西安市环境噪声污染防治条例 （2014年10月30日西安市第十五届人民代表大会常 务委员会第十八次会议通过　 2014年11月27日陕西省第 十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 根据 2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员 会第三十六次会议通过　 2017年3月30日陕西省第十二届 人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西安市 人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合 法权益条例〉等 49部地方性法规的决定》修正） 第一章　总　则 第一条　为了防治环境噪声污染，保护和改善声环境 ， 保障公众健康，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治 法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本市行政区域内的环境噪声污染防治，适用 本条例。 第三条　市、区、县人民政府应当制定和实施有利于 声环境保护的经济、技术政策和措施，鼓励和支持环境噪 声污染防治的科学研究及先进技术的推广应用，对本行政区域内的声环境质量负责。 第四条　环境保护行政主管部门对本辖区内的环境噪 声污染防治实施统一的监督管理，编制环境噪声污染防治 规划，负责工业噪声、建筑施工噪声以及商业、文化娱乐 等经营场所固定设备产生噪声的监督管理。 城市管理部门负责城市建成区街道、广场、公园等公 共场所宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动中，使用音 响、抽打陀螺、甩响鞭等方式产生噪声以及临街商业门点 使用音响产生噪声的监督管理。 公安机关负责除本条第一款、第二款规定之外的社会 生活噪声和车辆产生噪声的监督管理。 规划、建设、市政公用、交通运输、文化、房管、工 商、质监等行政管理部门，按照各自职责做好环境噪声污 染防治工作。 第五条　居民委员会、村民委员会应当协助环境保护 、 公安、城市管理等行政管理部门做好声环境保护工作，调 解因环境噪声产生的邻里纠纷，开展环境噪声污染防治的 宣传教育。 第六条　鼓励业主依法制定物业管理区域内环境噪声 污染防治和管理的公约，由业主和物业服务企业共同遵守 物业服务企业应当对管理区域内的环境噪声污染行为予以 劝阻；劝阻无效的，应当及时向环境保护行政主管部门或公安、城市管理部门报告。 第七条　鼓励和支持单位、社会团体以及其他组织开 展多种形式的环境噪声污染防治科学 知识宣传活动， 提高 公众环境噪声污染防治的 意识。 报纸、广播、电视、网络等媒体应当 加强环境噪声污 染防治宣传，对环境噪声污染 违法行为进行 舆论监督。 第二章　环境噪声的规划控制 第八条　市环境保护行政主管部门应当会同规划、 财 政、公安、城市管理、交通运输、建设等有关部门，编制 环境噪声污染防治规划，报市人民政府批准 后实施。 市环境保护行政主管部门 在制定环境噪声污染防治规 划时，应当 将规划草案向社会公 布，公开 征求社会意见。 第九条　环境保护行政主管部门和其他依法行使环境 噪声监督管理职责的部门应当根据环境噪声污染防治规划 分别制定实施方 案，并向社会公 布。 第十条　市环境保护行政主管部门应当根据国 家声环 境质量 标准，划 分本市的声环境 功能区，报市人民政府批 准后实施， 并向社会公 布。区域 功能发生变化的，应当及 时调整。 第十一条　市人民政府及其有关部门组织编制城 乡统