ICS 13.200 Z 001 45 4 广 西 壮 族 自 治 区 地 方 标 准 CCS DBB45/T 232 20—2021 高等等级公公路环 环境风风险防 防范措 措施及及应急 急能力力 建设设管理 理指南 南 Manageement guide of en nvironmenntal risk k prevent tion meassures and d emergenncy capacit ty build ing for high-gra ade highwways 2021 - 06 - 04 发布 发 广西壮 壮族自治区 区市场监督 督管理局 0 - 03 实施 实 2021 - 07 发 布 前 言 — DB45/T 2320 2021 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由广西壮族自治区生态环境厅提出、归口并宣贯。 本文件起草单位：广西壮族自治区环境保护科学研究院、广西交科集团有限公司。 本文件主要起草人：梁晓华、吴家勇、吴开庆、陆豫、何彦芳、陆王烨、冯媛、董云霞、刘路明、 梁奕。 II — DB45/T 2320 2021 高等级公路环境风险防范措施及应急能力建设管理指南 1 范围 本文件规定了新建、改（扩）建高等级公路环境风险防范措施及应急能力建设管理的总体要求、环 境风险防范措施、环境应急能力建设、环境风险防范设施日常管理等要求。 本文件适用于新建、改（扩）建高等级公路建设项目的环境影响评价、工程环境保护设计、竣工环 境保护验收。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 3097 海水水质标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志 GB 50014 室外排水设计规范 HJ 338 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ/T 433 饮用水水源保护区标志技术要求 JTG/T D33 公路排水设计规范 JTG D81 公路交通安全设施设计规范 环办应急﹝2019﹞17号 环境应急资源调查指南（试行） 3 术语和定义 3.1 下列术语和定义适用于本文件。 高等级公路 high-grade road 3.2 技术等级为二级及以上的公路。 公路环境风险保护敏感目标 environmental risk protection goals 对公路运输突发事故造成的环境影响敏感的环境保护目标，如饮用水水源保护区（含准保护区）， 集中式饮用水取水口，保护对象为水生生物的自然保护区，GB 3838Ⅱ类及以上水体，GB 3097一类海域， 重点保护与珍稀水生生物的栖息地、自然产卵场及索饵场，水产种质资源保护区，跨国（省）界水体， 以居住、医疗卫生、文化教育、行政办公为主要功能的区域等。 3.3 公路环境风险敏感路段 environmental risk sensitive section 包括环境风险高敏感路段和环境风险中敏感路段。 1 — DB45/T 2320 2021 3.4 环境风险防范措施 environmental risk prevention measures 为预防和降低突发环境事件不良后果，采取的措施和配套设施，主要包括桥（路）面径流收集处理 系统、加强型护栏、视频监控、警示标志、环境应急物资储备库、取水口应急工程、交通管制和应急供 水等。 3.5 应急能力 emergency response capability 为应对公路运输突发环境事件而采取的污染控制、管理等临时应变措施的能力，如建立环境应急管 理机构、制定环境应急管理制度、组建环境应急队伍和编制突发环境事件应急预案等。 3.6 径流收集处理系统 runoff collection and treatment system 配套建设的桥（路、隧）面径流收集、沉淀处理（沉淀池）和应急存储（应急池）等工程设施。 3.7 加强型护栏 reinforced guardrail 为避免或减缓公路运营对环境风险敏感目标的影响，在公路环境风险敏感路段建设防护等级高于一 般要求的护栏。 4 总体要求 环境风险防范措施及应急能力建设应遵循以预防为主、防控结合、快速响应、便于操作、注重实 效的原则。 4.2 环境风险防范措施除了满足本文件要求外，还应满足与公路建设规范和风险防范应急的相关要求。 4.3 根据突发环境污染事件可能的后果，公路的环境风险分级可划分为环境风险敏感路段和一般路段， 其相应的主要适用情形和环境风险特点见表 1。 4.1 表1 公路环境风险分级划分 环境风险分级 主要适用情形 环境风险特点 穿（跨）越饮用水水源二级保护区路段；穿（跨）越保护 一旦发生突发环境事件，可能会对环境风险敏感目 环 境 风 险 高 敏 对象为水生生物的自然保护区路段；桥梁跨越河流处在当 标产生重大不利后果，甚至会影响区域社会稳定或 感路段 地应对突发环境事件应急响应时间内流经范围内涉及国 可能产生跨国界水环境污染事件的，需采取特别严 界的，且计算流程小于 10 km 的按 10 km 确定。 格的环境风险防范及应急措施路段。 穿（跨）越饮用水水源准保护区路段；涉及集中式饮用水 取水口段 a；跨越 GB 3838 规定的Ⅱ类及以上水体、GB 3097 环境风险中敏 感路段 规定的一类海域路段；跨越水产种质资源保护区路段；跨 越重点保护与珍稀水生生物的栖息地、自然产卵场及索饵 场路段；桥梁跨越处河流处在当地应对突发环境事件应急 响应时间内流经范围内涉及省界的，且计算流程 b 小于 10 一旦发生突发环境事件，可能会对环境风险敏感目 标产生较大不利影响或可能产生跨省界水环境污 染事件的，需采取严格环境风险防范及应急措施路 段。 km 的按 10 km 确定。 一般路段 上述路段外的其余路段。 注： 存在同属不同环境风险分级的，从高风险等级确定。 2 一旦发生突发环境事件，可能会对周边生态环境及 人群产生不利影响，需采取环境应急措施路段。 a 公路穿（跨）越依照 HJ338 有关规定初步划分的集中式饮用水取水口（未划定为饮用水水源保护区）保护范围路段。 b 桥梁跨越河段平水期多年平均流量下的流速乘以当地应对突发环境事件应急响应时间得到的河段距离。 4.4 环境风险敏感路段的环境风险防范措施根据环境风险分级确定，见表 2。 — DB45/T 2320 2021 表2 公路环境风险敏感路段环境风险防范措施 环境风险防范措施要求 环境风险分级 径流收集处理系统 环境风险高敏感路段 加强型护栏 警示标志 视频监控 ＊ 取水口 应急工程 ＊ 取水口保护 交通管制 ＊ ＊ 环境风险中敏感路段 注1：“ ”为基本措施。 注2：“＊”为选择措施。 一般路段的环境风险防范措施应按生态环境、公路行业有关要求执行。 环境风险防范设施应与公路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 建设环境风险防范设施应避免影响公路的正常使用及周边居民正常生产生活，并宜选址在公路用 地范围内。 4.8 建设环境风险防范设施满足河道管理有关规定，不得对行洪、通航产生影响。 4.9 环境风险防范设施应纳入公路运营管养范围，定期检查和维护。 4.5 4.6 4.7 5 环境风险防范措施 5.1 径流收集处理系统 5.1.1 一般要求 径流水收集处理系统应纳入公路排水设施总体设计，并符合 GB 50014、JTG/TD 33 的规定。 径流收集处理系统示意图参见附录 A。 5.1.1.2 环境风险敏感路段原则上应设置径流收集处理系统，对路段内日常桥（路）面径流水以及事 故状态下的泄漏物质径流及含污染物径流（含污染物的消防水、雨水）进行收集处理。经论证，不会对 环境风险敏感目标产生风险影响的，可不设置径流收集处理系统。 5.1.1.3 邻近环境风险敏感目标或穿（跨）越分散式饮用水水源地保护范围的路段，经论证，可能产 生较大环境风险影响的，应设置径流收集处理系统。 5.1.1.4 事故状态下，径流收集系统收集的泄漏物质径流以及含污染物径流应按国家和自治区有关规 定进行处理。 5.1.1.5 非事故状态下，收集和处理后的桥（路）面径流水宜引至划定的饮用水水源保护区范围外排 放。因自然和技术条件限制，确需在保护区范围内排放的，排放口应选择环境风险较小区域，避免直接 排入保护水域，且排放前应设沉淀池、应急池等处理设施。 5.1.1.6 地形或用地困难路段，可采取加深、加宽公路边沟及配套改造（设置阀门、警示标志、防护 网等）等特殊方式兼做径流收集处理系统。 5.1.1.7 路基段径流收集处理系统设计应考虑路段内路基边坡坡面降雨地表径流水影响，有条件的可 采取路面径流水和坡面降雨径流水分质收集、排放方式。 5.1.1.8 径流收集处理系统应考虑设施运营期管养工作便利。 5.1.1.9 隧道进口或出口位于环境风险敏感路段外，经论证，不会对环境风险敏感目标产生影响的， 可不采取环境风险防范设施。 5.1.1.1 3 — 5.1.1.10 隧道进口或出口位于环境风险敏感路段内的，应在隧道进、出口合适位置设路面径流收集处 理系统。该隧道有日常排水需求的，设置路面径流收集处理系统时宜采取隧道路面径流和隧道日常排水 分质收集、排放方式。 DB45/T 2320 2021 5.1.2 径流收集系统 分为桥面和路面径流水收集系统两种形式。 建设径流收集系统应确保行车、行人以及主体工程结构安全。径流收集系统的排泄能力应经 核算后确定，不应因排水不畅影响行车安全。增补桥面径流收集系统应确保桥梁结构及桥下人员、车辆、 航道安全。 5.1.2.3 桥面径流收集系统布置宜与桥型相协调，收集范围应包括位于公路环境风险敏感路段内的所 有桥梁。 5.1.2.4 桥面径流收集系统收集方式宜采用管道、明渠（槽）等方式。根据实际情况，可采取单一或 组合收集方式。径流收集系统的竖向部分宜采用管道方式收集。 5.1.2.5 路面径流收集系统宜采用边沟收集方式，收集边沟应防渗。 5.1.2.6 桥面径流水收集系统的桥面泄水孔处应设置滤网。 5.1.2.1 5.1.2.2 5.1.3 径流处理系统 由沉淀池、应急池、进出口装置和控制阀门等组成。 应急池对收集后的泄漏物质径流以及含污染物径流进行临时存储，后续按国家和自治区有关 要求处理。 5.1.3.3 径流处理系统基本要求如下： ——选址应满足河道