黔南布依族苗族自治州促进刺梨产业发展条例 （2023年1月1日黔南布依族苗族自治州 第十五届人民 代表大会第二次会议通过 2023年3月25日贵州省第 十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 ） 目 录 第一章 总 则 第二章 种植与加工 第三章 质量监督 第四章 扶持与服务 第五章 法律责任 第六章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了促进刺梨产业高质量发展，推动乡村振兴， 带动农民增收，根据有关法律、法规，结合自治州实际，制定 本条例。 第二条 自治州行政区域内的刺梨种质资源保护和刺梨种 植、加工、经营及其监督、管理、服务等活动，应当遵守本条 例。 第三条 刺梨产业发展应当坚持生态优先、绿色发展，市 场主导、政府引导，科技创新、质量优先，品牌引领、融合发 展的原则，实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一。 1第四条 自治州和县级人民政府应当加强对刺梨产业发展 工作的领导，将刺梨产业发展纳入国民经济和社会发展规划， 建立健全促进刺梨产业发展协调机制，完善刺梨产业发展政策 措施；刺梨产业发展所需工作经费纳入同级财政预算。 自治州和县级人民政府林业主管部门负责本行政区域内刺 梨产业发展的统筹、协调、指导、监管等工作；发展和改革、 工业和信息化、民族宗教、财政、自然资源、交通运输、农业 农村、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理等部门应 当按照各自职责，做好促进刺梨产业发展的相关工作。 乡镇人民政府、街道办事处应当加强本行政区域内刺梨种 植、加工、销售等生产经营活动的指导、服务和监督。 第五条 自治州和县级人民政府应当加强刺梨种植基地和 加工企业的基础设施建设，并在资金安排、土地使用、供气供 水供电等方面给予支持。 第六条 自治州和县级人民政府鼓励和支持农民专业合作 经济组织和刺梨行业协会的发展。农民专业合作经济组织负责 对其成员依法组织开展培训、市场营销、技术推广等活动，发 挥其在资金、 物资、信息等方面的服务 功能；刺梨行业协会负 责加强行业自律和 诚信建设，建立健全行业规 范和奖惩机制， 引导和督促会员依法生产经营，发挥协调和监督作用。 第七条 自治州和县级人民政府林业主管部门、市场监督 管理主管部门按照各自职责建立健全刺梨种植、加工等 标准体 系，指导刺梨生产经营主 体按照标准开展生产经营， 提高刺梨 产业整体质量。 第八条 自治州和县级人民政府应当统筹农业生产发展、 林业改革发展、工业和信息化发展等相关资金的使用和管理， 支持刺梨 良种基地建设、品种 选育、基地 抚育改培、加工技改 扩能、冷链物流设施、产业 园区配套设施等建设。鼓励和支持 金融机 构开发适合促进刺梨产业发展的金融产品、服务 项目和 专业信 贷担保。鼓励和支持社会资本 投入刺梨产业发展。 2任何单位和个人不得截留、挪用刺梨产业发展资金。 第二章　种植与加工 第九条 自治州和县级人民政府支持本行政区域内开展对 刺梨种质资源调 查与保护、新品种 认定、优 良品种选育等工作， 建立刺梨种质资源 库，保护种源安全。 第十条 自治州和县级人民政府林业主管部门应当加强刺 梨种苗生产、 检疫、运输和使用管理，规 范刺梨优 良品种繁育、 示范和推广。 禁止生产经营 假、劣刺梨苗 木。 第十一条 自治州、县（市）人民政府应当按照刺梨产业发 展规划保护种植面 积。鼓励刺梨生产经营主 体通过租赁、承包、 入股、转让等方式取得土地经营 权，扩大刺梨基地经营规 模； 鼓励利用荒山荒坡和宅旁、村旁、路旁、水旁等可用于造林绿 化的空闲土地种植刺梨。 县级人民政府应当支持刺梨生产经营主 体依法申请林木、 林地不动产登记。 第十二条 刺梨种植经营主 体应当加强刺梨种植基地生态 环 境保护， 积极推广测土配方施肥、绿肥控草、病虫害绿色防控 等技术。 鼓励刺梨生产经营主 体开展绿色产品、有机产品 认证。 禁止在刺梨种植管理过 程中使用国 家禁止使用的农业 投入 品以及其他有毒有害物质。 第十三条 自治州和县级人民政府应当 积极引进刺梨加工 企业，鼓励和支持刺梨加工企业 聚集发展，培 育壮大刺梨产业 龙头企业。 第十四条 自治州和县级人民政府鼓励和支持刺梨生产加 工企业开展加工技术 研发,引进新工 艺、新成 果、新技术,实施技 改扩能。 3第十五条 鼓励企业、事业 单位、社会 团体、个人等研发刺 梨新产品，并按照科技成 果转化相关规定 享受优惠政策。 支持在制品、成品 或者副产品中以刺梨鲜果为原料，开发 加工刺梨 食品、保健品、生活用品等刺梨 衍生品， 提高刺梨附 加值。刺梨 衍生品的加工应当 符合法律法规和相关技术 标准的 规定。 第三章　质量监管 第十六条 刺梨生产经营主 体应当严格执行相关质量安全 标准，建立刺梨及其产品质量安全 追溯制度。 第十七条 自治州人民政府支持加强刺梨 检验检测机构建 设，提升刺梨产品 检验检测能力和质量。鼓励开展刺梨产业 标 准化建设，健全黔南刺梨产品质量 标准体系，指导、支持社会 组织及企业制定 团体标准、企业 标准。 第十八条 自治州人民政府应当推进刺梨生产经营主 体信用 制度建设，加大信用信息 归集公示，促进刺梨生产经营主 体信 用信息 查询、交流和共享，建立信用 评价体系和失信惩戒机制。 第十九条 自治州和县级人民政府有关部门应当加强刺梨产 品质量监管，按照国 家农产品质量安全 追溯管理信息 平台要求 录入刺梨产品质量安全信息，指导刺梨生产经营主 体依法建立 刺梨产品质量安全 追溯体系。 第二十条 自治州和县级人民政府市场监督管理主管部门 加强刺梨地理 标志产品、 注册商标、专利等知识产权的保护， 依法查处侵犯知识产权、制售 假冒伪劣产品等 违法违规行为， 维护刺梨产业市场 秩序，保护 消费者和刺梨生产经营主 体的合 法权益。 第四章 扶持与服务 4第二十一条 自治州和县级人民政府应当支持刺梨产品 储存 基础设施建设， 利用大宗商品 物流、农产品 冷链物流、快递物 流等平台资源，建设刺梨产品 冷链物流体系。 第二十二条 自治州和县级人民政府应当加强刺梨 鲜果市场 监管与销售服务，鼓励 搭建刺梨 鲜果交易场所，引导市场主 体 建立长期稳定产销合作机制，促进产销 畅通。 自治州人民政府支持推进刺梨纳入 鲜活农产品品种目录工 作，降低刺梨鲜果物流成本。 第二十三条 自治州和县级人民政府支持 符合条件的刺梨生 产经营主 体享受民贸民品优 惠政策， 降低刺梨产业融资成本。 第二十四条 自治州人民政府支持刺梨纳入国 家食药物质 目录管理相关工作， 延伸刺梨产业 链，拓宽刺梨产品销售市场 。 第二十五条 自治州和县级人民政府有关部门支持刺梨生产 经营主 体参加国内 外展销会、交 易会、博览会。 鼓励刺梨生产经营主 体采取直播带货、连锁经营、电 子商 务等线上线下相结合的现代营销 体系，创新商业 模式，推动品 牌营销， 拓宽销售渠道，打造具有全国 影响力的刺梨产品 贸易 集散市场。 第二十六条 自治州和县级人民政府应当加强刺梨种植 风 险防控，支持将刺梨 列入政策 性保险范围。鼓励保 险公司拓展 刺梨种植和刺梨产品保 险业务， 扩大保险范围。 第二十七条 自治州和县级人民政府支持刺梨产业相关 知识、 技能、政策法规等培训， 提高刺梨产业 从业者的技能和素质。 鼓励和支持有条 件的大中专院校设置刺梨产业教 学课程或者专 业，加大刺梨产业专业人 才的培养力度。 第二十八条 自治州和县级人民政府应当加大刺梨产品 公 共宣传力度，鼓励和支持刺梨生产经营主 体利用互联网新媒介 推荐刺梨产品， 提升黔南刺梨产品 知名度和影响力。 第二十九条 自治州人民政府应当 挖掘、整理刺梨文化资 5源，加强刺梨文化的保护、 传承、传播，促进刺梨文化和产业 融合发展。县级人民政府 可以根据实际 情况开展刺梨相关文化 节等活动。 自治州和县级人民政府加大刺梨 花作为州 花的宣传和应用 鼓励将刺梨作为绿化 景观树种在城区、景区、绿化带等推广种 植。 第三十条 自治州和县级人民政府应当建立健全刺梨 公共 品牌运行管理制 度，积极创建黔南刺梨 公共品牌。鼓励和支持 县级人民政府、企业创建地方品牌及企业品牌。 自治州和县级人民政府对 获得地理标志保护产品、地理 标 志商标、农产品地理 标志、国际专 利等具有品牌 影响力的企业、 团体、个人，依照有关规定给予 奖励。 第三十一条 自治州和县级人民政府支持刺梨产业与 特色 旅游、 休闲度假、观光体验、民族 风情、健康 养生等产业融合 发展，引导建设刺梨主 题公园、刺梨 特色小镇等，发展旅游 休 闲项目，提升刺梨产业 综合效益。 第三十二条 自治州和县级人民政府对在刺梨产业发展工作 中做出突出贡献的单位和个人给予表 彰和奖励。 第五章　法律责任 第三十三条 违反本条例第 八条第二 款规定， 截留、挪用刺 梨产业发展资金的， 由上级主管机关 或者相关部门责 令限期归 还被截留、挪用的资金， 没收违法所得，对直接负责的主管人 员和其 他直接责任人员依法予 以处分。 第三十四条 违反本条例第十条第二 款规定，生产经营 假刺 梨苗木的，由县级以上人民政府林业主管部门责 令停止生产经 营，没收违法所得和苗木;违法生产经营的 货值金额不足2万元 的，并处 以2万元以上20万元以下罚款 ;货值金额2万元以上 的，并处 以货值金额十倍以上二十倍以下罚款。生产经营 劣刺 6梨苗木的，由县级以上人民政府林业主管部门责 令停止生产经 营，没收违法所得和苗木;违法生产经营的 货值金额不足2万元 的，并处 以1万元以上10