ICS 65.020.01 B 02 吉 DB22 林 省 地 方 标 准 DB 22/T 3064—2019 农业现代化发展水平评价指标体系 Evaluation index system of agricultural modernization development level 2019 - 10 - 14 发布 吉林省市场监督管理厅 2019 - 11 - 01 实施 发 布 DB22/T 3064—2019 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由吉林省农业农村厅提出并归口。 本标准起草单位：吉林中智九方咨询有限公司。 本标准主要起草人：袁甲业、邢文蓓、岳章、谭延飞、张琼、周雨明、蔡长娇、刘俊锋、朱琳、王 明。 I DB22/T 3064—2019 农业现代化发展水平评价指标体系 1 范围 本标准规定了农业现代化发展水平的评价体系框架、评价指标、评价方法及综合评定。 本标准适用于农业现代化发展水平评价。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 第一产业总产值 total output value of agricultural production 以货币表现的农、林、牧、渔业全部产品价值总量。 2.2 农林牧渔业增加值 added value of agriculture, forestry, animal husbandry and fishery 用生产法计算的一定时期内农业生产活动的最终成果。 2.3 养殖业产值 production value of breeding industry 以货币表现的畜牧业和渔业两大产业的产值总和。 2.4 园艺特产产值 production value of horticultural special industry 以货币表现的园艺特产产值总和。 2.5 农产品加工业产值 output value of agricultural product processing industry 以货币表现的规模（2000万元）以上农产品加工企业产值总和。 2.6 农林牧渔服务业增加值 added value of agriculture, forestry, animal husbandry and fishery services 以货币表现的用现价计算的对农林牧渔业生产活动进行的各种支持性服务活动的产值扣除各项中 间投入后的总值。 2.7 农林水事务支出 administrative expenses of agriculture,forestry and aquaculture 各级财政对农林水事务性支出水平。 2.8 机耕率 machine tillage rate 机耕面积占各种农作物播种面积中应耕作面积的百分比。 2.9 机播率 machine sowing rate 机播面积占各种农作物播种总面积的百分比。 1 DB22/T 3064—2019 2.10 机收率 machine yield 机收面积占各种农作物收获总面积的百分比。 2.11 农作物播种面积应耕作面积 total sown area of agriculture crops substract no-till sowing area 农作物播种面积与免耕播种面积之差。 3 评价体系框架 本评价指标体系根据农业现代化发展水平构成，核心内容包括：现代农业产业体系、现代农业生产 体系、现代农业经营体系、质量效益、绿色发展和支持保护。依据核心内容的分析与分解，农业现代化 发展水平评价指标体系设计为两个层级，包括 6 个一级指标和 23 个二级指标，评价体系构架见图 1。 图 1 评价体系框架 2 DB22/T 3064—2019 4 农业现代化发展水平评价指标及其释义见表 1。 表1 农业现代化发展水平评价指标 一级指标 二级指标 释义 粮食生产稳定度 衡量年度粮食生产的稳定程度，反映粮食产量的 稳定程度 养殖业产值占第一产业总产值比重 现代农业产业体系 现代农业生产体系 园艺特产生产产值占第一产业总产 值比重 农产品加工业产值与第一产业总产 值之比 农林牧渔服务业增加值占农林牧渔 业增加值的比重 反映农业社会化服务水平 农业科技进步贡献率 农业科技进步对农业产业发展的直接贡献水平， 反映农业科技进步对农业发展和农业现代化的贡 献程度 畜禽养殖规模化水平 水产健康养殖率 新型职业农民培训比例 农业劳动生产率 农业土地产出率 质量效益 农民人均可支配收入 农产品质量安全例行监测合格率 农田灌溉水有效利用系数 农药减量化 化肥减量化 农业废弃物利用率 支持保护 反映农业加工水平 农作物耕整地、播种和收获机械化作业所占百分 比，反映农业机械化发展水平 土地适度规模经营比重 绿色发展 反映园艺特产业在农业产业结构调整的重要程度 农作物耕种收综合机械化率 农业信息化率 现代农业经营体系 反映养殖业在农业产业结构调整中重要程度 农林水事务支出占农林牧渔业增加 值的比重 单位农林牧渔业总产值的农业贷款 投入 农业保险深度 现代信息技术在农业领域的应用程度，反映农业 信息化程度 一定区域内农业生产经营规模化水平，反映农业 生产经营专业化、标准化、规模化、集约化程度 一定区域内农业生产经营规模化水平，反映畜牧 业规模化养殖水平 水产健康养殖面积占水产养殖总面积的比率，反 映渔业健康养殖水平 反映新型职业农民队伍建设水平 反映农业劳动力的劳动生产效率，以第一产业就 业劳动力平均农林牧渔业增加值表示 反映耕地产出能力，以单位耕地面积农林牧渔业 增加值表示 农村住户获得的经过初次分配与再分配后的收 入，反映农民收入水平和富裕程度 国家农业农村部开展的对我国农产品质量安全监 测中反映农产品质量安全水平的指标 用首尾测算分析法计算的反映农田灌溉对水的消 耗程度，反映农业对水资源的利用水平 农业发展中农药施用量调控后的减量程度，反映 农业生产的安全水平和绿色发展水平 农业发展中化肥施用量调控后的减量程度，反映 农业生产的安全水平和绿色发展水平 是种植业秸秆、畜禽粪便、废弃农膜、种植业生 产投入品包装物和生产垫料等的统称，我省重点 以种植业秸秆和畜禽粪便为主，反映农业中种植 业（秸秆）和畜禽养殖业废弃物（粪污）的利用 程度 各级财政对农林水事务性支出水平，反映财政对 农业的支持和保护力度 区域内农林牧渔业贷款水平，反映现代金融对农 业发展支持程度 农业保费收入与农林牧渔业增加值的比值，反映 农业风险防范能力 3 DB22/T 3064—2019 5 评价方法 5.1 实施过程 评价准备、评价指标数据获取、打分及评价报告撰写。其中评价指标数据获取可参见附录A的要求 进行。 5.2 分值计算 5.2.1 5.2.1.1 粮食生产稳定度 指标权重和目标值 粮食生产稳定度的指标权重值为5 分。基本实现农业现代化目标值设定为85%,全面实现农业现代化 目标值设定为95%～105%。 5.2.1.2 计算方法 粮食生产稳定度按照公式(1)计算： 1  1  100% ..................................... (1) 1 式中： 1 —粮食生产稳定度；  1 —本年度粮食产量，单位为（亿斤）；  1 —过去五年平均粮食产量，单位为（亿斤）。 粮食生产稳定度所体现的农业现代化目标值是以过去五年平均水平为基数，将本年度产量与过去五 年平均产量进行比较，根据增减幅度计算得分；基准分为4 分，基准值为 85%，每增加1 个～2 个百分 点加0.1 分，每减少1 个～2 个百分点减0.1 分。 5.2.2 5.2.2.1 养殖业产值占第一产业总产值比重 指标权重和目标值 养殖业产值占第一产业总产值比重的指标权重值为4 分。基本实现农业现代化目标值设定为45%， 全面实现农业现代化目标值设定为60%。 5.2.2.2 计算方法 养殖业产值按照公式(2)计算：  2  W1  K1 ...................................... (2) 式中：  2 —养殖业产值，单位为（亿元）； 4 DB22/T 3064—2019 W1 —畜牧业产值，单位为（亿元）； K1 —渔业产值，单位为（亿元）。 养殖业产值占第一产业总产值比重按照公式(2)计算： 2  2  100% .................................... (3) 2 式中：  2 —养殖业产值占第一产业总产值比重； X 2 —养殖业产值，单位为（亿元）；  2 —第一产业总产值，单位为（亿元）。 养殖业产值占第一产业总产值比重所体现的农业现代化目标值是以养殖业占第一产业总产值比重 40%为基准值，以畜牧业产值与渔业产值之和形成的养殖业产值与第一产业总产值的比较，根据比重的 增减幅度确定得分，以3 分为基准分，比重每增加 2 个百分点，加0.1 分，比重每减少 2 个百分点，减 0.1 分。 5.2.3 5.2.3.1 园艺特产生产产值占第一产业总产值比重 指标权重和目标值 园艺特产生产产值占第一产业总产值比重的指标权重值为 3 分。基本实现农业现代化占比设定为 25%，全面实现农业现代化占比设定为35%。 5.2.3.2 计算方法 园艺特产业产值占第一产业总产值比重按照公式(4)计算： 3  3  100% ..................................... (4) 3 式中：  3 —园艺特产业产值占第一产业总产值比重；  3 —园艺特产业产值，单位为（亿元）；  3 —第一产业总产值，单位为（亿元）。 园艺特产业产值占第一产业总产值比重所体现的农业现代化目标值是以园艺特产业产值占第一产 业总产值20%为基准值，以2 分为基准分值，每增加1.5 个百分点，加0.1 分，每减少1.5 个百分点， 减0.1 分。 5.2.4 农产品加工业产值与第一产业总产值之比 5 DB22/T 3064—2019 5.2.4.1 指标权重和目标值 农产品加工业产值与第一产业总产值之比的指标权重值为3 分。基本实现农业现代化的目标值设定 为3.5:1 ，全面实现农业现代化的目标值设定为4.5:1。 5.2.4.2 计算方法 农产品加工业产值与第一产业总产值之比按照公式(5)计算： 4  4 ........................................ (5) 4 式中：