ICS 01.040.03 CCS A 20 4105 安阳市 地方标准 DB4105/T 228—2024 政务服务事项数据分析 规范 2024 - 06 - 19发布 2024 - 07 - 01实施 安阳市市场监督管理局 发布 DB4105/T 228 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 数据采集 ................................ ................................ ........... 4 5 数据预处理 ................................ ................................ ......... 5 6 数据管理 ................................ ................................ ........... 5 7 数据安全 ................................ ................................ ........... 6 8 数据分析 ................................ ................................ ........... 6 DB4105/T 228 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安阳市 行政审批和政务信息管理局 提出并归口。 本文件起草单位：安阳市政务服务中心。 本文件主要起草人： 宋光明、靳保清、李旭冉、管雪、侯亚龙、王玉杰 。 DB4105/T 228 —2024 1 政务服务事项数据分析 规范 1 范围 本文件规定了政务服务事项数据分析的数据采集、预处理 ，数据管理、安全和分析等。 本文件适用于对政务服务中心进驻政务服务事项现场和网上办理数据分析。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 32168 政务服务中心网上服务规范 GB/T 32170.1 政务服务中心标准化工作指南 第1部分：基本要求 GB/T 32170.2 政务服务中心标准化工作指南 第2部分：标准体系 GB/T 37973 信息安全技术 大数据安全管理指南 GB/T 39554.1 全国一体化政务服务平台政务服务事项 基本目录及实施清单 第1部分：编码要求 3 术语和定义 GB/T 32170.1 、GB/T 32170.2 、GB/T 39554.1 、GB/T 32168 界定的及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 政务服务中心 行政服务中心 地方各级人民政府设立的，集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政 征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构。 [来源：GB/T 32170.1 -2015,3.1] 3.2 进驻部门 进驻政务服务中心，为自然人、法人和其他组织提供行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以 及其他服务项目的政府部门和相关服务单位。 [来源：GB/T 32170.2 -2015,3.2] 3.3 政务服务事项 政府部门及其授权或委托的其他组织行使依申请办理的行政权力和公共服务事项过程中提供的服 务事项。 [来源：GB/T 39554.1 -2020,3.3] 3.4 DB4105/T 228 —2024 2 政务服务中心实体大厅 政务服务中心现场提供各类综合性政务服务的场所。 [来源：GB/T 32168 -2015,3.3] 3.5 政务服务中心网上大厅 政务服务中心通过网络平台提供各类综合性政务服务的数字虚拟空间。 [来源：GB/T 32168 -2015,3.4] 4 数据采集 4.1 对象 4.1.1 部门 包括政务服务中心实体大厅和网上大厅的所有部门（行政职能部门和公共服务机构）。 4.1.2 事项 包括政务服务中心实体大厅和网上大厅的所有政务服务事项。 4.2 方式 4.2.1 人工 由政务服务中心业务管理人员负责，以进驻部门为单位，根据信息采集需求制作统一的数据采集报 表。相关业务部门按照报表要求，对本部门分管的事项办理情况进行数据填报。被采集对象应对所填报 信息的真实有效性负责。 4.2.2 数据系统 在具有数据统计系统的前提下，由进驻部门业务人员按照规定周期自行填报。相关业务部门按照系 统要求，对本部门分管的事项办理情况进行数据填报。被采集对象应对所填报信息的真实有效性负责。 4.2.3 数据共享交换平台 指通过数据共享交换平台将网上受理事项的办件数据，自动传输录入数据统计系统。通过数据共享 交换平台获取的数据应与人工、电子系统采集进行区分。 4.3 要素 4.3.1 时间 对目标采集的信息应指明需采集的时间范畴，如年办件量、季度办件量、月办件量、日办件量或特 定时间范围。 4.3.2 类别 采取分类采集方式，包括且不限于： ——部门类型； DB4105/T 228 —2024 3 ——事项类型； ——功能区划分； ——即办件或承诺件； ——受理方式 (现场或网上）； ——事项流程各环节办理时限； ——事项流程各环节实际办理时间； ——材料免减量； ——电子证照调用量； ——人员流动量； ——受理量、办结量、退办量； ——咨询量； ——满意度。 4.3.3 变化趋势 4.3.3.1 人工采集数据，数据比例及变化趋势由被采集对象提供。 4.3.3.2 电子系统采集和数据共享交换平台采集应具备自动生成趋势图的功能。变化趋势采集应采取 横向和纵向方式，如在同一年份内，对比每季度（月、日）的变化趋势；或者同一事项，对比当年（季 度、月、日）与往年的变化趋势。 4.4 影响因素 应依据数据变化趋势来分析影响因素， 人工采集由被采集对象提供，电子系统采集和数据共享交换 平台采集由平台自动生成。 5 数据预处理 依据数据分析需要 ，明确数据格式，剔除重复数据、错误数据 。 6 数据管理 6.1 统计人员 6.1.1 由政务服务中心业务管理部门负责汇总、整理所采集的所有数据信息。 6.1.2 熟悉政务服务事项，对所采集数据信息的真实有效性，具备审核研判能力。 6.1.3 确保数据统计分析结果的准确性。 6.2 统计方法 6.2.1 以采集报表的内容为基础，根据人工采集和电子系统采集的信息，对数据分类、筛选、整合， 整理汇总出整体和分类数据统计报表。统计报表内容应有明细清单，能够体现出采集报表的原始性。 6.2.2 根据数据统计报表的信息，绘制能够体现政务服务中心整体办件情况的数据分析图形，数据图 形可形成多种形式。 6.2.3 以时间、层级及频次等因素作为关键要素，找出规律性、关联性和逻辑性，并形成推断性数据DB4105/T 228 —2024 4 作为分析基础。 6.3 数据处理 政务服务中心应会同进驻部门 ，依托数据统计系统，完成数据清洗、整合 和加工，建立政务服务事 项数据主题数据库， 支撑前端可视化分析或者报表工具 。 6.4 数据评估 政务服务中心应依托数据统计系统对进驻部门提供的数据有效性、合理性、完整性进行评估，定期 通报各部门接入数据质量情况。 6.5 数据共享 进驻部门可向政务服务中心提出数据分析需求， 由政务服务中心会同进驻部门对可共享交换的数据 进行共同分析，通过数据共享交换平台共享数据，为政务服务工作 管理提供支撑。 6.6 数据存储 政务服务事项数据的存储应具有保密性、完整性、可用性、易扩充性，承载数据的信息系统应部署 在信创环境下的政务云平台，按照两地三中心模式进行数据容灾备份。 6.7 数据传输 政务服务事项数据依托安阳市电子政务