ICS 03.080 CCS A 16 3709 泰安市 地方标准 DB 3709/T 031—2024 业余无线电台操作技术能力验证服务规范 Service pecification for amateur radio operation technical ability verification 2024 - 08 - 01发布 2024 - 09 - 01实施 泰安市市场监督管理局 发布 DB 3709/T 031 —2024 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由泰安市工业和信息化局提出并归口。 本文件起草单位：泰安市工业和信息化局、泰安市业余无线电协会。 本文件主要起草人：庞波、马增利、吴轶男、宋政道 、张宝霞 。 DB 3709/T 031 —2024 1 业余无线电台操作技术能力验证服务规范 1 范围 本文件规定了业余无线电台操作技术能力验证工作人员、验证地点和设施、验证服务、评价与改进 等内容。 本文件适用于无线电管理机构和其委托的业余无线电台操作技术能力验证组织机构提供业余无线 电台操作技术能力验证服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的 修改单）适用于本 文件。 GB/T 11461 频谱分析仪通用规范 GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 GB/T 39786 信息安全技术 信息系统密码应用基本要求 GB/T 40248 人员密集场所消防安全管理 GA 450 台式居民身份证阅读器通用技术要求 GA/T 1755 安全防范 人脸识别应用 人证核验设备通用技术要求 《业余无线电台管理办法》 （ 2024年1月18日中华人民共和国工业和信息化部令第 67号公布， 自 2024 年3月1日起施行。） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 验证机构 vrification institution 提供业余无线电台操作技术能力验证服务的机构 。 3.2 申验人员 applicant 符合验证申请条件并通过审核，准予参加验证的人员。 3.3 验证地点 site of verificaton 验证机构设置的实施现场验证工作的场所。 3.4 督察员 supervisor 验证期间在验证地点监督验证工作依法组织实施的人员 。 3.5 验证负责人 chief of verification officer 全面负责并主持验证地点验证工作的人员。 DB 3709/T 031 —2024 2 3.6 验证员 verification officer 验证期间在验证地点履行验证职责的人员 。 3.7 检录员 registration officer 核验申验人员身份信息和申请材料的人员 。 3.8 业余无线电台 amateur radio station 开展《中华人民共和国无线电频率划分规定》确定的业余业务和卫星业余业务所需的发信机、收信 机或者发信机与收信机的组合（包括附属设备）。 3.9 技术能力验证 technical ability verification 对申验人员 是否熟悉无线电管理规定和具备国家无线电管理机构规定的操作技术能力的验证。 4 工作人员 人员组成 4.1 验证地点应配备督察员、验证负责人、验证员、检录员等工作人员。 人员组成架构见图 1。 图1 人员组成架构 人员资质 4.2 4.2.1 工作人员应具备完全民事行为能力、良好的思想品德和较高的业务素质，并通过保密纪律、法 律法规、应急处置及验证服务规范等方面的规范化培训。 4.2.2 督察员应由无线电管理机构执法人员担任。 4.2.3 验证负责人应具备《业余无线电台管理办法》中规定的 C类业余无线电台操作资格并具备相关 的工作经验。 4.2.4 验证员和检录员应具备 《业余无线电台管理办法》 中规定的 B类或C类业余无线电台操作资格。 4.2.5 督察员、验证负责人、检录员互相不得兼任。 DB 3709/T 031 —2024 3 5 验证地点和设施 验证地点 5.1 5.1.1 验证地点消防安全管理应符合 GB/T 40248 要求。 5.1.2 验证机构按照工作需要可设置一个或多个验证地点，各验证地点可实施一个或多个验证场次服 务。 验证设施 5.2 验证设施主要由身份核验、 环境监控和数据加密 等相关设备组成， 所有验证设施都不得连接互联网， 每个验证地点 应包括但不限于以下验证设备： —— 身份核验设备：身份证阅读设备、人脸或其它生物特征识别设备等，身份证阅读设备应符合 GA 450规定，人脸识别设备应符合 GA/T 1755 规定； —— 环境监控设备：视频监控设备、频谱分析仪等，频谱分析仪应符合 GB/T 11461 规定； —— 数据加密设备： 加密软件 、加密计算机 等。 6 验证服务 服务流程图 6.1 服务流程图见图 2。 图2 服务流程图 DB 3709/T 031 —2024 4 发布验证通知 6.2 验证机构应在每场次验证开始前至少 30个自然日， 通过符合国家无线电管理机构相关规定的方式向 社会公开发布验证通知。通知内容应包括验证类别、验证内容、验证方式、验证场次、时间安排 、验证 地点、验证资料提交方式、验证报名要求、接收验证资料期限、验证资格审核期限、咨询电话。 组织验证报名 6.3 验证机构按照验证通知要求，在规定期限内接收验证报名资料，受理验证报名咨询。 审核验证资格 6.4 验证机构应根据验证报名要求，在验证资格审核期限内完成验证申请资料的审核，对审核不通过的 报名人员，应不晚于报名截止后的五个工作日内一次性告知原因。 实施现场验证 6.5 6.5.1 每个验证地点应至少设置一名督察员。 6.5.2 每验证场次应设置一名验证负责人， 验证员与申验人员比例应不低于 1：10且不得少于 2人， 检录员与申验人员比例应不低于 1：20。 6.5.3 督察员在验证地点使用身份核验设备完成对验证负责人、验证员、检录员身份信息的鉴权， 未 通过鉴权 的人员不得参加该场次的验证工作。 6.5.4 验证员在验证地点 入口处的显著位置张贴验证场次、验证类别、验证时间、申验人员信息的公 示信息并启动环境监控。 6.5.5 验证负责人检查环境监控的工作状态，确保验证地点的视频监控、频谱分析仪、数据加密、存 储设备功能正常。 6.5.6 检录员组织申验人员按照验证场次公示信息顺序依次进入验证地点， 并使用身份核验设备进行 身份校验，未通过身份校验的申验人员不得 参加该场次的验证。 6.5.7 每场次验证结束后，检录员 使用数据加密设备对工作人员身份信息鉴权结果、申验人员身份校 验结果和环境监控数据进行加密，在数据加密的过程中应确保数据的完整性和安全性，数据加密流程应 符合GB/T 39786 要求。 6.5.8 现场验证流程见图 3。 DB 3709/T 031—2024 5 图3 现场验证流程图 DB 3709/T 031 —2024 6 发放验证合格证明 6.6 验证机构应按照国家无线电管理机构相关规定及时向验证合格人员发放验证合格证明 。 数据的归档与管理 6.7 数据的归档与管理应符合 GB/T 18894 的规定。 7 评价与改进 评价 7.1 7.1.1 验证机构应建立全流程评价机制，包括自我评价和申验人员评价 , 内容应该包括满意度评价、 意见和建议。 7.1.2 验证机构应在验证结束后，对申验人员和工作人员进行问卷调查 。 7.1.3 验证机构应设立咨询投诉电话，及时受理申验人员的业务咨询和投诉建议 ，并填写《业余无线 电台操作技术能力验证电话业务咨询投诉建议记录单》（详见表 A.4）。 改进 7.2 7.2.1 验证机构应将服务评价信息作为下次验证服务改进的重要依据和参考 。 7.2.2 验证机构应分析服务中存在的问题和不足，确定改进目标和内容，识别所需资源，与相关方积 极沟通，制定改进措施，选择改进方法，不断优化和提升服务质量。