ICS 03.100.99 CCS A 16 44 广东省 地方 标准 DB44/T 2577—2024 科技咨询服务机构能力建设指南 Guidance for capacity building of science and technology consulting service organizations 2024 - 12 - 10发布 2025 - 03 - 10实施 广东省市场监督管理局 发布 DB44/T 2577 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 建设原则 ................................ ................................ ........... 1 5 建设目标 ................................ ................................ ........... 1 6 机构类型 ................................ ................................ ........... 2 7 建设内容 ................................ ................................ ........... 2 8 实施路径 ................................ ................................ ........... 4 附录A（资料性） 科技咨询服务机构专有能力建设内容 ................................ ..... 5 参考文献 ................................ ................................ .............. 7 DB44/T 2577 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由广东省科学技术厅提出、归口，并组织实施。 本文件起草单位：广东省科技基础条件平台中心。 本文件主要起草人：李莎、罗亮、方少亮、陈树敏、薛露、郑伟鸿、罗俊博、何硕楠、赵晓萌、林 珠、周俊杰、李海威、马志平、冯轶华。 DB44/T 2577 —2024 1 科技咨询服务机构能力建设指南 1 范围 本文件提出了科技咨询服务机构能力建设的建设原则、 建设目标、 机构类型、 建设内容和实施路径。 本文件适用于科技咨询服务机构能力建设工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 科技咨询服务机构 science and technology consulting service organization 为政府部门、企事业单位和各类社会组织的科技活动提供战略规划、评估、项目管理、信息获取与 分析、培训、知识产权管理等智力服务的机构。 科技咨询服务机构能力 capacity of science and technology consulting service organization 科技咨询服务机构向委托方提供专业的科技咨询及后续保障服务，满足委托方需求的程度。 4 建设原则 科学性 以科学理论为指导，顺应科技发展趋势，力求全面、客观地反映新时代对科技咨询服务机构核心能 力发展的要求。 适用性 在梳理总结科技咨询服务机构不同特征的基础上，提出的能力建设内容宜覆盖不同类型的科技咨 询服务机构，并能反映其建设重点和方向，具有操作性和实践应用性。 前瞻性 以推动科技咨询服务机构可持续高质量发展为方向，引导科技咨询服务机构不断提升发展潜力， 逐 步建立与经济社会长远发展相适应的能力体系。 5 建设目标 引导各类科技咨询服务机构不断提升专业能力，促进科技咨询服务机构支撑经济社会发展作用得 到有效发挥，实现科技咨询服务机构高水平、高质量、可持续性发展。 DB44/T 2577 —2024 2 6 机构类型 根据科技咨询服务机构工作内容及范围，一般分为： a) 科技管理决策咨询机构：为科技管理决策提供科学、可行的咨询服务方案的服务机构； b) 科技评估机构： 对科学技术活动及其相关行为、 要素及成果开展专业化评价与咨询服务的机构； c) 科技招投标机构：在科技项目招投标活动中组织招标、开标、评标等工作并提供相关咨询服务 的机构； d) 科技情报机构：开展信息采集、数据挖掘、情报分析等，提供战略情报、竞争情报、前沿技术 情报、科技安全情报等服务的机构； e) 知识产权服务机构：开展知识产权信息及其他数据文献资源搜集、整理、分析工作，跟踪知识 产权动态，提供专利代理、商标代理、品牌服务等服务的机构； f) 其他咨询服务机构。 7 建设内容 通用能力 7.1.1 基础条件能力 具备良好的基础保障条件，包含固定的办公场所、相对稳定的人才队伍、能满足咨询服务的设施设 备、确保机构运行的充足经费等。 7.1.2 法人治理能力 建立健全并持续优化内部治理结构和管理制度体系，有效开展决策并形成良好治理的能力，包含但 不限于内部组织架构建立、内部管理制度体系制定、内部决策咨询程序确立等。 7.1.3 可持续发展能力 保持长期稳定发展状态，持续为社会提供科技咨询服务、创造自身价值，包含但不限于资源开发、 服务创新、公信力建立等。 7.1.4 组织管理能力 有效动员、 协调整合资源， 优化管理， 完成既定任务目标， 包含但不限于财务管理、 人力资源管理、 质量管理、品牌管理、风险管理等。 7.1.5 协同合作能力 与其他多元主体建立良好关系，包含但不限于多主体合作、资源协同共享、行业合作推广等。 7.1.6 科技创新能力 为满足创新主体专业化服务的需要，对自身提供的服务内容和方式进行不断改进和持续创新，包含 但不限于信息获取、研发投入、科研队伍能力提升、数字化服务等。 专有能力 7.2.1 科技管理决策咨询机构 DB44/T 2577 —2024 3 科技管理决策咨询机构的专有能力包含但不限于： a) 科技政策学习及研究能力； b) 科技战略规划能力； c) 科技决策征询与建言能力； d) 科技项目管理能力。 其各项专有能力具体内容见附录 A。 7.2.2 科技评估机构 科技评估机构专有能力包含但不限于： a) 评估理论构建与创新能力； b) 政策研究与掌控能力； c) 评估设计与组织能力； d) 调研分析与综合能力； e) 结果总结与应用能力。 其各项专有能力具体内容见附录 A。 7.2.3 科技招投标机构 科技招投标机构专有能力包含但不限于： a) 熟悉招投标法律法规； b) 组织评标活动专业能力； c) 科技项目管理能力； d) 提供行业信息能力。 其各项专有能力具体内容见附录 A。 7.2.4 科技情报机构 科技情报机构专有能力包含但不限于： a) 科技情报信息采集能力； b) 数据挖掘和情报分析能力； c) 科技战略规划与决策分析能力； d) 专业信息服务能力； e) 学术交流与合作能力。 其各项专有能力具体内容见附录 A。 7.2.5 知识产权服务机构 知识产权服务机构专有能力包含但不限于： a) 知识产权代理服务能力； b) 知识产权运营管理服务能力； c) 知识产权保护能力。 其各项专有能力具体内容见附录 A。 7.2.6 其它科技咨询服务机构 其它科技咨询服务机构根据业务发展需要，开展自身专有能力建设。 DB44/T 2577 —2024 4 8 实施路径 坚持党建引领 加强科技咨询服务机构的党建工作，坚持党组织对科技咨询服务机构的政治引领作用，推动党建工 作和业务工作融合发展。 获取政府支持 8.2.1 利用政府相关税收减免、风险补偿、奖励、政策性担保、人才方面等优惠政策，促进科技咨询 服务机构自身发展。 8.2.2 加大对科技咨询服务的宣传力度，通过相关测评、争取政府表彰、宣传等，以获得政