ICS 03.240 CCS M 80 3713 临沂市 地 方 标 准 DB 3713 /T 351—2025 农村客货邮运营服务规范 Service specificatio ns for rural integrated passenger, cargo and postal transport 文稿版次选择 2025 - 05 - 30发布 2025 - 06 - 30实施 临沂市市场监督管理局 发布 DB3713/T 351 —2025 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由 临沂市交通运输局和 临沂市邮政管理局 提出、归口并组织实施。DB3713/T 351 —2025 1 农村客货邮运营服务规范 1 范围 本文件规定了 农村客货邮运营服务的基本要求、人员管理、服务站点及交接点管理、运输车辆及线 路管理、邮件快件作业流程、安全管理与风险防控机制、服务质量评价与 改进。 本文件适用于农村客货邮运 营服务工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 16606.2 快递封装用品 第2部分:包装箱 GB/T 16606.3 快递封装用品 第3部分:包装袋 GB/T 27917.2 快递服务 第2部分：组织要求 YZ/T 0169 —2019 邮件快件实名收寄信息交换规范 YZ/T 0171 邮件快件包装基本要求 YZ/T 0174 冷链寄递保温箱技术要求 YZ/T 0178 邮件快件限制过度包装要求 YZ/T 0179 农产品寄递服务及环保包装要求 YZ/T 0185 邮件快件实名收寄验视操作规范 YZ/T 0189 寄递服务用户个人信息保护要求 YZ/T 0192 邮件快件农村客运车辆搭载作业要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 寄递企业 mail and express service organization 邮政企业、快递企业、经营邮政通信业务的企业的统称 。 [来源: YZ/T 0185—2022，3.4] 3.2 农村班线客运（公交）车辆 rural shuttle buses 按固定线路、班次 (时间)、停靠站点 ，提供农村客运服务的营运客车或者公共汽电车。 DB3713/T 351 —2025 2 [来源:YZ/T 0192 —2023，3.1，有修改 ] 3.3 乡镇综合运输服务站 comprehensive rural transport station 设置在乡镇行政区域内，为乡村居民提供客运、货运等日常生产生活服务的站场设施。 [来源:JT/T 1442 —2022，3.1，有修改 ] 3.4 村级寄递物流综合 服务站village level posting and delivery integrated service station 在建制村设立的， 供农村邮政、快递、供销、电商等综合使用的农村公共设施 。 [来源: GB/T 27917.1 —2023，7.3] 3.5 交接点 transfer site 邮政快递企业、农村客运企业利用农村班线客运（公交）车辆开展邮件快件交接作业的固定场所。 [来源:YZ/T 0192 —2023，3.2] 4 基本要求 4.1 农村客货邮运营企业 （以下简称 客货邮运营企业 ）应建立健全管理制度 体系，涵盖生产经营、运 营管理、人员管理、车辆管理、作业管理及安全管理等关键领域，确保运营流程规范、高效且安全。 4.2 县级行政区域内应 由具备本地资源整合能力的经营者 担任农村客货邮运营牵头单位，负责推进农 村客货邮运营发展，协调各方资源，确保资源高效配置与协同运作。 4.3 客货邮运营 各方应建立信息共享机制，实现 邮件快件 信息、农村班线客运车辆轨迹信息等的互联 互通，提升搭载 邮件快件 作业效率和质量。 4.4 客货邮运营各方应遵循公平、公正、诚信、自愿的原则，签订完整、明确的合作协议。协议内容 应包括但不限于以下方面： ——双方在邮件快件 安全、交接、在途管理等方面的责任； ——提供邮件快件 实物安全和信息安全、异常 邮件快件 、 发生交通异常和车辆故障等影响 邮件快件 寄递时限的处理措施； ——其他需要明确的事项。 5 人员管理 5.1 人员要求 5.1.1 应根据经营规模业务需求配备适宜的服务和管理人员。 5.1.2 服务人员应具备相 应的职业技能，持有效健康证明上岗。特殊岗位服务人员应持有相应从业资 格证。 5.1.3 服务应使用规范语言，热情周到，工作严肃认真，爱护投送物品。 DB3713/T 351 —2025 3 5.2 培训要求 客货邮运营企业应对服务人员进行岗前培训，使其掌握岗位所必需的服务技能、业务知识和安全管 理知识，具备业务基本操作能力。培训内容包 括但不限于 : a) 邮政快递服务的基本知识和岗位安全知识； b) 邮件快件交接、保管等基本要求； c) 禁止寄递、限制寄递物品的规定。 6 服务站点及交接点管理 6.1 服务站点 6.1.1 县级客货邮运营中心 6.1.1.1 负责集中处理和分拨邮件快件，根据邮件快件的种类、数量和流向，进行分拣、封装。合理 安排运输车辆和配送路线，确保邮件快件能够快速、准确地进入运输环节。 6.1.1.2 应选择在交通便利、运输网络发达且靠近主要交通枢纽（如高速公路出入口、市县汽车客运 站、铁路货运站等）的区域，便于邮件快件的快速转运。 6.1.1.3 应合理规划仓储区、分拣区、包装区、装卸区等功能区域，并设置专门 的办公区域用于运营 管理、客户服务等工作，以确保邮件快件的处理流程顺畅。 6.1.2 乡镇综合运输服务站 6.1.2.1 作为县级配送中 心与村级服务站之间的中转节点，提供邮件快件的临时存储和保管服务， 确 保邮件快件能够及时、准确地送达村级服务站。 6.1.2.2 应选择在乡镇中心区域，靠近主要的交通干道，便于邮件快件的运输和配送。优选乡镇汽车 客运站、公交首末站等场所共享。 6.1.3 村级寄递物流综合服务站 6.1.3.1 在建制村设立，负责邮件快件的收寄、投递以及相关服务。 6.1.3.2 应设置邮件快件的收寄区、投递区、存储区等功能区域，满足农村居民的寄递需求。 6.1.4 设施设备 6.1.4.1 服务站点应根据服务站 规模和业务需求，配备仓储货架、分拣设备、包装设备、装卸设备、 收寄设备、投递设备等设施设备。 6.1.4.2 应配备安全监控设备，保障服务站的安全。 6.1.4.3 应配备计算机管理系统，实现邮件快件的信息化管理。 6.1.5 标识标牌 6.1.5.1 应在服务站点的入口处设置醒目的标识牌，标明服务站点的名称、地址、联系电话等信息。 6.1.5.2 应在各功能区域设置标识牌，标明区域的功能和用途。 6.1.5.3 各作业区应标明业务流程、注意事项和安全要求。 6.1.5.4 标识标牌制作应采用坚固、耐用的材质，外观尺寸应与周围布局风格相协调。 6.2 交接点 DB3713/T 351 —2025 4 6.2.1 交接点设置 寄递企业 应根据农村班线（公交）运营企业、货运 车辆运行 途中的停靠站点和 邮件快件 交接便利程 度，与农村班线（公交）运营企业、货运 企业协商确定 最优交接点。交接点 宜符合YZ/T 0192 的要求。 在服务站设置的交接点，应划分交接专区，便于邮件快件的交接与运输。 6.2.2 监控设备 交接点应安装视频监控设备，对交接区域 进行全面监控。设置在村级客运（公交）站的交接点， 宜 通过车载具有存储和上传功能的视频监控设备实现对交接行为的监控。 6.2.3 设施设备维护 交接点的设施设备宜由交接点经营者设置维护，确保交接点的正常运行。 7 运输车辆及线路管理 7.1 运输车辆要求 7.1.1 客运车辆 农村班线 （公交） 运营企业应配备符合交通运输部 《农村客货邮融合发展适配车辆选型技术要求 （试 行）》规定的客运车辆。车辆需配备适合搭载邮件快件的设施设备，如专用货舱、固定装置等，确保邮 件快件在运输过程中的安全与稳定。同时，客运车辆应满足旅客运输服务的舒适性与安全性要求，提供 良好乘车环境，保障旅客出行体验。 7.1.2 货运车辆 货运班线车辆应具备营运货车资质，并配置与业务流程相匹配的设施设备，如装卸设备、防护装置 等，以满足邮件快件的运输需求。车辆的载重能力应与邮件快件的业务量相适应，确保运输效率与安全 性。 7.2 线路规划 7.2.1 线路设计 运行线路应便于邮件快件的交接，确保邮件快件能够高效、顺畅地在各节点之间流转。线路