ICS03.080.01 CCSA.16DB4403 深圳市地方标准 DB4403/T516—2024 城市空间管理服务内容与质量规范 Specificationforurbanspacemanagementservicecontentandquality我们 2024-10-28发布 2024-12-01实施 深圳市市场监督管理局  发布DB4403/T516—2024 I目次 前言...............................................................................II 1范围.............................................................................1 2规范性引用文件...................................................................1 3术语和定义.......................................................................2 4服务总则.........................................................................3 5服务体系.........................................................................3 6服务文明用语.....................................................................4 7服务基本理念.....................................................................4 8服务要求.........................................................................6 附录A（资料性）文明用语和服务忌语................................................18 参考文献...........................................................................20DB4403/T516—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由深圳市城市管理和综合执法局提出并归口。 本文件起草单位：深圳市天健城市服务有限公司、深圳市创研城市管理服务技术研究院、深圳 地铁物业管理发展有限公司、深圳市城市管理和综合执法局、深圳市福田区莲花街道办事处、深业 物业运营集团股份有限公司、深圳市振业城市服务有限公司、深圳市博思高科技有限公司、深圳市 图元科技有限公司、深圳市水务技术服务有限公司、深圳市宏利德环境产业有限公司、深圳市嘉华 利实业服务有限公司、深圳市标准化协会、深圳市标准技术研究院。 本文件主要起草人：刘光华、谢泽宇、侯晓丹、黄鸿云、邵志芳、范磊、邓超、聂栋伟、王敏、 王桃、郑驰、孙喜、刘祖延、简带华、但丹、王超群、任小东、赵贵臻、杜永帮、李金宝、谭弦、 郭荣宇、周玉霞、曲飞宇、李淑磊、张业灿、蔡泽亮、曾荣、胡蓉、曾锦文、张泽龙、龙一中、李 蔚兰。DB4403/T516—2024 1城市空间管理服务内容与质量规范 1范围 本文件规定了城市空间管理服务的服务总则、服务体系、服务文明用语、服务基本理念和服务 要求。 本文件适用于深圳市城市空间管理服务活动。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。 GB5768.1道路交通标志和标线第1部分：总则 GB50209建筑地面工程施工质量验收规范 GB/T50293城市电力规划规范 GB50838城市综合管廊工程技术规范 GB/T50853城市通信工程规划规范 GB55026城市给水工程项目规范 GB55036消防设施通用规范 CJJ6城镇排水管道维护安全技术规程 CJJ36城镇道路养护技术规范 CJJ51城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 CJJ68城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程 CJJ99城市桥梁养护技术标准 CJJ/T149城市户外广告和招牌设施技术标准 CJJ184餐厨垃圾处理技术规范 DBJ/T15—242道路照明工程技术规范 DB440300/T18立交桥悬挂绿化技术规范 DB4403/T58生活垃圾收集和运输规范 DB4403/T59公共区域环境卫生质量和管理要求 DB4403/T73生活垃圾分类设施设备配置规范 DB4403/T74住宅区生活垃圾分类操作规程 DB4403/T87园林绿化管养规范 DB4403/T174绿化垃圾回收及综合利用规范 DB4403/T175果蔬垃圾回收及综合利用规范 DB4403/T177立体绿化管养技术规程 DB4403/T227商品交易市场管理规范 DB4403/T512公共厕所管理规范DB4403/T516—2024 2DB44/T764城市社区服务基本功能要求 DB44/T1323红火蚁防控效果评价 DB44/T1652.1病媒生物预防控制规范第1部分：鼠类防制 DB44/T1652.2病媒生物预防控制规范第2部分：蚊虫防制 DB44/T1652.3病媒生物预防控制规范第3部分：蝇类防制 DB44/T1652.4病媒生物预防控制规范第4部分：蜚蠊防制 DB44/T1652.5病媒生物预防控制规范第5部分：蚤类防制 SJG22城市道路照明工程技术规程 SZDB/Z247建设工程扬尘污染防治技术规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 城市空间管理urbanspacemanagement 将城市公共服务专业化外包，对城市公共区域的管理、公共资源的运营和公共项目的服务进行 全要素、全方面、全周期、全流程地治理，形成以政府主导、企业运作、社会参与的多元主体城市 协同治理模式。 3.2 市容环卫cityappearanceandenvironmentalsanitation 城市容貌和环境卫生。 3.3 城市家具urbanfurniture 在街道、广场、公园等城市公共空间中，为公众户外活动和城市管理服务的各类公共设施的总 称。 注：城市家具是城市公共设施的有机组成部分,具有系统性、环境性、文化性、包容性、开放性等属性特征。 [来源：GB/T42873—2023，3.1] 3.4 小散工程small-scaleproject 按规定无需办理或无法办理施工许可证的小型建设工程。 注：包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 3.5 零星作业sporadicproject 在公共区域进行的存在高处坠落、触电、物体打击、坍塌等特定安全风险且依法无需许可审批 的小规模非工程建设类生产作业经营活动。 3.6 舆情信息publicopinion 对舆情的一种描述和反映，是人们有组织、有目的地对舆情进行采集并经过加工而形成的，是 专门对某些特定舆情状态及变化情况进行描述、反映的一种载体形式。 [来源：YD/T2673—2013，2.1] 3.7 三无小区three-nilcommunity 无物业管理单位、无业主委员会、无物业专项维修资金的住宅小区。DB4403/T516—2024 33.8 老旧小区oldresidentialcommunity 建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强 烈的住宅小区。 3.9 城中村urbanvillage 在原农村集体经济组织继受单位和原村民实际占有使用的土地上建成的以居住为目的区域。 4服务总则 4.1原则 开展城市空间管理服务宜遵循以下原则： a)规范性原则：实现服务管理制度和各业务服务流程的规范化； b)专业性原则：向专业化管理和服务的方向发展，管理和服务充分体现专业化的素养； c)协调性原则：构建新型的多元协同治理体系； d)灵活性原则：根据实际需求适时调节服务模式和内容； e)为民性原则：践行全心全意为人民服务的宗旨。 4.2目标 实现城市空间管理全域覆盖、全量发现、全力整改、全程监控、全程闭环，构建以政府主导、 企业运作、社会参与的多元主体协同治理的模式，打造共建、共治、共享的社会治理格局，全方位 提升辖区人民的获得感、幸福感和安全感。 5服务体系 5.1治理架构 结合辖区实际情况，构建以政府主导、企业运作、社会参与的多元主体协同治理架构。城市空 间管理治理架构形式如表1所示。 表1城市空间管理治理架构 主体 作用形态 具体内容 政府（监管方）主导各项服务的管理事项在政府手中，政府按照指令式的方式进行管理。 企业（实施方）运作政府将大部分管理事项委托至一家企业，将非执法非政策内容纳入城市空间管理项 目。 社会（参与方）参与由社区牵头，小区党组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业、居民代表等多 方参与基层治理。 5.2运行模式 宜根据辖区自身的特点、基础、需求以及辖区居民的诉求，结合辖区财政、技术水平，以及选 定