ICS 03.120.20 CCS A 00 46 海 南 省 地 方 标 准 DB 46/T 291—2024 代替 DB 46/291-2014 特种设备使用安全管理评价规则 Rules for evaluating the safety management in the use of special equipment 2024 - 09 - 23发布 2024 - 11 - 01实施 海南省市场监督管理局 发 布 DB 46/T 291 —2024 I 目 次 前言 ..................................................................................II 1 范围 .................................................................................4 2 规范性引用文件 .......................................................................4 3 术语和定义 ...........................................................................4 3.1 特种设备..........................................................................4 3.2 安全附件..........................................................................4 3.3安全保护装置...................................................................... 4 3.4重大危险源........................................................................ 4 3.5 甲类特种设备使用单位..............................................................4 4 安全管理评价内容 .....................................................................5 机构设置与人员配备及职责 .........................................................5 安全管理制度 .....................................................................8 设备管理 ........................................................................10 应急管理与事故处理 ..............................................................14 人员管理 ........................................................................15 记录与档案管理 ..................................................................15 5 安全管理评价 ........................................................................16 总要求 ..........................................................................16 安全管理评价方法 ................................................................17 附录A （规范性） 特种设备使用安全管理评价打分表 .......................................20 附录B （规范性） 特种设备使用安全管理综合评价报告 .....................................27 参考文献 ..............................................................................29 DB 46/T 291 —2024 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替DB 46/291—2014《特种设备使用安全管理评价规则》，与DB 46/291—2014相比，除了 结构调整和编辑改动外，主要技术变化如下： a) 修改了标准适用范围（见第 1 章，2014年版的 1）； b) 增加了规范性引用文件 TSG 08 特种设备使用管理规则（见第 2 章）； c) 增加了规范性引用文件国家市场监督管理总局令第 74 号 特种设备使用单位落实使用安全主 体责任监督管理规定（见第 2 章）； d) 删除了使用单位定义（见第 3 章，2014年版的 3.2）； e) 删除了监督检验定义（见第 3 章，2014年版的 3.5）； f) 删除了定期检验定义（见第 3 章，2014年版的 3.6）； g) 删除了改造定义（见第 3章，2014年版的 3.7）； h) 删除了重大维修定义（见第 3 章，2014年版的 3.8）； i) 删除了注销内容（见第 3章，2014年版的 3.9）； j) 删除了严重事故隐患内容（见第 3 章，2014年版的3.11）； k) 删除了特种设备事故内容（见第 3 章，2014年版的3.12）； l) 增加了机构设置要求（见第 4 章，4.1.1.1）； m) 增加了主要负责人、安全管理负责人、安全管理员、安全总监、安全员的配备要求（见第 4 章，4.1.1.2.1~4.1.1.2.5）； n) 修改了表 1特种设备作业人员配置要求表（见第 4章，4.1.1.3,2014年版的4.1.1.2）； o) 增加了使用单位主要负责人职责的要求（见第 4 章，4.1.2.2）； p) 修改了安全管理负责人职责的要求（见第 4 章，4.1.2.3,2014年版的 4.1.2.2）； q) 修改了安全管理员职责的要求（见第 4 章，4.1.2.4,2014年版的 4.1.2.3）； r) 增加了安全总监职责的要求（见第 4章，4.1.2.5）； s) 增加了安全员职责的要求（见第 4 章，4.1.2.6）； t) 删除了各部门的职责要求（见第 4 章，2014年版的4.2.1.1）； u) 删除了各级人员的岗位责任制要求（见第 4 章，2014 年版的 4.2.1.2）； v) 增加了设备安全风险管控清单、 日管控、 周排查、 月调度要求 （见第 4章， 4.2.1.3~4.2.1.6） ； w) 增加了安装、改造、重大修理的内容（见第 4章，4.3.2.1~4.3.2.3）； x) 增加了改造变更要求（见第 4 章，4.3.4.1）； y) 修改了报废要求（见第 4章，4.3.4.5,2014年版的4.3.4.4）； z) 修改了检验检测要求（见第 4 章，4.3.6,2014 年版的 4.3.6）； aa) 修改了事故报告、调查和处理的内容（见第 4章，4.4.2,2014年版的 4.4.2）； bb) 修改了特种设备安全与节能技术档案（见第 4章，4.6.5,2014年版的 4.6.2）； cc) 增加了常态化评价、重新评价、评价分数、评价方式、评价结果级别、评价人员、评价报告 小标题（见第 5章，5.1.1、5.1.2、5.1.4~5.1.8）； dd) 增加了评价周期要求（见第 5 章，5.1.9）； ee) 增加了评价结果应用要求（见第 5 章，5.1.11）； DB 46/T 291 —2024 III ff) 增加了确定风险等级小标题（见第 5章，5.2.4）； gg) 修改了附录 A 特种设备使用安全管理评价打分表（见附录 A，2014年版的附录 A）； 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由海南省市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：海南省检验检测研究院。 本文件主要起草人：焦青山、刘广震、云晗、张勇、郭晟、韩镇畴、林木森、施宝海、胡海啸、惠 晓荣、冯琳峰、王者锐。 本标准及其所代替文件的历次版本发布情况为： —— 2014年首次发布为 DB 46/291-2014； —— 本次为第一次修订。 DB 46/T 291 —2024 4 特种设备使用安全管理评价规则 1 范围 本文件规定了特种设备使用安全管理评价的术语和定义、安全管理评价内容、安全管理评价等。 本文件适用于《特种设备目录》范围内特种设备的使用安全管理分类