ICS 03.080 A12 上海市 团体 标准 T/SPM T/SPM1001 —2020 长三角生 态绿色一体化发展示范 区 城镇公共区域物业管理服务规范 Code for property management services in urban public areas of the Yangtze River Delta Ecological Demonstration Zone 2020 -10-29发布 2021 -01-01实施 上海市 物业管理行业协会 发布 T/SPM1001 —2020 1 目录 1 范围 4 2 规范性引用文件 4 3 术语和定义 5 3.1 城镇公共区域 urban public area 5 3.2 公共绿地 public green 5 3.3 公共设施 public facility 5 3.4 道路 roads 5 3.5 保洁 cleaning 5 3.6 基本农田 5 3.7 基本农田保护区 5 3.8 道路停车泊位 5 3.9 五小行业 6 3.10 突发公共卫生事件 public health emergency 6 3.11 群体性不明原因疾病 mass diseases of uncertain etiology 6 4 基本要求 6 4.1 基本原则 6 4.2 沟通机制 6 4.3 绩效评价 7 5 城镇公共环境清洁 7 5.1 城镇公共道路及其附属设施 7 5.2 垃圾清运与转运 10 6 城镇公共绿化 11 6.1 公共绿化养护 11 6.2 绿化设施维护 13 7 城镇河道养护 13 7.1 水域及河床 13 7.2 陆域及河岸设施 14 T/SPM1001 —2020 2 8 公共设施维护 15 8.1 道路及附属设施 15 8.2 景观灯光照明设施 17 8.3 桥梁维护 18 8.4 泵站 18 8.5 其他公共设施 20 9 生态环境 20 9.1 环境质量与污染防治 20 9.2 农田保护 21 9.3 文物保护 21 10 城镇风貌管理 21 10.1 建筑物外立面管理 22 10.2 古镇 /旅游景区 /历史风貌保护 22 10.3 美丽乡村风貌保护 22 10.4 临时施工管理 23 11 公共秩序维护 23 11.1 门前环境责任区域 23 11.2 沿街商铺门面 23 11.3 临时交易区域和临时摊点 24 11.4 人行道 24 11.5 路面停车 24 12 应急管理 24 12.1 防汛管理 24 12.2 清雪防滑 24 12.3 突发公共卫生 25 13 公共事务服务 25 13.1 五小行业安全监管 25 13.2 治安辅警 26 13.3 重大活动保障 26 T/SPM1001 —2020 3 前 言 本标准按照 GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由上海市物业管理行业协会提出并组织实施。 本标准由上海市物业管理行业协会标准化工作委员会归口。 本标准由上海市物业管理行业协会、 苏州市物业管理 协会、嘉兴市房地产业协会 共同发布。 本标准起草单位：上海市物业管理行业协会、 苏州市物业管理 协会、嘉兴市房地产业协会 、上海市 房地产科学研究院、城智生活（上海）物业管理服务有限公司 、永旺永乐（江苏）物业服务有限公司、 嘉兴大树物业管理有限公司 。 本标准主要起草人：徐跃明、周宏伟、陈留杭、徐晓平、潘国强、章建、闵晓平、高清廉、陈昌越、 吴鸿根、钱伟奕、丁晟、陈加聆 。 T/SPM1001 —2020 4 长三角生态 绿色一体化发展示范 区 城镇公共区域物业服务管理规范 1 范围 本标准规定了 城镇公共区域的 公共场所、公共设施物业服务的原则、质量要求与管理要求 。 本标准适用于 长三角生态绿色一体化发展示范区 内城镇公共区域的物业服务 。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是 不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 3095 环境空气质量 标准 GB 3096 声环境质量标准 GB 4285 农药安全使用标准 GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准 GB 5768 道路交通标志和标线 GB 50357 历史文化名城保护规划标准 GB/T30948-2014《泵站技术管理规程》 GB/T32000《美丽乡村建设 指南》 GB/T37072 《美丽乡村建设评价》 DB 31/T524 《道路和公共广场及附属公共设施保洁质量和服务要求 》 DB 31/T52 5《公共厕所保洁质量和服务要求 》 DB32/T 2930 《农村（村庄）河道（塘）管理与维护规范 》 DB33/T 2265 《小城镇环境和风貌管理规范 》 CJ/213-2005《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》 《上海市生活垃圾管理条例 》 《上海市绿化条例》 《景观灯光照明设施维护规范》 T/SPM1001 —2020 5 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 城镇公共区域 urban public area 指长三角生态绿色一体化发展示范区的各 行政区域单位 内公众共有共享的活动区域 。 3.2 公共绿地 public green 指街旁绿地、道路绿地及道路沿线附属绿地。 3.3 公共设施 public facility 指设置在道路人行道及公共 广场的环卫设施、 道路交通设施、服务设施 及其它设施。 其中： 环境卫生设施 包括：废物箱、公共厕所 、垃圾转运站 。 道路交通设施 包括：公共交通候车亭、电子公交站牌、导向牌、指示铭牌、公共交通站牌、停车场 计费表、路名牌、交通标杆、路灯杆、电杆、交通隔离带（机动、非机动）等。 服务设施 包括：电话亭、邮筒（箱）、信息栏、非机动车停放亭（点）等。 其它设施 包括：电力控制箱、通讯控制箱、人行道栏杆、围栏、人行道树穴盖板等 。 3.4 道路 roads 指城镇行政区域内除公路以外供车辆和行人通行的，具有规定名称的道路、高架道路、桥梁、隧道 及其附属公共设施。 3.5 保洁 cleaning 利用人力和机械手段 ,对城镇公共环境的平面和立面污染物，进行清除和清洁维护，以恢复和保持 其原有的状况，达到城 镇环境整洁的清洁过程。 3.6 基本农田 指依据土地利用总体规划并按照法定程序确定的不得占用的耕地。 3.7 基本农田保护区 指对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划确定的特定保护区域， 主要包括基本农田及其 配套的设施农用地。 3.8 道路停车泊位 T/SPM1001 —2020 6 公安机关会同市政设施主管部门依法在城市道路上施划设置的机动车停车泊位。 3.9 五小行业 指小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅等 。 3.10 突发公共卫生事件 public health eme rgency 突然发生的，已经造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾 病，以及自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的事件。 3.11 群体性不明原因疾病 mass diseases of uncertain etiology 在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加， 范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。 4 基本要求 4.1 基本原则 4.1.1 网格化 按照《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》 进行单元网格划分，以 0.1-0.2平方 公里的面积作为责任网格，实施巡查、事件核实 、核查结案及考核评价。 4.1.2 精细化 应通过细化管理内容、量化管理对象、规范管理行为、优化管理体系、创新管理方式等方面，推进 城镇公共区域的精细化管理水平。 4.1.3 智能化 应通过互联网、大数据等科技手段实现 24小时实时在线监控，对城镇公共区域的管理现状进行 数字 化管理， 主动预防、动态管控，实现全方位有效监控 ，促进数字化向 智能化的发展升级 。 4.2 沟通机制 4.2.1 应通过移动互联网、公众号向员工、相关方、公众传递城镇公共区域物业管理服务信息。 4.2.2 应通过集成电子信息平台向委托方传递在线监控信息 ，定期汇总数据，必要时提供预警。 T/SPM1001 —2020 7 4.2.3 委托方可组织城镇公共设施的管理部门开展定期或专项例会，就 近阶段工作安排的结果告知物 业服务人。 4.3 绩效评价 4.3.1 企业自评 企业应以例行和专项检查等方式，组织开展城镇公共区域物业管理服务对标符合性的自我监督、检 查与评估，及时发现问题，落实整改措施。 4.3.