ICS03.080.99 A16 团体标准 T/SZJJ1—2019 创新驱动助力工程项目管理和评价规范 2019-12-02发布 2019-12-30实施 杭州市科学技术协会 杭州数字经济联合会发布 全国团体标准信息平台 T/SZJJ1—2019 I目  次 前  言...............................................................................................................................................................II 1范围.....................................................................................................................................................................1 2术语和定义.........................................................................................................................................................1 3职责.....................................................................................................................................................................1 4立项管理.............................................................................................................................................................2 5过程管理.............................................................................................................................................................3 6评价与改进.........................................................................................................................................................4 参 考 文 献.....................................................................................................................................................6 全国团体标准信息平台 T/SZJJ1—2019 II前  言 本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由杭州市科学技术协会提出。 本标准由杭州数字经济联合会归口。 本标准起草单位：杭州市科学技术协会、杭州市标准化学会、杭州数字经济联合会。 本标准主要起草人：明振东、李南阳、周佳、吴红霞。 全国团体标准信息平台 T/SZJJ1—2019 1创新驱动助力工程项目管理和评价规范 1范围 本标准规定了创新驱动助力工程项目的术语和定义、职责、立项管理、过程管理、评价与改进。 本标准适用于创新驱动助力工程项目的管理与评价。 2术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 创新驱动助力工程项目 以科技创新为导向，由学会（协会、研究会）牵头，集聚中国科学院、中国工程院，国内外著名高 校、科研院所，国家级、省级学会，海外科技社团的院士、专家等高端智力资源，帮助园区、企业等开 展招才引智、决策咨询、转化合作、技术攻关、学术交流、科普宣传、人才培养等科技服务的项目。包 括学会协同创新服务基地项目、学会科技服务站项目等。 2.2 学会协同创新服务基地项目 建立在科技园区或服务于区域产业的创新驱动助力工程项目，以下简称基地项目。 2.3 学会科技服务站项目 建立在企业、农业基地、医院、学校等基层单位的创新驱动助力工程项目，以下简称服务站项目。 3职责 3.1项目主管单位 3.1.1杭州市科学技术协会（以下简称市科协）是创新驱动助力工程项目的主管单位，负责项目的申 报立项管理、过程管理和绩效评价等。 3.1.2应将创新驱动助力工程项目建设纳入项目管理，对项目立项、运行过程、资金使用、结果效益、 提升改进等进行监督检查和评价。 3.1.3对创新驱动助力工程项目的立项、验收等评价采用专家负责制。 3.2项目承担单位 全国团体标准信息平台 T/SZJJ1—2019 23.2.1牵头创新驱动助力工程项目的市级学会（协会、研究会）、科技园区、企业、农业基地、医院、 学校等是项目承担单位，负责项目的策划、运行、自我监督检查和成果总结，接受市科协的监督检查和 评价。 3.2.2项目承担单位应组建实施团队，专人负责，提供必要资源。 3.2.3应按照项目合同书分解落实年度活动计划，并按计划有效开展活动，达到合同约定的结果和效 益。 3.2.4应规范使用经费。 3.2.5应开展自我检查和评价，不断提升活动成效。 4立项管理 4.1立项流程 立项流程见图1。 图1立项流程图 4.2立项申报 4.2.1市科协发布年度项目申报通知。 4.2.2各市级学会（协会、研究会）牵头，联合其他申报单位提出项目立项申报，申报单位主要包括：市科协发布年度项目申报通知 申报单位提出项目立项申报 市科协负责形式审查和资料审查 市科协组织评审论证 市科协主席办公会进行终审 终审结果网站公示 签订项目合同 拨付经费项目需求征集 全国团体标准信息平台 T/SZJJ1—2019 3——各市级学会（协会、研究会）； ——各海智基地工作站； ——企事业单位科协； ——各科技园区； ——区、县（市）科协； ——钱塘新区； ——西湖风景名胜区科协； ——其他。 4.2.3牵头申报的学会（协会、研究会）应具备以下条件： ——具有独立法人资质，上年度年检合格； ——具有专家团队，能够提供招才引智、决策咨询、转化合作、技术攻关、学术交流、科普宣传、 人才培养等各类科技服务。 4.3组织臻选 4.3.1市科协负责对创新驱动助力工程项目申报材料进行形式审查和资料审查。 4.3.2组织专家成立评审小组或者委托有专业资质的社会中介组织开展第三方评审论证，形成推荐意 见。 4.3.3应召集主席办公会对通过评审的项目进行终审，确定是否立项。 4.4结果公示 市科协应将终审结果进行公示，公示期不少于7天。 4.5合同签订 市科协应与项目承担单位签订项目合同书，合同内容包括： ——项目名称； ——项目内容； ——考核指标； ——项目实施计划； ——经费预算及来源； ——市科协资助经费支出明细等。 5过程管理 5.1前期准备 项目承担单位应做好以下准备工作： ——建立实施团队，明确项目负责人； ——按照项目合同书制定活动策划方案，明确合作内容。 5.2规范运行 项目承担单位应规范运行： ——建立专家实施团队； ——有完善的管理制度； 全国团体标准信息平台 T/SZJJ1—2019 4——资金使用规范，做到专款专用； ——做好服务记录，各类科技服务可包括招才引智、决策咨询、转化合作、技术攻关、学术交流、 科普宣传、人才培养等。 5.3效应产生 项目承担单位应确保创新驱动助力工程项目在区域范围内具有辐射和示范效应，至少达到以下一 项： ——建立院士工作站； ——建立专家工作站； ——形成产业发展报告； ——形成咨询报告； ——提出科技工作者建议； ——破解企业技术难题； ——举办科技成果展示展览； ——举办学术会议； ——举办科普讲座； ——举办赛事活动； ——举办学术交流活动； ——开展继续教育； ——开展人才评价； ——其他。 6评价与改进 6.1评价原则 评价应遵循客观公正、科学严谨、全面准确、注重实效、服务发展的原则。 6.2评价依据 项目主管单位与项目承担单位签订的项目合同书。 6.3评价方式 6.3.1自我评价 项目承担单位应每年开展自我评价，并将书面评价材料报送本级科协，报送材料主要包括： ——围绕项目合同中考核指标撰写的总结报告； ——相关证实性材料等。 6.3.2科协评价 由市科协根据项目承担单位提交的自我评价材料给予评价，并决定是否开展第三方机构评价。 6.3.3第三方机构评价 第三方机构应具备以下条件： ——依法设立并具有独立法人资质； 全国团体标准信息平台 T/SZJJ1—2019 5——具有良好的业绩和信誉，近三年来无不良记录； ——具有专业知识背景的专职人员，且建有与评价工作相匹配的专家库； ——评价专家应掌握创新驱动助力工程项目评价要求、相关业务和政策法规。 ——评价专家应恪守科学、客观、公正原则，对评价报告的真实性负责。 6.4结果