ICS 13.200 CCS A 90 44 广东省 地方标准 DB44/T 2487—2024 油气储存重大基础设施脆弱性评估导则 Vulnerability assessment guideline of major infrastructure for oil & gas storage 2024 - 04 - 11发布 2024 - 07 - 11实施 广东省市场监督管理局 发布 DB44/T 2487 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 4 符号和缩略语 ................................ ................................ ........ 3 5 评估导则 ................................ ................................ ............ 4 6 脆弱性的组成要素 ................................ ................................ .... 4 7 脆弱性评估流程 ................................ ................................ ...... 5 8 脆弱性组成要素评估 ................................ ................................ .. 6 9 脆弱性分级标准 ................................ ................................ ...... 9 10 脆弱性再评估 ................................ ................................ ....... 9 附录A （资料性） 油气储存重大基础设施脆弱性的基本组成要素 ............................ 10 附录B （资料性） 油气储存重大基础设施脆弱性评估基本流程 .............................. 11 附录C （资料性） 危险物质暴露性因素分析清单 ................................ .......... 12 附录D （资料性） 承灾体的中心暴露性因子分析清单 ................................ ...... 13 附录E （资料性） 承灾体的中心敏感性因子分析清单 ................................ ...... 14 参考文献 ................................ ................................ ............. 15 DB44/T 2487 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由广东省应急管理厅提出并组织实施。 本文件由广东省安全生产标准化技术委员会（ GD/TC 81）归口。 本文件起草单位：华南理工大学、国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司、广东华南智慧管 道研究院、广东省安全生产科学技术研究院。 本文件主要起草人：陈国华 、黄孔星、周利兴、陶侠、杨运锋、 冯少真、 罗琛南、饶小惠、 曾涛、 赵杰、周池楼、马嘉俊、田中山、王现中、李苗、张晨、袁智、赵远飞。 DB44/T 2487 —2024 III 引言 油气储存重大基础设施是我国油气安全稳定供应的重要保障，是国民经济的生命线，同时也是重大 危险源，其安全运行受到油气 企业、行政部门 以及社会民众的广泛关注。广东省是我国非常重要的石油 石化产业基地，拥有庞大的石油化工市场容量、发达完善的储运体系、坚实的产业基础。依据《广东省 沿海经济带综合发展规划（ 2017-2030年）》，广东 省正加快建设惠州、湛江、茂名、揭阳四大炼化一 体化基地，进一步提升整体炼油能力 ，与之配套的油气储存设施势必增多，区域安全风险也随之增大。 广东省是全国自然灾害最为严重的省份之一， 自然灾害事故总量居全国前列， 台风、 风暴潮、 暴雨、 洪涝等沿海及近海灾害发生频率和破坏强度居全国之首，地震和 地质灾害也时有发生 。极端自然灾害极 易诱发油气储存重大基础设施失效， 造成危险物质泄漏， 并引发火灾、 爆炸、 环境污染等技术灾难事故。 自然灾害与火灾爆炸等事故灾害耦合还可能 产生各种原生、次生及衍生灾害，对油气储存重大基础设施 影响极大， 对油气安全造成了巨大威胁， 严重制约经济发展和社会稳定。 为了精确地分析油气储存重大基础设施安全状态 ，需要建立一套多灾种耦合的脆弱性评估 导则。该 导则从设备设施对灾害的暴露性、事故扩展升级的敏感性、系统的抗灾性出发，综合考虑油气储存重大 基础设施区域内可能存在的灾种及其之间的耦合关系，对 油气储存重大基础设施内所有 承灾体的脆弱 性进行评估分级，深层次剖析油气储存重大基础设施区域的内在风险 ，提出降低风险的有效途径，有效 指导油气储存重大基础设施的区域规划、应急管理以及防灾减灾工作的实施。 DB44/T 2487 —2024 1 油气储存重大基础设施脆弱性评估导则 1 范围 本文件给出了油气储存重大基础设施脆弱性评估的 总则、脆弱性的组成要素 、脆弱性 的组成要素 、 脆弱性评估 流程、脆弱性组成要素评估 、脆弱性分级标准 和脆弱性 再评估。 本文件适用于 自然灾害 诱发的火灾爆炸等 多米诺效应灾害 场景下的油气储存重大基础设施 脆弱性 评估工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 20368 液化天然气（ LNG）生产、储存和装运 GB/T 32572 自然灾害承灾体分类与代码 GB 50074 石油库设计规范 GB 50160 石油化工企业设计防火标准 GB 50341 立式圆筒 形钢制焊接油罐设计规范 GB 50453 石油化工建（构）筑物抗震设防分类标准 GB 50650 石油化工装置防雷设计规范 GB 50737 石油储备库设计规范 GB/T 50761 石油化工钢制设备抗震设计标准 GB 50984 石油化工工厂布置设计规范 GB 51156 液化天然气接收站工程设计规范 SH/T 3007 石油化工储运系统罐区设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 危险化学品 hazardous chemicals 具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化 学品。 [来源：GB 18218 —2018,3.1] 油气储存重大基础设施 major infrastructure for oil & gas storage 对管输油气 （原油、成品油、 LNG、LPG等）进行接收、储存、转运等操作，且构成重大危险源的设 施、场地，包括站场、油库等设施。 DB44/T 2487 —2024 2 [来源：SY/T 7031 -2016，2]。 应急资源 emergency resources 参与应急的物质、装备、资金、 人力、设施、信息和技术等各类资源的总和 ，包括应急队伍、装备、 物资、专家及周边其他应急管理机构、消防救援队、医疗卫生机构、应急避难场所等社会应急资源。 承灾体 hazard -affected body 承受灾害的对象 。 [来源：GB/T 32572 —2016,2.2] 单元 unit 用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域，储罐区以罐区防火堤