ICS 03.120.10 CCS A 00 4209 孝感市 地方 标准 DB4209/T 50—2024 食用农产品 "出村进城 "上行安全服务规范 第2部分：生产环节 Standardization of upstream safety services for edible agricultural products from villages to cities —Part 2: Production process 2024 - 12 - 05发布 2024 -12 - 25实施 孝感市市场监督管理局 发布 DB4209/T 50—2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................... II 1 范围 ................................ ................................ ................. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ....... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ........... 1 4 服务原则 ................................ ................................ ............. 1 5 服务要求 ................................ ................................ ............. 2 6 服务内容 ................................ ................................ ............. 3 7 服务评价与改进 ................................ ................................ ....... 4 附录A（规范性） 食用农产品质量安全承诺书 ................................ .............. 6 参考文献 ................................ ................................ ................ 7 DB4209/T 50 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是DB4209/T XX 《食用农产品“出村进城”上行安全服务规范》的第 2部分。DB4209/T XX 已 经发布了以下部分： ——第1部分：加工流通环节 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由 孝感市农业农村局提出。 本文件由 孝感市质量强市工作和食品药品安全委员会办公室 归口。 本文件起草单位： 孝感市农业农村局 、孝感市农业技术推广中心、孝感市农业科学院、孝感市标准 化所、孝感市孝南区产品质量监督检验所、 湖北标拓信息咨询有限责任公司 。 本文件主要起草人： 潘立军、 邢强、周东杰、 徐章波、万荣、王思敏、彭裕超、王曼、徐海斌、 汪 春莲、金华勇、陈芬 。 本文件实施应用中的疑问以及有关修改意见建议可联系孝感市 农业农村局 ，联系电话： 0712-2618827，邮箱： [email protected] 。 DB4209/T 50 —2024 1 食用农产品 "出村进城 "上行安全服务规范 第2部分：生产环节 1 范围 本文件规定了孝感市食用农产品“出 村进城” 上行生产环节的安全服务原则、 服务要求 、服务内容 和服务评价与改进等 。 本文件适用于孝感市食用农产品“出村进城” 上行工作 中种养殖、储运环节 市、县（市、区） 相关 职能部门和生产经营者 的安全服务工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 29372 食用农产品保鲜储藏管理规范 GB 43284 限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 食用农产品 edible agricultural products 来源于种植业、林业、畜牧业和渔业等供人食用的初级产品，即在农业活动中获得的供人食用的植 物、动物、微生物及其产品，不包括法律法规禁止食用的野生动物产品及其制品。 食用农产品“出村进城” edible agricultural products from villages to cites 通过建立完善适应食用农产品销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，依托新型 网络等 平台和模式，扩大食用农产品销售范围，拓宽食用农产品销售渠道 的一种专项活动 。 4 服务原则 以人民为中心 把发展好、维护好农民利益和消费者利益作为农产品出村进城的出发点和落脚点，建立完善利益分 享机制，让农民分享更多发展红利，让消费者迅捷获得物美廉价的食用农产品。 市场导向 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 形成政府引导、市场化运营的可持续发展机制，用市场 化手段推动食用农产品“出村进城”上行工作，以市场主体带动产业化运营，建立适应市场需求、灵活 高效的农产品供应链体系。 DB4209/T 50 —2024 2 重心下沉 以县（市、区）为单位，以乡 （镇）村为落脚点，推进工 作落地实施。充分发挥基层的积极性、主 动性、创造性 ，把服务前移到乡、村，把工作下沉到田 间地头。 汇聚众力 统筹利用“互联网 +”农产品出村进城已有工作基础，鼓励供销、邮政、电信等系统和各方社会力 量积极参与，多方协同、上下联动，推进农村站点以及基础设施、物流体系、网络平台等软 硬件的共建 共享、互联互通。 5 服务要求 市、县（市、区）农业农村主管部门 5.1.1 统一领导、组织、协调本行政区域的食用农产品质量安全工作，建立健全农产品质量安全工作 机制。 5.1.2 做好承诺达标合格证有关工作的指导服务，加强日常监督检查 。 5.1.3 加强农产品质量安全信用体系建设，建立农产品生产经营者信用记录，记载行政处罚等信息， 推进农产品质量安全信用信息的应用和管理 。 5.1.4 建立并实施农产品质量安全投诉举报制度 。 5.1.5 加强对农产品质量安全执法人员的专业技术培训并组织考核。 5.1.6 制定本行政区域的农产品质量安全突发事件应急预案，发生农产品质量安全事故后按照规定启 动应急预案。 乡镇人民政府 5.2.1 落实农产品质量安全监督管理责任，协助上级人民政府及其有关部门做好农产品质量安全监督 管理工作 。 5.2.2 组织开展农产品质量安全培训宣传、日常巡查、抽查检测和技术指导服务等工作。 5.2.3 协助实施农产品质量安全风险监测计划 。 市、县（市、区）农业技术推广机构 5.3.1 指导农产品生产 经营者科学合理使用农业投入品，推广农业综合防治技术，加强农产品质量安 全知识和技能培训 。 5.3.2 为农户等农产品生产经营者提供农产品检测技术服务 。 5.3.3 推行标准化生产，鼓励和支持生产绿色优质农产品 。 5.3.4 支持和指导农产品生产经营者申请绿色食品、有机农产品、国家地理标志产品 。 生产经营者 5.4.1 承担农产品质量安全主体责任，为农产品质量安全第一责任人。 5.4.2 科学合理使用农业投入品，及时清除回收农用薄膜和农业投入品包装物，防止污染产地环境 。 5.4.3 严格执行农产品质量安全标准，积极采用良好农业规范等农业标准化生产技术以及先进适用的 质量安全管理方法和技术。 5.4.4 农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织 等农产品生产经营者应 建立农产品生 产记录，农产品生产记录保存期限不 应少于三年 。 DB4209/T 50 —2024 3 5.4.5 农产品生产企业、农民专业合作社根据质量控制要求，自行或者委托检测机构开展农产品质量 安全检测。经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，及时采取管控措施，不 准许销售，已入市的不 合格农产品应采取措施迅速召回，并向相关部门报告。 5.4.6 农产品生产企业、农民专业合作社根据质量安全控制或检测结果等开具承诺达标合格证 。 5.4.7 禁止将农产品与有毒有害物质一同储存、运输。 6 服务内容 产地管理 6.1.1 市、县（市、区） 农业农村主管部门会同同级生态环境、自然资源等部门制定农产品产地监测 计划，加强农产品产地安全调查、监测和评