ICS 03.160 CCS A 00 4101 郑州市 地方标准 DB4101/T 90—2024 非公企业党建工作规范 2024 - 04 - 30发布 2024 - 07 - 30实施 郑州市市场监督管理局 发布 DB4101/T 90 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总体要求 ................................ ................................ ........... 1 5 主要目标 ................................ ................................ ........... 2 6 实质作用 ................................ ................................ ........... 2 7 基本组织 ................................ ................................ ........... 2 8 队伍建设 ................................ ................................ ........... 3 9 党建活动 ................................ ................................ ........... 4 10 制度建设 ................................ ................................ .......... 5 11 基础保障 ................................ ................................ .......... 6 12 特色党建 ................................ ................................ .......... 6 参考文献 ................................ ................................ .............. 8 DB4101/T 90 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由郑州市市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：大桥石化集团股份有限公司、郑州金路华实业有限公司、郑州新华医院。 本文件主要起草人：张贵林、尤连平、陈延宾、胡德元、薛荣、冯江新、乔飞 飞。 DB4101/T 90 —2024 III 引言 非公企业是发展社会主义市场经济的重要力量 , 是我国经济基础的重要组成部分。 加强非公企业党 的建设工作， 是坚持和完善我国基本经济制度、 引导非公有制经济健康发展、 推动经济社会发展的需要， 是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群 众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党 的建设新的伟大工程的需要 。 为规范非公企业党建工作，特制定本文件。 DB4101/T 90 —2024 1 非公企业党建工作规范 1 范围 本文件规定了非公企业党建工作的总体要求、主要目标、实质作用、基本组织、队伍建设、党建活 动、制度建设、基础保障和特色党建。 本文件适用于非公企业党建工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 非公企业 全称“非公有制企业”， 归中国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成份占主导或相 对主导地位的企业 。 双向进入、交叉任职 党组织书记、董事长由一人担任，党组织委员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子， 董事会、监事会、经理班子中的 管理层党员依照有关规定 和程序进入党组织 领导班子。 双强六好 结合非公企业实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、 党 组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，开展党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员 公开承诺活动。 双推 党员推荐指党组织吸收入党积极分子应从递交入党申请书的职工中， 通过党组织党员推荐入党积极 分子；群团推荐指党组织吸收入党积极分子，如果是共青团员、工会会员或妇委会成员的，还应当经过 群团组织推荐。 4 总体要求 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以加强党的建设和促进非 公企业发展为目标，不断扩大党的工作覆盖面，增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力，充分发挥党组 织凝聚人心、促进和谐的作用，为非公有 制经济又好又快发展提供坚强的组织保证 。 DB4101/T 90 —2024 2 5 主要目标 非公企业党建主要目标如下： —— 党建工作机制不断完善； —— 党组织覆盖面不断扩大； —— 党的工作覆盖不断延伸； —— 党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用突出； —— 党组织活动内容丰富、形式多样。 6 实质作用 非公企业党建实质作用包括但不限于： —— 加强思想引导； —— 引领企业发展； —— 培育企业文化； —— 服务职工群众； —— 履行社会责任。 7 基本组织 7.1 组织建设 7.1.1 凡有正式党员 3人以上的非公有制企业，应单独建立党的基层组织。党员人数在 3人以上、 50 人以下的，应建立党支部；党员人数超过或接近 50人、100 人的，可分别建立党的总支部委员会、党 的基层委员会。 7.1.2 党员人数不足 3人或暂不具备单独组建条件的，按地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理 的原则，组建联合党组织。联合组建的党组织，覆盖企业不超过 5户。联合党组织中具备单独组建条件 的，应及时单独建立党组织。上级党组织每年对隶属党组织设置情况进行 1次摸底，做到设置规范，调 整及时。 7.1.3 非公企业党组织中，党员人数较多（ 20人以上）或 者党员工作地、居住地比较分散的党支部， 可根据党员分布情况合理划分若干党小组。每个党小组不少于 3名党员，其中至少要有一名正式党员， 并设党小组组长 1人.党小组组长由支部委员或部门党员负责人担任。对没有党员的非公企业，应派驻 党建指导员，发挥职能作用，推进工会、共青团、妇委会等群团组织建设，加强党的工作覆盖。 班子建设 7.2.1 非公企业党委一般设委员 5～9名，设书记 1名，副书记 1～2名。党的总支部委员会一般设委 员5～7名，设书记 1名，副书记 1名。党员人数超过 7名的党支部，应设支部委员会，一般设委员 3～ 5名，设书记 1名，必要时可增设副书记 1名。党员人数在 7名以下的党支部，一般不设支部委员会， 设书记1名，必要时可增设副书记 1名。党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支、设委 员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 7.2.2 应突出政治标准，按理想信念坚定、愿意服务奉献，具有组织能力、 熟悉经营管理，群众威信 较高、善做思想工作的标准，采取民主选举、组织选派或公开选聘等办法，选配非公企业党组织书记。