ICS13.100 CCSJ09 4413 惠州市地方标准 DB4413/T58—2024 特种设备双预防导则 Guideofdualprophylaxisforspecialequipment 2024-12-31发布 2025-03-31实施 惠州市市场监督管理局  发布DB4413/T58—2024 I目次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4基本要求............................................................................1 5工作任务............................................................................2 6工作程序............................................................................2 基本程序........................................................................2 策划和准备......................................................................2 6.2.1机构设置....................................................................2 6.2.2工作方案及制度建设..........................................................3 6.2.3人员培训....................................................................3 6.2.4资料收集....................................................................3 6.3.1安全风险辨识................................................................4 6.3.2安全风险分析................................................................4 6.3.3安全风险评估................................................................4 安全风险分级管控................................................................5 6.4.1风险管控主体................................................................5 6.4.2工作制度....................................................................5 6.4.3动态管理....................................................................5 6.4.4编制风险分级管控清单........................................................5 6.4.5风险告知....................................................................5 6.4.6风险管控分级................................................................5 隐患排查治理....................................................................7 6.5.1基本要求....................................................................7 6.5.2制定隐患排查计划............................................................7 6.5.3隐患排查....................................................................7 6.5.4隐患治理....................................................................8 6.5.5隐患治理验收................................................................8 7持续改进............................................................................8 参考文献...............................................................................9DB4413/T58—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起 草。 本文件由广东省特种设备检测研究院惠州检测院提出。 本文件由惠州市市场监督管理局归口。 本文件起草单位：广东省特种设备检测研究院惠州检测院、广东省惠州市质量技术监督标准与编码 所、广东省特种设备检测研究院揭阳检测院、广东省特种设备检测研究院河源检测院、广东惠州天然气 发电有限公司、惠州广惠能源有限公司、惠州星火能源有限公司、伯恩光学（惠州）有限公司、惠州亿 纬锂能股份有限公司、惠州市丽日物业管理有限公司。 本文件主要起草人：吴海泓、赖立、杨旭、彭辉、林鹏程、袁武飞、薛建虹、周田峰、袁寅强、曾 文捷、邱浩楠、刘利文、陈晓强、胥春义、罗丰午、郎灿、李锋、蔡金权、吕品、周萌、殷少恒、赖奕 辰、黄敏婵。DB4413/T58—2024 1特种设备双预防导则 1范围 本文件规定了特种设备使用单位安全风险分级管控和隐患排查治理的基本要求、工作程序和内容。 本文件适用于特种设备使用单位的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称“双 预防机制”)的构建及评估工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T16856机械安全风险评估实施指南和方法举例 GB/T26610承压设备系统基于风险的检验实施导则 TSG03特种设备事故报告和调查处理导则 TSG08特种设备使用管理规则 T/CPASEGT007特种设备事故隐患分类分级 3术语和定义 TSG03和TSG08界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 安全风险safetyrisk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。 事故隐患hiddenhazard 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其 他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素 和管理上的缺陷。 特种设备安全管理负责人specialequipmentsafetymanagementpersonincharge 特种设备使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理的人员。 特种设备安全管理员specialequipmentsafetyadministrator 特种设备使用单位具体负责特种设备使用安全管理的人员。 特种设备安全管理机构specialequipmentsafetymanagementorganization 特种设备使用单位中承担特种设备安全管理职责的内设机构。DB4413/T58—2024 2 公众聚集场所Publicassemblyplaces 指学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、 宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。 4基本要求 特种设备使用单位双预防机制构建工作应遵循特种设备行业的标准和特种设备规范性文件的要求， 结合自身实际，自主开展双预防机制构建工作，建立健全安全风险分级管控和隐患