深圳市地方标准 DB4403/T597—2025 进口食品风险预警技术规范 Technicalspecificationforriskwarningofimportedfoods 2025-03-04发布 2025-04-01实施 深圳市市场监督管理局  发布ICS67.040 CCSX07DB4403DB4403/T597—2025 I目次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4基本原则............................................................................2 4.1科学性..........................................................................2 4.2联动性..........................................................................2 4.3准确性..........................................................................2 5预警流程............................................................................2 6预警步骤............................................................................3 6.1风险信息采集....................................................................3 6.2风险信息识别....................................................................3 6.3风险分析研判....................................................................3 6.4风险预警发布....................................................................5 附录A（资料性）重点采集进口食品风险信息数据项列表....................................7 参考文献...............................................................................9DB4403/T597—2025 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国深圳海关提出并归口。 本文件起草单位：深圳市检验检疫科学研究院、深圳海关动植物检验检疫技术中心、中华人民共和 国深圳海关、深圳海关食品检验检疫技术中心、深圳市农业产业化龙头企业协会、南阳师范学院、深圳 市营养学会。 本文件主要起草人：史亚千、朱崧琪、邢军、赵晨、包先雨、郑文丽、王军、楼春鸣、徐鹏、黄韫、 范海峰、张朝华、姚冰、向才玉、汪莹、张强、吴凤琪、马娜、李攀、郑昕。DB4403/T597—2025 1进口食品风险预警技术规范 1范围 本文件规定了进口食品风险信息预警的基本原则、预警流程和预警步骤。 本文件适用于深圳口岸相关单位或企业（经营单位）开展进口食品相关项目中风险信息预警方面的 规划、设计、部署和实施。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T22760—2020消费品安全风险评估通则 GB/T27921—2023风险管理风险评估技术 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 风险risk 进口食品对人身安全、动植物生命和健康、环境保护、卫生以及对口岸有关各方合法权益造成危害 的可能和程度。 3.2 风险评估riskassessment 包括风险分析和风险评价的全过程。 [来源：GB/T22760—2020，2.11] 3.3 风险分析riskanalysis 系统地运用现有信息确定危害和估计风险的过程。 [来源：GB/T20000.4—2015，3.10] 3.4 风险评价riskevaluation 根据风险分析的结果确定实现可允许风险的过程。 [来源：GB/T20000.4—2015，3.11] 3.5 风险预警riskwarning 为使消费者免受进口食品潜在风险或者危害而采取的预测及警报措施。 3.6 预警级别levelofwarningDB4403/T597—2025 2依据突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度而划分的警情级别。 4基本原则 4.1科学性 口岸安全风险预警在确保合规的前提下充分利用科学、有效、权威的风险管理前沿科技和现代管理 手段。 4.2联动性 某口岸进口食品安全风险预警发布后，持续监测事件发展，其他口岸的进口食品安全风险预警状态 也相应作全程联动调整。 4.3准确性 进口食品安全风险预警级的判定以进口食品安全风险级别为依据，在评判过程中以风险评估为前提， 准确判定进口食品安全风险的预警级别。 5预警流程 进口食品安全风险预警包括风险信息采集、风险信息识别、风险信息研判、风险预警发布（提示） 等4个阶段。风险预警流程见图1。 图1风险预警流程DB4403/T597—2025 36预警步骤 6.1风险信息采集 6.1.1数据源 风险信息数据通过管理系统、互联网、企业填报信息等渠道获取。 6.1.2管理系统数据源信息 管理系统数据源信息包括但不限于： ——进口食品疫情监测数据； ——实验室检测不合格信息； ——查验发现的食品不合格信息； ——进口食品注册备案信息； ——进口食品警示通报、风险预警、召回信息。 6.1.3互联网数据源信息 互联网数据源信息包括但不限于： ——进口食品疫情信息； ——国内其他政府部门通报的、检测机构、行业协会、企业和消费者反映的食品不合格信息； ——国际组织、境外政府机构发布的食品安全信息、风险预警信息，以及境外行业协会、企业和 消费者反映的食品安全信息。 6.1.4企业填报数据源信息 企业填报信息通过管理系统端，对进口食品信息数据进行采集。重点采集进口食品信息数据项见表 A.1。 6.2风险信息识别 6.2.1路径 按照风险信息采集数据源不同，从不同端口进行食品风险信息采集： ——数据源仅来自互联网：进入企业端风险信息识别阶段； ——数据源来自“管理端+互联网”：将企业端数据通过网络爬虫服务，与管理系统风险源数据进 行合并，进入管理端风险信息识别阶段。 6.2.2过程 通过管理系统、互联网等渠道获取进口食品的风险信息，通过风险信息融合、数据清洗和去重、风 险信息内容整理、专家审核等环节，生成风险信息数据库。 6.3风险信息研判 6.3.1路径 6.3.1.1风险信息研判的路径如下：DB4403/T597—2025 4——企业端：企业端风险信息识别，建立风险信息数据库后，进入企业端风险信息研判阶段； ——管理端：管理端风险信息识别，建立风险信息数据库后，进入管理端风险信息研判阶段。 6.3.1.2风险信息识别按照GB/T22760—2020的途径实施。 6.3.2风险评估 将企业填报的信息与风险信息数据库进行比对关联分析，对进口食品开展风险评估，判定风险等级。 风险评估方法如下： a)按照GB/T27921—2023附录A推荐的表A.2风险信息技术指标性特征和附录B推荐的B1.3 德尔菲技术、B4.2蝶形图分析和B5.3贝叶斯网络和影响图等，结合进口食品安全风险管理工 作实际需要制定的风险评估方法； b)国内现行相关技术规范； c)国际通行规则。 6.3.3风险等级判定 根据进口食品安全管理文件推荐的风险等级划分示例，进口食品风险等级分为高风险、中风险和低 风险3个等级。根据风险级别触发条件对照表判定进口食品风险等级。风险级别触发条件对照表见表1。 表1进口食品风险级别触发条件对照表 风险级别进口食品风险级别触发条件 （符合下列情形之一）对应预警级别 高风险符合下列情形之一： a）违反食品安全法且导致伤亡或者有其他特别严重情节的情形 b）影响地域广泛，受到境内外广泛关注，造成巨大经济损失，危及经济 社会发展安全或社会安定的情形 c）需要作出一级响应a的重大动植物疫情的情形