ICS 03.080.30 CCS A 16 4104 平顶山市 地方 标准 DB4104/T 145—2025 居家特殊困难老年人探访关爱服务规范 2025 - 06 - 23发布 2025 - 07 - 23实施 平顶山市市场监督管理局 发布 DB4104/T 145 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 服务组织 ................................ ................................ ....... 1 服务人员 ................................ ................................ ....... 1 制度建设 ................................ ................................ ....... 2 5 服务对象 ................................ ................................ ........... 2 6 服务方式 ................................ ................................ ........... 2 7 服务内容 ................................ ................................ ........... 2 探访关爱 ................................ ................................ ....... 2 资源链接 ................................ ................................ ....... 3 8 服务流程 ................................ ................................ ........... 3 服务流程图 ................................ ................................ ..... 3 评估 ................................ ................................ ........... 3 制定计划 ................................ ................................ ....... 3 签订协议 ................................ ................................ ....... 4 服务实施 ................................ ................................ ....... 4 服务回访 ................................ ................................ ....... 4 9 服务改进 ................................ ................................ ........... 4 DB4104/T 145 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由 平顶山市民政局 提出并归口。 本文件起草单位： 平顶山市民政局、河南质量工程职业学院、汝州市济仁养老中心、河南中鸿养老 集团有限公司、郏县四知堂中医院、河南孝之源养老服务有限公司平顶山分公司、河南安泰养老服务有 限公司平顶山分公司、麦斯达夫（山西）集团有限公司。 本文件主要起草人： 张磊、徐东亚、张虽栓、杜国宝、周灿尧、黄迪雅、余瑞芳、刘秉韶、杨天福、 雷新军、张娟、侯晓婷、武治娇、王超、王钊柱 。 DB4104/T 145 —2025 1 居家特殊困难老年人探访关爱服务规范 1 范围 本文件规定了 居家特殊困难老年人探访 关爱服务 的术语和定义、 基本要求、服务对象、服务方式、 服务内容、服务流程 、服务改进 。 本文件适用于平顶山市域内 居家特殊困难老年人探访关爱服务 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 38600 —2019 养老机构服务安全基本规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 特殊困难老年人 面临难以应对的生理、心理、社会、经济等困难和风险的老年人 ，包括空巢、失能、失智、低保以 及计划生育特殊家庭等老年人。 探访关爱 通过上门入户及视频电话的服务方式为老年人提供探访关爱和资源链接的活动。 相关第三方 老年人配偶、监护人以及为老年人提供资金担保或委托代理的个人或组织。 [来源：GB 38600 —2019，3.1] 4 基本要求 服务组织 4.1.1 服务组织包括 但不限于街道办事处、社区、养老机构 等。 4.1.2 应合理配备服务人员， 统一着装、 标识。 4.1.3 应定期开展服务人员养老服务能力 和职业道德培训 。 服务人员 4.2.1 应尊重服务对象隐私、生活习惯、宗教信仰及文化习俗，维护服务对象的人身、财产安全及人 格尊严。 4.2.2 应在服务对象自愿的前提下开展服务，开展服务前应接受 养老服务能力和职业道德培训 。提供DB4104/T 145 —2025 2 服务时应态度和蔼、文明用语、细致周到、操作规范，并应做好服务记录。 4.2.3 应具有应急处置能力 ，熟练掌握应急技能，遇到突发性事件应 按照应急预案的要求及时采取应 对措施。 制度建设 4.3.1 应建立人力资源制度，明确人员管理、业务培训、监督考核。 4.3.2 应建立服务管理制度 ，明确服务规范、工作流程、服务质量控制、服务评价与改进、投诉处置。 4.3.3 应建立卫生防护制度，明确 传染病防控、个人防护、 清洁消毒。 4.3.4 应建立信息管理制度，明确信息管理、台账管理、保密管理。 4.3.5 应建立档案管理制度，明确设施、设备、环境、安全、卫生、健康、资质证明、服务协议。 4.3.6 应建立安全管理制度，明确安全防控、安全应急、安全处置。 5 服务对象 服务对象包括但 不限于： a) 分散供养特困老年人； b) 经济困难的空巢、留守、 失能、残疾、高龄老年人； c) 计划生育特殊家庭老年人。 6 服务方式 服务方式包括但不限于： a) 上门入户； b) 视频电话； c) 远程监测。 7 服务内容 探访关爱 7.1.1 探访内容 包含但不限于： a) 应了解特殊困难老年人 的健康情况，包括表达能力、行动能力、反应能力、疾病情况和精神状 况等； b) 应了解特殊困难老年人 的经济状况，包括衣 、食、住、行、医，相关社会保障政策待遇等方面 的基本情况 ； c) 应了解特殊困难老年人 接受赡养情况 ，包括与老年人分居 的家庭成员是否经常看望或问候老 年人以及履行赡养扶养义务等 ； d) 应了解特殊困难 老年人的服务需求情况，包括生活照料、康复护理、精神慰藉、居家适老化改 造等方面的实际需求 ； e) 应了解老年人家庭的日常生活安全隐患情况， 包括房屋、 水电气暖等设施是否存在跑、 冒、 滴、 露、泄等情况。 7.1.2 关爱内容包含但不限于 ： a) 为特殊困难老年人进行健康监测，如血压、血糖等指标的测量，并记录相关数据； DB4104/T