ICS03.080.01 CCSA01 广州市地方标准DB4401 DB4401/T245—2024 区域特种设备应急救援体系建设基本要求 Basicrequirementsfortheconstructionofemergencyrescuesystemsforregional specialequipment 2024-02-02发布 2024-03-02实施 广州市市场监督管理局发布DB4401/T245—2024 I目次 前言.....................................................................................................................................................................III 1范围...................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件.............................................................................................................................................1 3术语和定义.......................................................................................................................................................1 4基本要求...........................................................................................................................................................2 4.1总体原则.................................................................................................................................................2 4.2应急组织机构.........................................................................................................................................2 4.3运作机制.................................................................................................................................................2 4.4管理制度与文件.....................................................................................................................................4 4.5资源保障.................................................................................................................................................5 附录A（资料性）特种设备应急救援专业队伍和专家紧急出动调度规则.................................................6 附录B（资料性）区域特种设备突发事件应急处置流程卡.........................................................................8 参考文献.................................................................................................................................................................9DB4401/T245—2024 III前  言 本文件按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规 则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由广州市市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：广州市南沙区市场监督管理局、广州市特种设备行业协会。 本文件主要起草人：于荣锁、余国勋、崔红勤、卢其湘、伍军、梁立明、何涛、罗威、吴杰、涂娜、 李龙、冼钢辉、叶剑文、刘凯斌、胡先鹏、邱明理、雷明锦、舒国印。DB4401/T245-2024 1区域特种设备应急救援体系建设基本要求 1范围 本文件规定了区域特种设备应急救援体系建设的基本要求。 本文件适用于本行政区域内特种设备安全监督管理部门、特种设备使用单位以及专业应急救援机构 的特种设备应急救援体系建设的基本要求和运行。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB30077-2013危险化学品单位应急救援物资配备要求 GB/T33942-2017特种设备事故应急预案编制导则 3术语和定义 GB/T33942-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 区域area 特种设备安全监督管理部门管辖的地区或地域，如区、镇（街）以及特种设备集中的工业园区等。 3.2 特种设备突发事件specialequipmentemergency 突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的特种设备安全事件。 3.3 特种设备应急救援专业队伍specialequipmentemergencyrescueprofessionalteam 由具备特种设备应急救援专业知识和技能的人员组成，并配备相应专业应急处置设备设施的现场处 置应急救援队伍。 3.4 特种设备应急救援体系specialequipmentemergencyrescuesystemDB4401/T245—2024 2为应对特种设备突发事件建立的具有应急组织机构、运作机制、管理制度及相关文件和资源保障的 一体化系统。 3.5 双盲演练double-blindtraining 事前未告知相关单位、应急救援专业队伍和救援人员演练的时间、地点和演练项目而开展的现场实 操演练。 4基本要求 4.1总体原则 本文件旨在引导区域特种设备应急救援建设有序开展，建立健全特种设备应急救援力量，防范化解 特种设备重大安全风险，遏制特种设备重大、特大事故的发生。当发生特种设备突发事件时，做到有序 处置、掌控事态。 特种设备安全监督管理的部门、特种设备使用单位以及专业应急救援机构应当结合当地情况和自身 特点，依据本文件及国家现行有关法律、法规和标准的要求，开展特种设备应急救援体系建设工作。 4.2应急组织机构 4.2.1根据特种设备突发事件应急预案的要求成立以主管单位主要负责人为领导，相关部门或人员组 成的工作组，指定应急指挥、配备应急人员并落实相关职责。 4.2.2根据当地特种设备情况特点，组织成立应急救援专家队伍和应急救援专业队伍： a)应以本区域从事特种设备安全技术的专业人员为主建立特种设备应急救援专家库，应急救援专 家应具有特种设备事故分析、判断和处置的专业综合能力； b)应依托本区域内特种设备相关企业救援力量组建特种设备应急救援专业队伍，应急救援人员应 具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。 4.2.3应急组织工作组负责管理应急救援专家和应急救援专业队伍。 4.3运作机制 4.3.1主要内容 特种设备应急救援体系运作机制主要包括：应急演练、突发事件应急响应和日常管理。 4.3.2应急演练 4.3.2.1结合区域内特种设备类型，每年至少组织各类特种设备突发事件专项应急演练各一次,或综合 应急预案演练一次，并且作出记录。 4.3.2.2特种设备应急预案演练前，应按照应急预案制定应急演练方案。演练方案内容包括： a)应急演练目的及要求；