ICS 13.200 CCS A 90 44 广东省 地方标准 DB44/T 2488—2024 油气储运重大基础设施防御系统韧性评估 技术指南 Resilience assessment guide of prevention system of major infrastruct ure for oil & gas storage and transportation 2024 - 04 - 11发布 2024 - 07 - 11实施 广东省市场监督管理局 发布 DB44/T 2488 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 4 评估要素 ................................ ................................ ............ 2 5 评估内容与流程 ................................ ................................ ...... 3 6 信息收集与分析 ................................ ................................ ...... 3 7 抵抗能力评估 ................................ ................................ ........ 4 8 适应能力评估 ................................ ................................ ........ 6 9 修复能力评估 ................................ ................................ ........ 7 10 韧性评估 ................................ ................................ ........... 8 附录A（资料性） 油气储运重大基础设施防御系统性能取值 ................................ .. 9 附录B（规范性） 多灾种耦合下油气储运重大基础设施防御系统性能修正因子取值 ............. 10 附录C（规范性） 典型自然灾害下油气储运重大基础设施单元易损性模型 ..................... 11 附录D（规范性） 不同设备类型升级概率的 Probit模型 ................................ .... 12 DB44/T 2488 —2024 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由广东省应急管理厅提出并组织实施。 本文件由广东省安全生产标准化技术委员会（ GD/TC 81 ）归口。 本文件起草单位 ：华南理工大学、国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司、广东华南智慧管 道研究院、广东省安全生产科学技术研究院。 本文件主要起草人：陈国华、曾涛、马嘉俊、杨运锋、周利兴、冯少真、黄孔星、周池楼、赵杰、 陶侠、田中山、王现中、陈思雅、张晨、袁智、赵远飞。 DB44/T 2488 —2024 1 油气储运重大基础设施防御系统韧性评估技术指南 1 范围 本文件规定了多灾种耦合下油气储运重大基础设施防御系统韧性评估的内容与流程、方法，包含了 基本信息收集的要求，抵抗能力、适应能力、修复能力三个韧性评估指标的评估方法与韧性分级准则。 本文件适用于已投产运行的油气储运重大基础设施防御系统在自然灾害与技术灾害多灾种耦合场 景下的抗灾韧性评估。 本文件不适用于多种自然灾害耦合场景的抗灾韧性评估。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 SY/T 7031 -2016 油气储运术语 AQ/T 3046 —2013 化工企业定量风险评价导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 油气储运重大基础设施 major infrastructure for oil & gas storage and transportation 对管输油气（原油、成品油、 LNG、LPG等）进行接收、储存、转运等操作，且构成重大危险源的设 施、场地，以及不同地区间用于输运油气介质的管道，包括站场、油库、长输管道等设施。 [来源：SY/T 7031 -2016，2]。 系统韧性 system resilience 多灾种耦合下油气储运重大基础设施系统在一系列防御措施的作 用后，维持与恢复原有系统功能 的能力。 多灾种耦合 coupled multi -hazard 台风、雷电、洪水、地震等自然灾害和泄漏、火灾、爆炸等技术灾害间的相互关联，相互演化导致 的灾害场景。 防御系统 prevention system 保障油气储运重大基础设施免受灾害侵袭或缓解灾害损伤的相关设备设施构成的系统。 主动防御设施 active prevention facility DB44/T 2488 —2024 2 需要外部事件激活才能启用，且启用后性能不受外部事件影响类的安全设施。如：水喷淋装置、紧 急截止阀等。 被动防御设施 passive prevention facility 不需要外部事件激活就可启用，但启用后保护性能受外部事件影响类的安全设施。如：防火涂层、 防爆墙等。 抵抗能力 resisting capacity 防御系统自身抵抗灾害破坏的能力。 适应能力 adaptive capacity 防御系统在灾害演化场景中，适应灾害场景并降低油气储运重大基础设施失效概率的能力。 修复能力 recovery capacity 多灾种耦合事件后，油气储运重大基础设施经修复活动恢复一定水平原有功能的能力。 单元 unit 具有清晰边界和特定功能的一组设备、设施或场所，在泄漏时能与其他单元及时切断。 [来源：AQ/T 3046 —2013，3.8]。 修复 recovery 事故发生后恢复油气储运重大基础设施基本功能的相应活动。 技术灾害 technological disaster 在使用技术的过程中由于技术系统本身、人为操作失误或外界环境 诱发而产生的给社会大众生命、 财产和生态环境造成重大损害和潜在威胁的灾害。 4 评估要素 评估任务 韧性评估各步骤任务要点如下： a) 信息收集的任务是识别油气储运重大基础设施所有单元及防御系统特征与可能出现的多灾种 耦合场景，并启动评估程序； b) 抵抗能力评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元防御系统应对灾害并保障正常启用的 能力进行评估及分级； c) 适应能力评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元防御系统在多灾种耦合场景中保护设 施单元不受损坏的能力进行评估及分级； d) 修复能力评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元灾后性能恢复水平进行评估及分级； DB44/T 2488 —2024 3 e) 韧性评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元及系统韧性水平进行评估及分级。 灾害种类 油气储运重大基础设施防御系统韧性评估过程需考虑自然灾害和技术灾害，其中自然灾害种类包 括台风、雷电、洪水、地震等自然灾害；技术灾害种类包括泄漏、火灾、爆炸等技术灾害。 不确定性来源 油气储运重大基础设施防御系统韧性评估全过程中经常涉及到相当多的不确定性，区分不确定性 来源对于有效解释与沟通韧性评估结果是必要的。不确定性来源包括自然灾害不确定性，屏 障性能不确 定性，自然灾害下设备损伤不确定性，技术灾害的事故扩展不确定性。自然灾害和技术灾害为油气储运 重大基础设施防御系统韧性评估带来的不确定性宜分别考量。 5 评估内容与流程 评估内容 油气储运重大基础设施防御系统韧性评估主要包括信息收集与分析、 抵抗能力评估、 适应