营口市地热水资源管理条例 （2022年6月29日营口市第十 七届人民代表大会常 务委员会第三次会议通过 2022年7月27日辽宁省第 十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批 准） 第一条 为了加强地热水资源的合理开发利用和有效保 护，根据《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国矿产资源 法》、国务院《地下水管理条例》 《辽宁省地下水资源保护条 例》等法律、法规，结合 本市实际，制定本条例。 第二条　在本市行政区域内开发、利用 、保护、管理地热 水资源的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条　本条例所称地热水资源，是指由地质作用形成， 赋存于地壳内部温度 25℃以上（含25℃）的地下水。 第四条 地热水资源的开发、利用、保护和管理，应当遵循 节水优先、统一规划、 科学利用、有效保护、总量控制、合理 配置、有偿使用、规范管理的原则。 第五条 市、县（市）区 水行政主管部门 为辖区内地热水资 源管理的主管部门，负责 地热水资源的日常保护和管理工作。 - 1 -自然资源主管部门依据《中华人民共和国矿产资源法》等 法律、法规履行 地热水资源管理的相关职责。 发展改革、工信、公安、财政、生态环境、住房与城乡建 设、农业农村、文旅、卫健、市场监督 管理、税务等部门按照 各自职责做好相关工作。 乡（镇）人民政府和街道办事处应当协助做好辖区内地热 水资源的保护和管理工作。 第六条 市、县（市）区人民政府应当建立和完善水行政执 法监察机构，保障执法经费。 第七条 开发利用地热水资源，应当建立健全节约用水投入 机制，鼓励废水再利用等 地热水节约用水技术改造、技术研发 及其推广应用， 鼓励社会资本参与节约用水项目建设。 市、县（市）区人民政府应当对保护地热水资源的单位和 个人给予表彰和奖励。 第八条 水行政主管部门应当组织协调自然资源、生态环 境等部门开展地热水资源监测工作，加强对地热水的水量、水 位、水温、水质的动态监测。 第九条 对地热水资源实行保护性限量开采。 开发利用地热水资源 应当采用合理工艺，严格控制开采 量，保持采补平衡。 第十条 开发利用地热水资源应当依法办理取水、采矿等 相关行政许可，并依法缴纳相关税费。 - 2 -第十一条 取水单位和个人应当在每年 12月31日前向水 行政主管部门报送本年度取水统计报表和下一年度取水计划建 议。 水行政主管部门应当在每年 1月31日前向取水单位和个 人下达本年度取水计划，并报上一 级人民政府水行政主管部门 备案。 如遇本地区发生 重大旱情，水行政主管部门可以对取水单 位和个人的取水量予以 紧急限制。 第十二条 新建、改建、 扩建地热水取水工 程，应当 同时安 装计量设 施。已有地热水取水工 程未安装计量设 施的，应当按 照水行政主管部门规定的 期限安装。 第十三条 市、县（市）区水行政主管部门负责 征收水资 源费。 核定地热水取水量 确定水资源费缴纳 数额后，向取水单 位和个人送达水资源费缴纳通 知单，取水单位和个人应当自 收 到缴纳通 知单之日起7日内办理缴纳 手续，足额缴纳水资源 费。 第十四条 征收的水资源费应当全 额纳入财政 预算，由财政 部门按照批准的部门财政 预算统筹安排，主要用于下 列地热水 资源的节约、保护、管理和开发工作 ： （一）地热水资源的科学研 究； （二）污水处理、地热水公共 供水管线铺设等与开采和保 护地热水资源相关的 基础设施建设与 运营管理 ； - 3 -（三）水政执法监察及水事 纠纷的调解； （四）奖励保护地热水资源的先 进单位和个人 ； （五）与地热水资源节约、保护、管理和开发有关的其 他 工作。 第十五条 开发利用地热水资源的单位和个人应当建立取用 水台账，并接受水行政、自然资源等相关主管部门 的监督检 查。 第十六条 排放废弃地热水应当遵守生态环境保护 和排放 污水的相关规定。 第十七条 市、县（市）区水行政、生态环境等主管部门应 当建立 从事地热水节约、保护、利用 活动的单位和个人的 诚信 档案，记录日常监督 检查结果、违法行为 查处等情况，并依法 向社会公 示。 第十八条 地热水取水工 程未安装计量设 施的，由县 级以上 地方人民政府水行政主管部门责 令限期安装，并按照日 最大取 水能力计算的取水量计 征相关费用，处 十万元以上五十万元以 下罚款；情节严重的，吊销取水许可 证。 计量设 施不合格或者运行不正常的，由县 级以上地 方人民 政府水行政主管部门责 令限期更换或者修复；逾期不更换或者 不修复的，按照日 最大取水 能力计算的取水量计 征相关费用， 处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可 证。 - 4 -第十九条 地热水资源开发利用中， 涉及矿产资源、水资 源、生态环境保护等 方面违法行为的，由各相关部门依法予以 处罚。 第二十条 盗采地热水 或者阻碍地热水资源保护和管理部 门的执法人员依法执行公务构成 违反治安管理行为的，由公安 机关依法给予 治安管理处 罚；构成犯罪的，依法 追究刑事责 任。 第二十一条　地热水资源保护和管理 部门工作人员在地热 水资源保护和管理工作中， 徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守 的，由其所在单位 或者上级主管机关给予行政处 分；构成犯罪 的，依法 追究刑事责任。 第二十二条 本条例自2022年10月1日起施行。 - 5 -