ICS CCSA12 东莞市地方标准 DB4419/T20—2024 残疾人就业辅导服务规范 Specificationsforemploymentcounselingservicesfordisabled persons 2024–12–12发布 2025–01–01实施 东莞市市场监督管理局发布 4419DB4419/T20—2024 I前  言 本文件按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由东莞市残疾人劳动就业管理办公室提出，由东莞市残疾人联合会归口。 东莞市本文件主要起草单位：东莞市残疾人劳动就业管理办公室、广东省残疾人联合会、广东省残 疾人就业服务中心、东莞市残疾人联合会、广东省东莞市质量技术监督标准与编码所、广东智通人才连 锁股份有限公司、东莞市智未来融合教育咨询有限公司、东莞市正阳社会工作服务中心、东莞市展能社 会工作服务中心、东莞市爱苗孤独症患儿家长互助中心。 本文件主要起草人：李芬芳、柯沫夫、陈伟贤、冯建军、陈健威、黎炯森、王陈、张满玉、张小林、 郝丽、李嘉乐、韩亮、钟惠、刘胜、黎柏强、赖燕、李向真、叶志辉、李俊强、张汝权、于海霞、吴艳 婷、李源铃、尹柳平、陈文超、李嘉茵。DB4419/T20—2024 1残疾人就业辅导服务规范 1范围 本文件规定了残疾人就业辅导服务的术语和定义、残疾人就业辅导员任职要求、服务对象、服务规 范、服务质量监督、评价与改进、服务档案管理和保密要求。 本文件适用于规范残疾人就业辅导服务工作全过程。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T26341残疾人残疾分类和分级 GB/T33527公共就业服务总则 GB/T33528公共就业服务术语 GB/T33532就业登记管理服务规范 GB/T33534失业登记管理服务规范 GB/T50763无障碍设计规范 3术语和定义 GB/T26341和GB/T33528界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 残疾人就业辅导员Employmentcounselorfordisabledpersons 为残疾人劳动者提供就业咨询、就业辅导、就业支持和能力提升等就业指导服务，以及为用人单位 规范招聘和合理使用残疾人提供咨询、指导、帮助等相关服务的人员。 4辅导员任职要求 从事残疾人就业辅导服务的辅导员应具备以下条件： a)有志于从事残疾人事业，思想政治素质好，遵纪守法，作风正派，具有良好的职业道德，团队 合作意识强； b)具有扎实专业基础知识，较强的专业技能水平、语言表达能力和沟通能力； c)具有人力资源、社会工作、特殊教育、心理咨询等相关大学专科及以上学历，或取得相关专业 初级（或同等专业水平）及以上职业资质证书； d)取得四级及以上残疾人就业辅导员（或职业指导师）职业资格证书，或获得东莞市残疾人劳动 就业管理办公室颁发的残疾人就业辅导员上岗证。DB4419/T20—2024 25服务对象 残疾人就业辅导服务对象包括： a)在法定劳动年龄段内且持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》（1—8 级）的残疾人； b)依法申领营业证照或其他法定登记注册证明，且为残疾人提供就业岗位的用人单位（含个体工 商户）。 6服务管理 6.1基本要求 6.1.1应根据残疾人求职者的残疾类别、等级以及实际身体状况提供针对性的就业服务，就业服务形 式、内容和要求应符合GB/T33527、GB/T33532、GB/T33534等的规定。 6.1.2应运用线上服务平台为残疾人求职者提供就业服务，上报平台的资料应及时、准确、完整。 6.1.3应与人力资源和社会保障主管部门、院校、企业等主体建立沟通、协调和合作机制，实现就业 资源共享。 6.1.4应建立残疾人就业服务回访制度，根据服务情况和残疾人求职者需求开展服务回访。 6.1.5应建立残疾人就业服务记录和档案，实行数字化管理。 6.1.6就业服务信息公开应做到及时准确、内容完整。 6.2服务伦理 6.2.1尊重与平等 6.2.1.1应尊重残疾人求职者的人格尊严和权利，避免任何形式的侮辱、歧视或轻视。 6.2.1.2应主动了解并尊重残疾人求职者的文化背景、宗教信仰和习俗，避免在服务过程中产生文化 冲突或误解。 6.2.1.3应尊重残疾人求职者的意愿和选择，不强迫他们接受不愿意的服务或安排。 6.2.1.4应给予每一位残疾人求职者同等的机会和待遇，确保服务资源的公平分配。 6.2.1.5应倡导平等就业的理念，鼓励用人单位为残疾人求职者提供适合的就业岗位和机会。 6.2.2保密与隐私 6.2.2.1残疾人求职者个人信息包括但不限于： a）涉及残疾人求职者个人隐私的信息，如姓名、年龄、住址、联系方式、残疾类型、残疾等级等； b）涉及残疾人求职者家庭背景、经济状况、医疗记录等敏感信息。 6.2.2.2应采取有效措施，防止残疾人求职者个人信息被非法获取、泄露或滥用。这些措施可包括： a）应建立健全信息管理制度，规范信息的收集、存储、处理、传输和披露等流程； b）利用加密技术、访问控制技术等手段，确保残疾人求职者个人信息在存储和传输过程中的安全； c）定期对涉及残疾人求职者个人信息管理的人员进行保密教育和培训； d）建立保密监督检查机制，对残疾人求职者个人信息的保密工作进行监督检查。 6.2.3档案管理DB4419/T20—2024 36.2.3.1应对每位残疾人求职者在服务提供过程形成的资料和记录进行编号存档。档案的存放介质包 括但不限于纸质材料、电子材料。存档的资料和记录应有适当的防篡改措施，存放期限不少于3年。 6.2.3.2存档的资料和记录内容包括但不限于： a)残疾人求职者的基本信息； b)服务过程记录； c)就业信息以及后续服务信息。 7服务提供要求 7.1就业咨询服务 7.1.1就业信息的采集与分析 7.1.1.1就业信息采集 应编制就业信息采集表（可参考附录A），采集残疾人求职者就业信息，对于智力残疾、精神残疾 或多重残疾的残疾人求职者，宜向其监护人收集信息。就业信息包括但不限于以下内容： a)个人基本信息，包括姓名、性别、年龄、联系方式、家庭住址等； b)残疾信息，包括残疾类型、残疾等级、是否需要特殊辅助设备等； c)教育和技能信息，包括学历层次、所学专业、获得的职业技能证书、特长及兴趣爱好等； d)工作经历，包括过往工作单位、职位、工作内容、离职原因及工作年限等； e)个人职业规划与期望，包括求职意向、工作岗位、工作地点、工作环境、薪资待遇、就业支持 等。 7.1.1.2信息采集方式 应根据实际情况采取合适的方式全面采集残疾人求职者的就业信息。宜采用面对面的深入交谈（如 入户访谈方式），增强与残疾人求职者或其监护人对就业辅导员的信任。 7.1.1.3就业需求分析 7.1.1.3.1应根据残疾人求职者的就业信息，评估其基本能力、求职取向、职业适应性，形成就业需 求分析表（参考附录B），包括但不限于： a)基本能力评估，包括残疾人求职者的身体素质、认知能力、沟通能力、团队协作能力等； b)求职取向分析，包括残疾人求职者的兴趣、职业偏好、工作稳定性需求等； c)就业障碍识别，包括技能不足、心理障碍、社会环境限制等影响残疾人求职者就业的因素。 7.1.2确立就业辅导服务关系 应与有就业意愿的残疾人求职者确立就业辅导服务关系，签订服务确认书。服务确认书应包括服务 双方的职责与权限、服务内容、服务退出机制等内容。 7.1.3政策宣讲 7.1.3.1总则 应向残疾人求职者开展全面而深入的政策宣讲活动。宣讲工作主要包括一对一宣讲和集体宣讲两种 形式。可根据实际情况选择适合的宣讲方式。DB4419/T20—2024 47.1.3.2一对一宣讲 7.1.3.2.1应根据残疾人求职者的具体情况，给予个性化的就业政策宣讲和指导。 7.1.3.2.2宜发放残疾人劳动就业法律法规及相关政策宣传材料，并现场解读材料内容，确保残疾人 求职者理解各项政策及其权益保障。 7.1.3.2.3在与残疾人求职者进行沟通时应确保信息传递的准确性和有效性。 7.1.3.3集体宣讲 7.1.3.3.1集体宣讲前，应制定详细的活动方案，明确活动目的、内容、时间、地点及参与人员等。 7.1.3.3.2集体宣讲过程中，应采用通俗易懂的语言，结合具体案例，使服务对象能够理解政策要求。 7.1.3.3.3集体宣讲过程中，应鼓励残疾人求职者互动交流，分享就业经验、心得及政策理解。 7.1.3.3.4集体宣讲后，应收集残疾人求职者的反馈意见，评估宣讲效果，并根据反馈情况不断改进 和优化后续的政策宣讲工作。 7.1.3.3.5保留宣讲活动全过程记录，包括但不限于活动方案、通知文件、现场图片、视频资料等。 7.1.4就业岗位搜集与开发 7.1.4.1就业岗位搜集 7.1.4.1.1应通过互联网平台（如招聘网站、社交媒体）、政府就业服务机构、残疾人组织、行业协 会等多种渠道，搜集适合残疾人就业的岗位信息，建立残疾人就业岗位清单。 7.1.4.1.2应定期更新残疾人就业岗位清单，确保岗位信息的时效性和准确性。 7.1.4.1.3应及时收集已就业残疾人对就业岗位的反馈意见，并据此更新残疾人就业岗位清单。 7.1.4.2就业岗位开发 7.1.4.2.1宜与用人单位合作开发适合残疾人