ICS 13 220.01 CCS C 80 4407 江门市 地方标准 DB4407/T 112—2024 消防技术服务机构服务管理规范 Service management specification for Fire fighting technical service institutions 2024 - 09 - 02发布 2024 - 10 - 02实施 江门市市场监督管理局 发布 DB4407/T 112 —2024 I 前言 本文件按 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分： 标准化文件的结构和起草规则》 的规定起草。 本文件由江门市消防救援支队提出并归口。 本文件起草单位：江门市消防救援支队、广东省江门市质量技术监督标准与编码所。 本文件主要起草人：王学强、周飞、王钦贞、海燕、胡志俭、魏聪、卢思施、张伟华、吴国钦、 范 志平、黄型纳、侯玙莹、文灼光。 DB4407/T 112 —2024 II 引言 中央全面深化改革委员会于 2019年3月审议通过了《关于深化消防执法改革的意见》，取消了消防 技术服务机构资质许可制度，消防技术服务机构的监管模式由事前监管转为事中事后监管模式。目前我 国消防技术服务机构存在执业准则和技术标准不健全、缺乏行业自律组织、执业流程不规范等问题。 根据《中华人民共和国消防法》《关于深化消防执法改革的意见》，为了落实《消防技术服务机构 从业条件》（应急〔 2019〕88号）及《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部 2021年第7号令）， 规范社会消防技术服务活动，维护消防技术服务市场秩序，促进提高消防技术服务质量，并为消防技术 服务机构提供可参考的服务标准和为行政主管部门监管提供参考标准，特制定本文件。 DB4407/T 112—2024 1 消防技术服务机构服务管理规范 1 范围 本文件规定了消防技术服务机构从事消防技术服务活动的术语和定义、基本要求、服务原则、消防 技术服务内容和流程，以及消防技术服务机构能力等级评价等。 本文件适用于在江门市登记或从业的消防技术服务机构服务的管理及评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 25506 消防控制室通用技术要求 XF 503 建筑消防设施检测技术规程 XF/T 1369 人员密集场所消防安全评估导则 XF/T 3005 单位消防安全评估 DBJ/T 15 -144 建筑消防安全评估标准 《消防技术服务机构从业条件》（ 应急〔2019〕88号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 消防技术服务机构 fire fighting technical service institutions 从事消防设施维护保养、检测、消防安全评估等社会消防技术服务活动的企业。 3.2 虚假文件 fake file 消防技术服务机构未提供服务或者以篡改结果方式出具的消防技术文件， 或者出具的与当时实际情 况严重不符、结论定性严重偏离客观实际的消防技术文件。 3.3 失实文件 error file 消防技术服务机构出具的与当时实际情况部分不符、结论定性部分偏离客观实际的消防技术文件。 3.4 消防设施 fire equipment 在建筑物和构筑物中设置的用于火灾报警、灭火、防烟排烟、人员疏散、防火分隔、救援行动等设 施的总称。 注： 消防设施通常包含火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急照明、安全疏散设 施等。 3.5 DB4407/T 112 —2024 2 消防设施维护保养 maintenance of fire equipment 为保障消防设施完好有效，对消防设施进行的外观检查、功能测试、联动试验、保养维修、值班巡 查和建档 管理等一系列工作。 3.6 消防设施检测 test of fire equipment 依据消防法律、法规、规章和消防技术标准，运用专业知识、技能和设备，对消防设施进行测试性 检查、核对记录和建档管理的活动。 3.7 消防安全评估 fire safety assessment 依据消防法规、消防技术标准和从业准则，运用适当的现场勘查、检测评估及建模分析方法，对消 防安全状态进行评价的技术活动。 注： 消防安全评估通常分为区域消防安全评估、单位消防安全评估及大型活动消防安全评估等。 4 基本要求 从业条件 4.1 4.1.1 从事消防设施维护保养检测 的消防技术服务机构，应具备下列条件： a) 取得企业法人资格； b) 工作场所建筑面积不少于 200 m2； c) 消防技术服务基础设备和消防设施维护保养检测设备按《消防技术服务机构从业条件》规定 配备； d) 注册消防工程师不少于 2 人，且企业技术负责人由一级注册消防工程师担任； e) 取得消防设施操作员国家职业资格证书的人员不少于 6 人，其中中级及以上技能等级的不少 于2 人； f) 健全的质量管理体系。 4.1.2 从事消防安全评估的消防技术服务机构，应具备下列条件： a) 取得企业法人资格； b) 工作场所建筑面积不少于 100 m2； c) 消防技术服务基础设备和消防安全评估设备按《消防技术服务机构从业条件》规定配备； d) 注册消防工程师不少于 2人，且企业技术负责人由一级注册消防工程师担任； e) 健全的消防安全评估过程控制体系。 4.1.3 同时从事消防设施维护保养检测、消防安全评估的消防技术服务机构，应具备下列条件： a) 取得企业法人资格； b) 工作场所建筑面积不少于 200 m2； c) 消防技术服务基础设备和消防设施维护保养检测、消防安全评估设备按《消防技术服务机构 从业条件》规定配备； d) 注册消防工程师不少于 2 人，且企业技术负责人由一级注册消防工程师担任； e) 取得消防设施操作 员国家职业资格证书的人员不少于 6 人，其中中级及以上技能等级的不少 于2 人； f) 健全的质量管理体系和消防安全评估过程控制体系。 其他要求 4.2 DB4407/T 112 —2024 3 消防技术服务机构应在广东社会消防技术服务信息平台如实录入机构及其从业人员信息， 及所有 技 术服务项目和书面结论文件，在江门市从业时应向所在市（区）消防救援 大队报备。 5 服务原则 基本原则 5.1 5.1.1 消防技术服务机构开展社会消防技术服务活动应当遵循客观独立、合法公正、诚实信用原则。 5.1.2 消防技术服务机构从事社会消防技术服务活动应具备从业条件。 5.1.3 消防技术服务机构不应对其所承接的消防技术服务项目进 行转包、分包。 专业性 5.2 5.2.1 社会消防技术服务机构应聘请取得相应技术资格的消防专业人员开展消防技术服务活动。 5.2.2 消防设施维护保养服务机构应按 GB 25201和本文件规定的维护保养工艺、 流程开展维护保养服 务，完成委托服务合同范围内的维护保养工作，确保消防设施、器材完好有效。 5.2.3 消防设施检测服务机构应按 GB 25201 、XF 503和本文件规定的检测工艺、流程开展检测服务， 完成委托服务合同范围内的检测工作，确保检测报告的检测项完整、检测结果准确和检测结论正确。 5.2.4 消防安全评估机构应按 GB 25201 、XF/T 3005、XF/T 1369 和本文件规定的评估工艺、流程开展 评估工作，完成委托服务合同范围内的安全评估工作，确保消防安全评估工作内容全面、方法合理和结 论准确。 合法性 5.3 5.3.1 消防技术服务机构应按 GB 25201 、XF 503、XF/T 3005 、XF/T 1369 和执业准则开展消防技术服 务活动，并对服务质量负责，不应进行不正当竞争、行业垄断，破坏市场秩序。 5.3.2 消防技术服务机构不应通过贿赂、胁迫、欺骗行政机关工作人员等非法手段，获得与实际不符 的能力等级评价、市场竞争优势或逃避行政处罚。 真实性 5.4 5.4.1 消防技术服务机构在开展 社会消防技术服务活动时，应保证出具文件的真实性，不应出具虚假 文件、失实文件。 5.4.2 消防技术服务机构不应指派不符合技术资格要求的人员从事社会消防技术服务活动，项目负责 人、消防设施操作人员应真实到场，并按相关标准的工艺和流程要求完成所有工作。 5.4.3 消防技术服务机构应对提供的服务作出客观、真实、完整的记录， 应使用录音录像设备对服务 过程全程音视频记录。消防技术服务机构应按项目建立服务档案，档案保管期限为 6年。 6 消防技术服务内容和流程 消防设施维护保养 6.1 6.1.1 服务内容 消防设施维护保养内容应符合 GB 25201 的规定。 6.1.2 服务流程 DB4407/T 112 —2024 4 6.1.2.1 成立项目组