ICS 01.040.01 CCS A 00 44 广东省 地方标准 DB44/T 2461—2024 地方标准编制指南 Guidelines for developing provincial standard 2024 - 01 - 17发布 2024 - 04 - 17实施 广东省市场监督管理局 发布 DB44/T 2461 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 流程 ................................ ................................ ............... 1 5 项目征集 ................................ ................................ ........... 2 6 立项申请 ................................ ................................ ........... 2 7 项目立项 ................................ ................................ ........... 2 8 起草 ................................ ................................ ............... 3 9 征求意见 ................................ ................................ ........... 3 10 技术审查 ................................ ................................ .......... 4 11 报批 ................................ ................................ .............. 4 12 发布和备案 ................................ ................................ ........ 4 13 实施评估和复审 ................................ ................................ .... 4 14 项目延期及变更 ................................ ................................ .... 4 附录A（资料性） 编制说明内容 ................................ ......................... 6 附录B（资料性） 征求意见表格 ................................ ......................... 7 附录C（资料性） 送审材料 ................................ ............................. 8 附录D（规范性） 技术审查工作 ................................ ......................... 9 附录E（资料性） 报批资料 ................................ ............................ 16 参考文献 ................................ ................................ ............. 17 DB44/T 2461 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由广东省市场监督管理局提出、归口，并组织实施。 本文件起草单位：广东省标准化研究院、深圳市技术标准研究院、广东省交通运输厅、广东省市场 监督管理局、广东省政务服务数据管理局、广东省气象局、广东贸促国际商事认证中心。 本文件主要起草人：李江虹、吴序一、向艳、尹倩婷、陈雷、樊清清、汪舟红、夏勇、彭黎明、钟 巧文、曾阳斌、彭兆红、叶菁、周刘梅、梁译文、林嘉诚、陈素敏、吕勇、李睿、王丽娟、李海林、秦 晓红、王超群。 DB44/T 2461 —2024 1 地方标准编制指南 1 范围 本文件提供了地方标准编制流程指导，包括项目征集、立项、起草、征求意见、技术审查、报批、 编号发布、复审、项目延期及变更等。 本文件适用于省级地方标准编制全过程的工作。市级地方标准可参照使用。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 流程 地方标准编制流程见图 1。 图1 地方标准编制流程 DB44/T 2461 —2024 2 图1 地方标准编制流程 （续） 5 项目征集 标准化行政主管部门每年定期向社会公开征集地方标准立项建议。 征集立项建议时宜明确征集的重点领域。 6 立项申请 社会团体、企业事业组织以及公民可向有关行政主管部门提出地方标准立项建议，有关行政主管 部门认为有必要立项的，向同级标准化行政主管部门提出立项申请。 社会团体、企业事业组织以及公民可直接向标准化行政主管部门提出地方标准立项建议。标准化 行政主管部门将收到的立项建议通报有关行政主管部门，有关行政主管部门认为有必要立项的，向同级 标准化行政主管部门提出立项申请。 立项建议包含国内外标准情况、项目必要性、预研情况、标准草案等。 7 项目立项 DB44/T 2461 —2024 3 标准化行政主管部门对有关行政主管部门提出的立项申请进行论证评估。可结合实际邀请各级标 准化行政主管部门相关人员或专家等召开论证会。立项重要地方标准，可邀请人大代表、政协委员或生 产者、经营者、使用者、消费者代表等参与。 以下情况一般不予立项： —— 违反法律法规或强制性标准； —— 一般工业产品的技术要求； —— 一般性工业产品标准、检验检测方法标准以及有机、绿色、无公害、富硒、富锌等农产品标 准； —— 涉及规范性文件内容； —— 符合市场竞争和创新发展的需要，可以由市场主体制定的； —— 涉及评分、评级、鉴定、职责等范围的； —— 影响全国统一大市场和公平竞争的； —— 其它情况。 标准化行政主管部门下达项目计划，项目计划包括项目名称、提出单位、起草单位和完成时限等 信息。 8 起草 标准起草包括成立编制小组、确定进度计划、收集资料、多方调研、开展内部研究讨论、组织专 家研讨等工作，形成标准征求意见稿。 起草重要地方标准，可邀请人大代表、政协委员或生产者、经营者、使用者、消费者代表等参与。 标准应当编写编制说明，编制说明的内容见附录 A。标准编制各环节的工作情况宜同步反映到编 制说明中。 9 征求意见 征求意见的单位包括有关行政主管部门、企业事业单位、社会团体、消费者组织和教育、科研机 构等。 征求意见的期限不少于三十日。 征求意见的方式有公开征求意见和定向征求意见。 征求意见的单位范围覆盖全省，数量不宜少于五十家。 征求意见的材料包括： —— 征求意见函； —— 标准征求意见稿； —— 编制说明； —— 《征求意见反馈表》，见表 B.1； —— 其他论证报告、试验验证报告等材料。 征求意见结束后，整理反馈意见并形成《征求意见汇总处理表》，见表 B.2。 反馈意见的处理分为采纳、部分采纳和不采纳，对部分采纳和不采纳的意见应给出理由。 反馈意见代表性不够或有较大意见分歧时，宜补充征求意见，必要时组织调研、研讨。 根据各方意见修改完善形成标准送审稿，连同编制说明、意见处理情况等材料一并报有关行政主 管部门技术审查。送审材料见附录 C。 有关行政主管部门征求社会公众对标准送审稿的意见。