.1 工程费用组成及计算方法 ................................ ........................ 77 A.2 工程建设其他费用组成及计算方法 ................................ ................ 80 A.3 预备费用组成及计算方法 ................................ ........................ 98 A.4 建设期利息计算方法 ................................ ............................ 99 A.5 铺底流动资金计算方法 ................................ .......................... 99 DB 4602/T 19.1 —2024 II 附录B（资料性） 投资估算表范例 ................................ ..................... 100 参考文献 ................................ ................................ ............. 106 DB 4602/T 19.1 —2024 III 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB4602/T 19 《政府投资项目可行性研究报告编制导则》 的第1部分。DB4602/T 19 已经 发布了以下部分： ——第 1 部分：建筑工程； ——第 2 部分：市政公用工程 ； …… 本文件由三亚市发展和改革委员会 提出。 本文件由三亚市发展和改革委员会归口。 本文件起草单位：海南省国际工程咨询有限公司 、三亚市发展和改革委员会 。 本文件主要起草人：耿炎、范丽敏、 范维正、黄彬、史克宇、 耿玉杰、耿滔、 张五海、符枫雨、万 水、周艳芬、刘志华。 DB 4602/T 19.1 —2024 IV 引言 为了贯彻落实 《政府投资条例》（国务院 772 号令）、《海南省政府投资项目管理办法》（琼府 〔2019〕61 号），规范三亚市政府投资建筑工程项目前期可行性研究工作，根据国家现行的法律、政 策和基本建设程序要求，并结合建筑工程项目建设的特点，制定本文件。 可行性研究是投资决策的核心环节 ，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，提升我国投资项目前 期论