ICS97.220 CCSY55 44 广东省地方标准 DB44/T2599—2024 群众体育赛事活动安全技术规范 Safetytechnicalspecificationsformasssportsevents 2024-12-23发布 2025-03-23实施 广东省市场监督管理局  发布DB44/T2599—2024 I目次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4赛事筹备............................................................................1 5安全保障............................................................................5 6应急处置............................................................................9 7总结与持续改进.....................................................................13 附录A（资料性）赛事活动竞赛规程文件示例.............................................14 附录B（资料性）赛事活动组织方案文件示例.............................................15 附录C（资料性）赛事活动安保工作方案文件示例.........................................17 附录D（资料性）赛事活动应急处置预案文件示例.........................................19 附录E（资料性）赛事活动应急演练方案文件示例.........................................21 附录F（资料性）医疗保障及救护方案文件示例...........................................23 附录G（资料性）赛事活动安全生产重大事故安全隐患清单.................................24 附录H（资料性）赛事活动总结文件示例.................................................25 参考文献..............................................................................26DB44/T2599—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由广东省体育局提出、归口，并组织实施。 本文件起草单位：广东省体育局、广东省社会体育和训练竞赛中心、北京华安联合认证检测中心有 限公司、广东省体育科学研究所、广州体育学院。 本文件主要起草人：张东瑾、张壮文、彭育红、王长远、赵英魁、刘海鹏、李雅楠、于惊鸿、刘苏、 周卫海、王钊。DB44/T2599—2024 1群众体育赛事活动安全技术规范 1范围 本文件规定了群众体育赛事活动的赛事筹备、安全保障、应急处置、总结与持续改进的相关安全要 求。 本文件适用于群众体育赛事活动的开展。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T33170.3大型活动安全要求第3部分：场地布局和安全导向标识 GB/T33170.4大型活动安全要求第4部分：临建设施指南 GB/T44694—2024群众性体育赛事活动安全评估工作指南 GB50016建筑设计防火规范 TY/T1103群众体育赛事活动办赛指南编制内容与评估指引 TY/T1105群众体育赛事活动安全评估技术导则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 体育赛事活动sportsevents 以体育运动项目为内容,以开展竞技能力较量或丰富体育文化生活为目的,依法组织和举办的群众 竞技比赛或运动健身活动。 [来源：TY/T1103—2023，3.1] 3.2 主办方host 发起举办群众体育赛事活动的自然人、法人和非法人组织。 3.3 承办方organizer 具体负责筹备、实施群众体育赛事活动的自然人、法人和非法人组织。 3.4 协办方sponsor 提供一定业务指导或者物质及人力支持、协助举办群众体育赛事活动的自然人、法人和非法人组织。 4赛事筹备DB44/T2599—2024 24.1基本要求 4.1.1主办方、承办方、协办方等赛事活动组织者3年内未发生人员伤亡、食品安全等安全事故。 4.1.2赛事活动组织者应遵守体育、公安、市场监管、卫生健康、民政、网信办、交通运输、海事、 无线电管理、外事等部门对于各级各类赛事活动的管理规定。 4.1.3从事群众体育赛事活动组织者如为企业或社团，应具备完善的法人结构、健全的财务管理体系， 无不良信用记录。 4.2赛事审批 4.2.1按有关政策规定，举办下列类型的体育赛事活动应进行审批： a)国际性体育赛事活动； b)境外非政府组织在广东省内开展体育赛事活动； c)其他商业性、群众性国际体育赛事活动； d)高危险性体育赛事活动； e)健身气功活动； f)其他法律法规要求应进行审批的赛事活动。 4.2.2大型群众体育赛事活动按照有关规定报相关部门许可。 4.3申报和备案 4.3.1赛事许可申请与备案 4.3.1.1赛事活动组织者举办4.2.1中规定应进行审批的或其他需要备案的体育赛事活动时，向体育 行政部门申请或备案，提交材料包括但不限于： a)申请书：宜包含赛事活动的名称、时间、地点、规模、主办方、承办方、协办方、安全保障 措施、预算和经费来源等要素； b)主办方、承办方、协办方等赛事活动组织者用以约定各方权利义务和责任分工的书面协议； c)赛事竞赛规程：宜包含赛事介绍、赛事机构、时间、地点、竞赛组别和项目、运动员资格、 参加办法、竞赛办法、比赛器材、技术官员、经费等内容，文件示例参见附录A； d)赛事活动组织方案：宜包含赛事介绍、赛事机构、赛事概况、日程安排、组织委员会名单、 组织机构、工作要求、组委会联系方式等内容，文件示例参见附录B； e)赛事活动安保工作方案：宜包含赛事介绍、组织架构与职责分工、应急预案、“熔断”机制、 安全保障等内容，文件示例参见附录C； f)赛事活动应急处置预案：宜包含赛事介绍、工作原则、组织指挥、职责与分工、应急响应、 应急处置等内容，文件示例参见附录D； g)赛事活动应急演练方案：宜包含演练目的、演练时间和地点、参加人员和分工、应急演练流 程、应急演练所需物资准备、演练注意事项等内容，文件示例参见附录E； h)赛事活动风险评估报告：宜包含安全评估内容确定依据、安全评估范围和评估边界、安全评 估程序和使用的方法、群众性体育赛事活动基本情况、群众性体育赛事活动风险管理信息、 风险识别过程与结果、评估的结论和建议、后续风险解决及规避工作方案、应急预案、证明 文件、其他情况说明等内容，格式宜符合GB/T44694-2024中附录C的要求； i)医疗保障及救护方案：宜包含目标、工作原则、组织架构、保障时间、保障地点、物资保障、 工作内容、应急处置机制、工作要求等内容，文件示例参见附录F； j)法律法规规定的其他材料。DB44/T2599—2024 34.3.1.2举办高危险性体育赛事活动除应提交4.3.1.1材料外，还应向体育行政主管部门提交包括但 不限于以下材料： a)高危险性体育赛事活动申请书：应包含赛事活动的名称、时间、地点、规模、主办方、承办 方、协办方、参赛条件等要素； b)专业技术人员的资格或资质证明材料； c)场地、器材和设施符合相关标准和要求的说明性材料。 4.3.1.3举办健身气功活动除应提交4.3.1.1材料外，还应向体育行政主管部门提交包括但不限于以 下材料： a)健身气功活动申请书； b)活动方案，包括组织者的名称、地址，功法名称，活动时间、地点和人数，资金使用方案， 安全应急预案，相关人员资质信息等要素； c)组织者合法的身份证明； d)活动场地管理者同意使用的证明。 4.3.2安全许可申请 举办1000人以上的大型群众体育赛事活动应向公安部门提出安全许可申请，提交材料包括但不限 于： a)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明； b)大型群众体育赛事活动方案及其说明，2个或者2